苻堅

苻堅，苻雄之子，前秦奠基者苻洪之孫，前秦開國君主苻健之侄，祖籍略陽臨渭（今甘肅秦安東南）。其祖先世代為西戎酋長。在後趙石虎進攻關中時，苻洪率族歸服，並遷徙到現今的河北臨漳一帶。后又投靠東晉，被任為征北大將軍，不久自稱秦王。苻洪死後，其子苻健在公元351年入據關中，次年稱帝，建都長安。苻健是苻堅的伯父。苻堅的父親苻雄因輔佐長兄創業有功，被封為東海王。

史稱苻堅自有貴相，傳說他背後有讖文曰：“草付臣又土王咸陽”，“草付”是“苻”；“臣又土”是繁體的“堅”，也就是說，他將來就要在咸陽稱王立國了，這條讖文在迷信的古人看來是非常吉利的事，於是就為他取名“苻堅”。也許正是應驗了讖文中的話，苻堅自幼聰明過人，七歲時就知道幫助周圍的小夥伴了。八、九歲時，言談舉止猶如大人，所以倍受祖父苻洪的寵愛。

當時有個善於相面的人，在路上看到苻堅長相奇特，就上前拉住他的手說：“這裡是皇帝巡行的街道，你們在此玩耍，不怕司隸校尉把你們捆起來嗎？”苻堅回答說：“司隸校尉只捆有罪的人，不捆玩耍的小孩。”相面人對隨行的人說：“這孩子有霸王之相。”後來兩人又相遇，相面的人悄悄對苻堅說：“你的面相不同尋常，日後必定大貴。”

苻堅一本正經地說：“如果真的有那一天，我終生不會忘記您的恩德。”在苻堅8歲的時候，一天，他突然向爺爺苻洪提出請個家庭教師的請求。苻洪驚奇地望著孫子說：“我們這個民族從來只知喝酒吃肉，如今你想求學，實在太好了。”於是欣然答應。第二天就請來了家庭教師。苻堅學習非常刻苦，潛心研讀經史典籍．隨著學識的不斷增長而立下了經世濟民、統一天下的大志．遂又結交了許多當世豪傑，很快成了朝野享有盛譽的佼佼者。

公元354年（皇始四年），苻雄去世，苻堅襲父爵東海王。另亦獲授龍驤將軍，苻健更以苻洪曾經在後趙獲授此號勉勵苻堅，苻堅當時亦“揮劍捶馬”，被苻健的話所感動和激勵，士卒見此，亦心服苻堅。苻堅當時亦博學多才藝，更有經略大志，廣交豪傑。

公元355年（前秦皇始五年），苻健病死，其子苻生繼承帝位。苻生是天下少有的暴君，視殺人如兒戲。每逢接見大臣，都讓侍從箭上弦，刀出鞘、鐵鉗、鋼鋸等擺放跟前。看誰不順眼，就隨即殺掉。如哪位大臣有所勸諫，就被視為誹謗，殺之；若有人說句奉承話，就被視為獻媚，亦殺之。因此，朝中人人自危。

公元357年（壽光三年），姚襄謀圖關中，並聯結前秦境內的羌人，苻堅與苻黃眉、鄧羌等人率兵抵抗，終在鄧羌成功誘使姚襄出擊而由苻黃眉率主力將姚襄擊敗，並擒殺姚襄，逼令姚襄弟姚萇率其部眾歸降前秦。然而，當時前秦皇帝苻生賞罰失當，兇殘好殺，苻黃眉因立大功后未受褒賞，反受侮辱而謀反。

雖然最終苻黃眉謀反失敗，但苻堅當時很有聲譽，姚襄舊將薛贊和權翼亦欣賞苻堅的才能，並私下對苻堅說：“如今主上殘忍暴虐，搞得全國人心離散。常言說得好，有德者昌，無德者亡。神器業重，不要讓政權落到他人手中，希望大王早作打算，行商湯、武王之事，以順應天意民心。”梁平老等人亦勸苻堅謀反。

苻堅感到實力不足，不敢輕易動手，而在暗中謀划。或許苻生也聽到了風聲，在公元357年的一個夜晚對一位侍女說：“苻法和苻堅兄弟也不可信賴。明天就把他們除掉。”侍女等苻生熟睡后，秘密報告了苻堅。苻堅兄弟才不得不立即採取行動．召集親兵，分兩路衝進苻生的王宮，把睡懵懵的苻生拉到另外一個房間幽禁起來，廢為越王。廢苻生后，苻堅將帝位讓給庶兄苻法，但苻法自以庶出不敢受，苻堅在群臣的勸進下即位，並降號天王，稱“大秦天王”，改年號永興，實行大赦。后遣使殺了廢帝苻生，謚其曰厲。

苻堅即位時，前秦社會一派混亂。關中本來是各民族雜居的地區，民族仇殺此起彼伏。前秦在戰亂中建國，法律制度都不健全。苻生又實施殘暴統治，已有水旱災害發生，致使千里秦川豪強橫行、老百姓苦不堪言。

苻堅在做東海王時，就痛感時弊誤國害民，因而即位后決心開創清明的政治局面，整頓吏治，懲處不法豪強，平息內亂，實行與民休養生息的政策。他深知明政無大小，以得人為本的道理，所以廣招賢才，並首先從調整最高領導機構入手，果斷地處斬了幫助苻生作惡的佞臣董榮、趙韶等二十餘人。提拔重用了一批精明廉潔的漢族士人參與朝政，其中最有影響的就是寒門出身的王猛。

又修整一些名實不符的官職，恢復已絕的宗祀，上禮神祇，鼓勵農業，設立學校，扶持鰥寡孤獨和年老無依者。另亦褒揚稱頌一些有特殊才行、孝友忠義、有德業的人。后苻堅下令各地方官員都上舉孝悌、廉直、文學、政事四項才德的人才，若真的是人才就得賞賜，否則就被降罪；另苻堅亦不優待宗室，即使是宗室中人，若無才幹都會被棄用，於是當時國內官員都十分稱職。而通過開墾耕地，令前秦倉庫充實，人民溫飽而令盜賊也少了。

苻堅亦下令與民休息，在即位次年（公元358年）討平於并州叛變的張平后就下令偃甲息兵，直至公元365年出兵平定劉衛辰及曹轂的叛亂前都沒有大型的軍事行動。苻堅又應當時秋旱而下令減省膳食和暫停奏樂，將金玉錦繡等貴重物品散發給軍士，並命後宮省儉服飾。苻堅更開發山澤，且得出的資源不限於官府，連平民也可用。

至公元364年（甘露六年），苻堅下令各公國自置中尉、大農及其他官屬，然而眾人卻以當時富商趙掇、丁妃等人車服盛如王侯，紛紛延攬這些富商為二卿。苻堅於是下令延攬富商為卿者降爵位到侯爵，並下令沒爵位或官職的人都不能在都城百里以內乘車馬；工商、奴隸及婦人亦不得穿戴金銀錦繡，違者處死。

另一方面，苻堅重用漢人王猛。王猛少年時，家貧如洗，為了糊口，年紀不大就販賣畚箕。但他人窮志不窮，為人嚴謹、博學多才。東晉桓溫曾許以高官厚祿，王猛認為東晉王朝已腐敗，堅辭不就。後來經呂婆樓推薦認識了苻堅。二人一見如故，於是苻堅把王猛留在自己身邊，即位后拜王猛為中書侍郎。當時，京師的西北門戶始平縣豪強橫行，百姓叫苦連天。苻堅派王猛為始平縣令前往治理。王猛執法嚴明，雷厲風行，下車伊始就把一個作惡多端的奸吏當眾打死。致使奸吏的狐朋狗黨聯名上告，並勾結執法官將王猛逮捕，押送到長安獄中。

苻堅聞聽大驚，親自到獄中看望和責問王猛：“當官理政要把仁義道德放在首位，怎能上任就殺人？”王猛從容地說：“治理安定的國家要用禮，治理亂世要用法。我一心為陛下剷除奸暴不法之徒，現在才殺掉一個奸吏，還有千萬個奸吏擾亂社會治安；如果陛下認為我不能消滅奸吏，安定社會治安，我甘願受懲罰；若說我太殘酷，實在不敢接受。”苻堅聽罷打心眼裡高興，認定王猛是治理亂世的幹才。遂向在場的文武大臣說；“王猛可真是管仲、子產一類的人物啊！”於是，當即赦免王猛，對他更加信任。

王猛以一介寒士，接連得到苻堅的重用提拔。一些元老顯貴很不服氣，妒火中燒。姑臧侯樊世，是隨苻堅入定關中的氐族豪帥。他居功自傲、當眾侮辱王猛說：“我們與先帝共興大業，辛苦耕耘；你無汗馬之勞．憑什麼坐享其成？”王猛冷笑著說：“讓你去耕種還算便宜了你，還想讓你當屠夫作廚子呢。”樊世勃然大怒說：“姓王的，走著瞧，若不把你的腦袋割下來掛在長安城門上，我就不活在世上。”苻堅得知后說：“如果放任樊世之流跋扈不殺，朝綱就無法整肅。”此後，樊世進宮，又和王猛當場爭吵起來。樊世破口大罵，並舉起拳頭想打王猛，被左右拉住。苻堅見樊世如此狂妄，當即下令把他拉出去斬首。

樊世被殺，在氐族蒙強中引起軒然大波。他們又紛紛到苻堅面前詆毀王猛。苻堅非常生氣，除責罵外，還舉起鞭子把他們揍了一頓，這才平息了這場風波。但仍有一些氐族顯貴，自恃皇親國戚，恣意妄為，特世強德就是其中的一個。他依仗自己是皇太后（苻健皇后）的弟弟，酗酒行兇，欺男霸女，胡作非為。王猛早有所聞，一天又見他在大街上胡鬧。王猛當即決定逮捕強德，斬首示眾，陳屍街頭。隨後又和御史中丞鄧羌通力合作，全面查處擾民亂政的權貴，接連誅殺了二十多個不法的貴戚豪強。於是，京城內外百官震肅，豪強貴戚無不老實守法。社會風氣大為好轉，出現了路不拾遺，夜不閉戶的良好秩序，老百姓拍手相慶。苻堅看在眼裡，喜在心頭。他深有感觸地說：“現在我才知道天下有法制的好處。”

隨著吏治的整頓，恣意妄為，貪污受賄等腐敗現象日趨消除，社會風氣和社會治安大為好轉。苻堅又開始了禮治建設，也就是設立學校辦教育，提高民眾的文化素質，培養治國人才。他自幼學習漢族文化，仰慕儒家經典，為扭轉氐族迷信武力，輕視文化知識的落後觀念，積極恢復了太學和地方各級學校，廣修學宮，招聘滿腹經綸的學者執教，並強制公卿以下的子孫入學讀書。苻堅每月到太學一次，考問諸生經義，品評優劣，勉勵他們刻苦學習。

苻堅還親自挑選品學兼優的學生，讓他們到各級權力機構任職。同時規定：俸祿百石以上的官吏，必須“學通一經，才成一藝”。如果不通一經一藝，則一律罷官為民。由於苻堅的大力倡導，並同官吏的選任結合，前秦很快就出現了勸業競學、養廉知恥的風氣。不僅培養了官僚後備隊伍，提高了統治階層的文化素質，同時也促進了民族間的文化交流。

苻堅即位后，前秦的經濟形勢也極其困難。由於戰亂不息，天災連年，出現了國庫空竭，民生凋敝。為了迅速扭轉百廢待興的蕭條局面，苻堅決定偃甲息兵，大力發展生產。

公元358年，前秦廣大地區遭到大旱，為了同老百姓一起渡過難關。苻堅下令減少自己的膳食，撤銷歌樂，後宮皇妃以下的宮女改換布衣。不再穿綾羅綢緞。文武百官也相應地減少俸祿，以示與民共休戚。同時還指令開發山上的礦產林木，解除限制河流湖泊漁業的禁令，使國家和老百姓共同分享。停止一切軍事行動，使人民獲得休養生息。由於苻堅的措施得力，雖然遭遇大旱，卻沒有引起大的飢荒災難。

為了解決關中地區少雨易旱的問題，苻堅下令官府證調了豪富童僕三萬人，開發逕水上游，鑿山起堤，疏通溝渠，灌溉梯田和鹽鹼地，使荒蕪了多年的田地又重新長出了五穀，老百姓深受其利。苻堅還親自耕作，他的夫人苟皇后也到近郊養蠶，以勸勉農民積極從事農業生產和絲織。苻堅又多次派遣使臣到各地巡視，撫恤孤寡老人。勸課農桑，推廣先進的生產技術，獎勵努力種田的農民。由於苻堅把發展農業作為基本的國策，前秦的經濟恢復很快，幾年後便出現了安定清平、家給人足的新氣象。

公元364年（甘露六年），汝南公苻騰謀反被殺，當時王猛以苻生諸弟尚有五人，建議苻堅除去五人，否則終會為患，然而苻堅不聽。至次年，因著劉衛辰及曹轂的叛亂，苻堅親自率軍出征平定，並北巡朔方以撫諸胡。時為征北將軍的苻幼趁機領兵進攻當時由太子苻宏、王猛及李威留守的首都長安，只因李威領兵擊斬苻幼而平定亂事。

苻幼起事時其實還暗中聯結了征東大將軍、并州牧、晉公苻柳以及征西大將軍、秦州刺史、趙公苻雙，但苻堅以二人分別為伯父苻健愛子及已之同母弟而不問罪，亦不將此事公布。然而，二人卻與時為鎮東將軍、洛州刺史的魏公苻廋及安西將軍、雍州刺史的燕公苻武共謀作亂。苻堅得知，於是召四人到長安，但四人就在公元367年（建元三年）十月各據州治起兵反叛，苻堅試圖勸其罷兵，答應一切如故，不作追究，並以嚙梨為信物，但四人都沒有任何動搖。次年正月，苻堅正式遣軍平叛，派楊世成、毛嵩、鄧羌、王猛、張蚝等人分途出兵，分別進攻四地。但當時楊世成及毛嵩都分別敗於苻雙和苻武的叛軍，逼使苻堅再將王鑒、呂光等人率兵再攻。最終王鑒、呂光及王猛等先後擊敗並斬殺四公，才令亂事成功於當年平定。而在苻堅進攻苻廋時，苻廋主動獻州治陝城（今河南陝縣）歸降前燕，並請兵接應。此舉震動前秦，更逼使苻堅派大軍至華陰（今陝西華陰）防備，只因前燕太傅慕容評拒絕迎降，才避免了更大的危機。

•攻滅前燕

公元369年（建元五年），前燕吳王慕容垂在擊退東晉桓溫的北伐軍后因受到慕容評排擠，於是出奔降秦。苻堅早於兩年前知道慕容恪去世的消息時就已經有吞併前燕的計劃，還特地派了使者出使前燕以探虛實，然而苻堅因為慕容垂的威名而不敢出兵。現在慕容垂自來，苻堅十分高興，並親自出郊迎接，對其極為禮待，更以其為冠軍將軍，不顧王猛要他提防慕容垂的諫言。

同年十二月，苻堅以前燕違背當日請兵的諾言，不割讓虎牢（今河南滎陽汜水縣西北）以西土地予前秦為借口出兵前燕，以王猛、梁成和鄧羌率軍，進攻洛陽（今河南洛陽市），並於次年年初攻下。六月，苻堅再命王猛等出兵前燕，自己更親自送行。王猛終在潞川擊潰率領三十多萬大軍的前燕太傅慕容評，並乘勝直取前燕首都鄴城（今河北臨漳縣西南），苻堅更在王猛圍攻鄴城時親自率軍前往鄴城助戰。拿下鄴城后，正出奔遼東的前燕皇帝慕容暐被前秦追兵生擒，前燕在遼東的殘餘反抗力量亦遭消滅，前秦正式吞併前燕。

另一方面，公元369年（建元五年），東晉將領袁真在桓溫北伐失敗后因被桓溫委以戰爭失利的罪責，憤而據壽春（今安徽壽縣）叛變，聯結前燕及前秦。袁真不久去世，但其子袁瑾仍然堅守壽春，並在前燕亡後繼續向苻堅求救。苻堅於是於公元371年派王鑒及張蚝救援，但圍城的桓溫派將領桓伊等擊敗王鑒等，逼其退屯慎城（今安徽穎上縣），不久壽春被晉軍攻陷。

•出兵西拓

在前秦吞併前燕，收撫前燕領土的同一年，名義上臣服於前秦的仇池公楊世死，其子楊纂襲位后只受東晉朝命，斷絕與前秦的臣屬關係，苻堅遂在次年（371年）派兵進攻仇池。當時楊纂叔父楊統正與楊纂兵戎相見，東晉梁州刺史楊亮知道前秦進攻后亦派了郭寶等領兵協助楊纂，然而最終楊纂軍大敗，在仇池兵臨城下及楊統率眾降秦之下，楊纂只得出降。此後前秦命參與進攻仇池的將領楊安鎮守仇池。前仇池至此滅亡。當時苻堅有意在河西樹立威信，以德懷民，於是盡釋早前俘獲的前涼將領陰據及其所統五千兵士，前涼君主張天錫在佑道前仇池被前秦攻滅后甚為畏懼，至此就被逼向前秦稱藩。吐谷渾君主碎奚亦因前仇池滅亡而遺使向前秦進貢，苻堅亦授予其官職爵位。另外，苻堅又出兵攻伐隴西鮮卑首領乞伏司繁，盡降其眾，苻堅留乞伏司繁在長安，只由其堂叔乞伏吐雷統眾。

公元373年（建元九年），東晉梁州刺史楊亮派其子楊廣進攻仇池。但楊廣敗於仇池守將楊安，原先駐守沮水防備前秦的各軍戍更因而棄守潰逃，逼使楊亮退守磬險。而楊安亦趁機進攻東晉，進攻漢川。不久，苻堅更命益州刺史王統領攻漢川，毛當等攻劍門（今四川劍閣東北），大舉進攻東晉梁、益二州。楊亮在青谷率巴獠抵抗但失敗，只得退保西城（今陝西安康西北），結果漢中（今陝西漢中）、劍閣（今四川劍閣）、梓潼（今四川梓潼縣）等地先後失陷。東晉益州刺史周仲孫在綿竹（今四川綿竹縣）要抵抗來侵的朱肜部時，另一邊的毛當已經快攻到益州治所成都（今四川成都），周仲孫唯有逃到南中，於是前秦攻下了益、梁二州。

次年，益州發生叛亂，蜀人張育、楊光起兵反抗前秦，並向東晉稱藩，而巴獠酋帥張重、尹萬等亦參與，苻堅於是命鄧羌入蜀鎮壓；同一時間，東晉益州刺史竺瑤及威遠將軍桓石虔則受命入蜀，進攻墊江（今重慶墊江縣）。當時張育等人圍攻成都，但期間他們內訌爭權，終被鄧羌等人擊敗，叛亂被平定。竺瑤和桓石虔雖於墊江擊敗寧州刺史姚萇，但不能擴大戰事，只得退還巴東，前秦始終固守了蜀地。

公元376年（建元十二年），苻堅以張天錫“雖稱藩受位，然臣道未純”為由出兵十三萬進攻前涼。當時苻堅亦派閻負和梁殊出使前涼，徵召張天錫到長安，然而張天錫不願投降，決意與前秦決一死戰，下令斬殺二人，並派馬建抵抗前秦。隨著前秦軍西渡黃河，攻下纏縮城（今甘肅永登縣南），張天錫更派掌據到洪池（今甘肅天祝縣西北烏鞘嶺）協同馬建作戰，自己更親自率兵到金昌助戰。然而，前秦軍進攻二人時，馬建竟向前秦投降而掌據戰死，張天錫驚懼而退還都城姑臧（今甘肅武威）。前秦軍接著直攻姑臧，張天錫被逼出降，前涼至此滅亡。

•北取代國

隨著先後攻滅前燕、前仇池和前涼三個割據政權，北方僅有的割據政權就是拓跋氏建立的代國。在滅前涼的同一年，苻堅以應劉衛辰求救為由，命幽州刺史行唐公苻洛率兵十萬，另派鄧羌等率兵二十萬，一起北征代國。當時代王拓跋什翼犍先後命白部、獨狐部及南部大人劉庫仁抵禦，但都失敗，而什翼犍因病而不能率兵，被逼北走陰山，但高車部族此時卻叛變，什翼犍只得回到漠南，並看準前秦軍稍退，於是返回雲中郡盛樂（今內蒙古和林格爾北）的都城。此時，拓跋斤挑撥什翼犍子拓跋寔君，令其起兵殺死父親及其他弟弟；前秦軍聞訊亦立刻出兵雲中，代國於是崩潰，為前秦所滅。

苻堅隨後殺死拓跋斤及拓跋寔君，拓跋窟咄被強遷至長安，而什翼犍諸子亦被殺，什翼犍孫拓跋圭尚幼，再無於當地有效控制代國統下諸部的人。苻堅因而聽從燕鳳的話，分別以劉庫仁及劉衛辰分統代國諸部，借兩人之間的矛盾互相制衡。至此，前秦成功統一北方，只剩下據有江南地區的東晉。

公元378年（建元十四年），苻堅派苻丕等人進攻襄陽（今湖北襄陽市），另分一路由慕容垂、姚萇率領的軍隊經武當，配合苻丕進攻襄陽。數月後，兗州刺史彭超請求進攻彭城（今江蘇徐州市），並上言請派重將出兵淮南，與進攻襄陽的苻丕配合，形成東西並進之勢，最終消滅東晉。苻堅同意並派了俱難、毛盛等人進攻淮陰（今江蘇淮陰）、盱眙（今江蘇盱眙縣東北），由彭超都督東討諸軍事。

進攻襄陽的軍隊因著守將朱序堅守以及苟萇意圖孤立襄陽而逼其自降的戰略，一直與晉軍相持至年末。此事令苻丕等遭到彈劾，苻堅亦下令要求苻丕最遲在明年春季就要取勝。苻丕於是轉而急攻，終於在次年正月攻下襄陽。另一方面，晉兗州刺史謝玄於公元379年（建元十五年）奉命救援彭城，最終雖然護送城內的晉軍和沛郡太守戴逯離開，但彭城仍被前秦攻下，及後秦軍亦先後攻下盱眙和淮陰，並在三阿（今江蘇寶應）圍困晉幽州刺史田洛，威脅東晉江北重鎮廣陵（今江蘇揚州市）。此時，晉軍發動反擊，成攻擊敗圍攻三阿的俱難、彭超等，逼他們退屯盱眙；次月二人再失盱眙，退保淮陰，但晉軍水軍當時乘潮北上，焚毀秦軍建在淮河上的橋，並擊敗俱難等，逼其退還淮北。而面對謝玄等的追擊，二人終在君川（今江蘇盱眙縣北）大敗給晉軍。面對東線的大敗，苻堅大怒並收捕彭超，嚇得彭超自殺，又將俱難貶為庶民。

就在公元378年（建元十四年）東西二線南攻東晉之時，鎮守洛陽的北海公苻重謀反，不過很快就因苻重長史呂光忠於苻堅而被平定，苻重獲赦而返回府第。至公元380年（建元十六年），苻堅卻再度命苻重為鎮北大將軍，駐鎮薊（今北京）。同年，苻堅亦命行唐公苻洛為征南大將軍，鎮守成都，並命其由襄陽循漢水西上上任。但其實苻洛在立下滅亡代國的大功后因為沒有獲苻堅封為將相重臣，反倒仍以其作為邊境州牧深感不滿，更懷疑命他到襄陽其實是苻堅殺他的陰謀，於是決定叛變。當時雖然只有苻重支持苻洛，但苻洛仍自和龍（今遼寧錦州）率兵七萬直指長安。關中人民恐懼戰亂，人心騷動，盜賊興起，苻堅試圖勸降，於是以永封幽州請苻洛罷兵。然而苻洛拒絕，並聲言要“還王咸陽，以承高祖之業”，更反說若苻堅在潼關候駕，他會以他為上公，還爵東海。苻堅於是大怒，出兵討伐，並在中山與苻重及苻洛的十萬聯軍會戰，終生擒苻洛並斬殺苻重，平定亂事。

事後，苻堅認為關東地區地廣人多，於是決定從原居於三原（今陝西三原縣）、九嵕（今陝西乾縣東北）、武都（今甘肅成縣西）、汧（今陝西鳳翔縣南）、雍（今陝西鳳翔縣南）的氐族人中分出十五萬戶，由各宗室統領分佈於各方鎮，如古時諸侯一般。不過，被遷移居方鎮的人們因為要與家人分別，都哀傷號哭，路人看見都感到傷心。

王猛於公元375年（建元十一年）去世，臨死時說：“晉室現在雖然立於偏遠的江南地區，但承繼正統。現在國家最寶貴的就是親近仁德之人以及與鄰國友好。臣死以後，希望不要對東晉有所圖謀。鮮卑、羌虜都是我們的仇敵，終會成為禍患，應該將他們除去，以利社稷。”希望苻堅先解決國內鮮卑和羌族等其他少數民族對前秦政權的暗藏問題。不過，苻堅在統一北方后仍未聽從王猛之言，著力解決國內民族問題，而且於公元382年（建元十八年）更下令派呂光等應車師前部王彌窴及鄯善國王休密馱征伐西域不服前秦者的要求，領十萬大軍征伐西域，並於次年正月出發。另外苻堅亦將注意力轉移到東晉。

公元382年（建元十八年），苻堅在太極殿召見群臣說：“我從繼承大業以來，將近三十年了。四方大致平定，只有東南一角，還沒有蒙受君王的教化。我粗略計算了一下兵力，能有九十七萬。我準備親率大軍東伐。你們以為如何？”面對苻堅的主張與發問，秘書監朱肜表示支持，尚書左僕射權翼及太子左衛率石越卻都以東晉君臣和睦，且當時為重臣的謝安及桓沖都是人才，皆予以反對。而當時群臣亦各有意見，未有共識。苻堅見此，就說：“像在道旁建房子去問意見，就因聽太多不同的議論而一事無成，我心中自有決斷。”群臣退下后，苻堅留下其弟苻融繼續和他討論，然而苻融亦以天象不利、晉室上下和睦以及兵疲將倦三點為由反對。苻堅因而大怒，苻融后哭著勸諫，並重提王猛死前的話也未能說動苻堅。后名僧釋道安、太子苻宏、苻堅寵愛的中山公苻詵以至寵妃張夫人皆反對伐晉，苻融等人亦屢次上書表示反對，苻堅仍然不肯放棄出兵東晉的計劃，可見苻堅當時其實下了決心。相反，慕容垂向苻堅表示支持出兵東晉，苻堅聽后十分高興，於是向慕容垂說：“與我平定天下的人，就只有你一個呀。”更賜其五百匹布帛。

公元383年（建元十九年）五月，東晉荊州刺史桓衝出兵襄陽、沔北及蜀地。桓沖於七月退軍后，苻堅便下令大舉出兵東晉，每十丁就遣一人為兵；二十歲以下的良家子但凡有武藝、驍勇、富有、有雄材都拜為羽林郎，最終召得三萬多人。八月，苻堅命苻融率張蚝、梁成和慕容垂等以二十五萬步騎兵作為前鋒，自己則隨後自長安發兵，率領六十餘萬戎卒及二十七萬騎兵的主力，大軍旗鼓相望，前後千里。十月，苻融攻陷壽陽（今安徽壽縣），並以梁成率五萬兵駐守洛澗，阻止率領晉軍主力的謝石和謝玄等人的進攻。當時正進攻晉將胡彬的苻融捕獲胡彬的所派去聯絡謝石的使者，得知胡彬糧盡乏援的困境，於是派使者向正率大軍在項城的苻堅聯絡：“晉軍兵少易擒，但就怕他們會逃走，應該快快進攻他們。”苻堅於是留下大軍，秘密自率八千輕騎直抵壽陽。然而，晉將劉牢之及后率軍進攻洛澗，擊殺梁成，前秦軍隊潰敗，謝石等於是率領大軍水陸並進，與前秦軍隔淝水對峙。苻堅和苻融此時從壽陽城觀察晉軍，見其軍容整齊，連八公山上的草木都以為是晉軍，於是說：“這也是勁敵，怎能說他們弱呀！”由此悵然失意並有懼色。苻堅及后答允晉軍要他們稍為後撤，讓晉軍渡過淝水作戰的要求，並認為能待晉軍半渡淝水之時進攻晉軍，獲得勝利。但當前秦大軍一退就出現全軍潰退，苻融騎馬入亂軍中試圖統率亂軍，但墮馬被殺，晉軍於是追擊潰敗的前秦軍，令前秦軍傷亡慘重，連苻堅亦中流矢受傷，單騎逃到淮北。

苻堅敗退到淮北時十分飢餓，有平民送他飯菜，苻堅於是給予賞賜，然而該平民卻拒絕，更稱苻堅自取厄困，自己身為其子民即為其子，不圖回報。苻堅因而大感慚愧。及后苻堅與慕容垂的三萬軍隊會合，隨後一直沿途收集逃散的敗兵，到洛陽時聚集了十餘萬人，百官、儀物和軍容都大致齊備了。后苻堅返回長安，哭悼苻融並告罪宗廟後下令大赦，下令鍛煉兵器並監督農務，撫順孤老及陣亡士兵的家屬，試圖重建國家秩序。

淝水戰後，前秦元氣大傷，先前被統一的鮮卑、羌等部族酋豪紛紛舉兵反叛，建立割據政權。先是慕容垂逃回前燕故地復國稱王，慕容宗族的子弟躍馬披甲，遍地狼煙；什翼犍之孫拓跋珪亦在牛川稱王復國；羌族的姚萇等人也重新崛起；丁零、烏丸相續起兵反叛。北方重新四分五裂。

苻堅困守長安，看見前燕貴族背信棄義，把慕容暐叫到面前大罵：“你們家族兄弟子侄布列上將，當時雖稱是滅國，其實我待你們象歸家一樣。現在慕容垂、慕容沖、慕容泓各個稱兵，你們家族真是人面獸心，枉虧我以國士待你們。”雖然如此，苻堅看見在自己面前涕泣陣訴裝孫子的慕容暐等仍不忍誅殺。

長安城外，慕容暐之弟慕容沖率部殲滅秦軍數萬，佔據阿房城，步步逼近。慕容沖是個陰狠凶戾的人，十二歲時前燕國亡，曾與十四歲的姐姐清河公主一道為苻堅納入後宮，作為孌童伺侍苻堅，姐弟專寵，旁人莫進。最後王猛切諫，將其放出外任做大州刺史。

慕容沖難忘苻堅“既往之施”，亡國受虜之恨？枕席胯下之辱？或許兼而有之。苻堅對慕容沖不薄，遣其出宮后，曾授其太守高位。想當年，慕容少年英姿，魚水之歡，此時不忘舊情，也是情理之中。沖遠道來伐，堅尤念其冷暖。想苻堅素來寬厚驍勇，若已了無舊情，也不至於以錦袍取悅而緩兵。慕容兵臨城下，苻堅尤念恩份如何。此情可一嘆。

鮮卑大軍進攻長安城，苻堅憑城觀看，不禁念舊，派人送一錦袍於慕容沖，慕容沖答道：“孤家以天下為任，怎能看這一袍小惠。如果你束手來降，我們慕容家對待你也不會比你從前待我們家差。”苻堅氣得幾乎吐血，大叫：“後悔不用王景略和陽平公（苻融）之言，使白虜敢猖狂如此！”（鮮卑族人皮膚白皙，故苻堅呼之為白虜）

長安城內，猶有鮮卑數千人在大宅子里住著，慕容暐時刻不閑，秘密招集族人準備埋伏人馬襲殺苻堅，其間消息泄露，苻堅大驚，這才誅殺慕容暐父子及其宗族，城中鮮卑不論少長及婦女全被殺光。自此之後，滅人國者如果不忍心對亡國家族下絕殺令，勸諫者往往以苻堅為“柔仁邀名”的首例，致使後代亡國之皇族少有保全者。

慕容沖在長安城外圍成日久，城中乏糧，以至於出現人吃人的慘劇。苻堅傾最後家底設宴款待群臣，打仗的將軍也分不到幾片肉吃，塞進嘴裡不敢咽下，回到家“吐肉以飴妻子”。數月之間，煙塵四起，百姓死亡無數。慕容沖率眾登長安城，苻堅全身甲胄，親自督戰，飛矢滿身，血流遍體。最後，苻堅聽信讖言“帝出五將久長得”的鬼話，從長安出奔，只留太子苻宏守城。慕容沖縱兵大掠長安，死者不可勝計。

苻堅逃到五將山（今陝西岐山縣東北），羌族首領姚萇派兵包圍了他，秦兵潰奔，身邊只剩下十餘個侍衛。苻堅此時帝王之度不改，坐而待之，召廚師進食。

姚萇大將吳忠馳馬趕到，把苻堅捆起來送到新平（今陝西省彬縣水口鎮），繼而姚萇又派人向苻堅索要傳國玉璽。苻堅張目喝道：“小小羌胡竟敢逼迫天子，五胡的曆數次序，沒有你這個羌人的名字。玉璽已送到晉朝那裡，你得不到的了！”姚萇於是又派人提出苻堅禪讓給他，苻堅大罵：“禪代，是聖賢的事，姚萇是叛賊，有什麼資格做這事！”苻堅自以平生都待姚萇不薄，甚至在淝水之戰前將“龍驤將軍”這個祖父曾受以及自己殺苻生奪位時有的將軍號珍而重之的封予姚萇，現在姚萇反叛並逼迫他，於是屢次責罵姚萇以求死，並為免姚萇凌辱兩名女兒，於是先殺苻寶和苻錦。八月辛丑日（10月16日），姚萇命人將苻堅絞死於新平佛寺（今彬縣南靜光寺）內，享年四十八歲。張夫人及苻詵亦跟著自殺。

姚萇為掩飾他殺死苻堅的事，故意謚苻堅為壯烈天王。而苻堅去世同年，苻丕得知其死訊，便即位為帝，謚苻堅為宣昭皇帝，上廟號世祖。征西域后回到涼州的呂光得知苻堅去世，亦謚其為文昭皇帝。

不戮無辜

苻堅是靠著政變登基，從古至今，發動政變者一旦成功，都會對前朝進行血洗，但苻堅確是個例外，他只誅殺了暴君苻生，以及奸佞二十餘人，他讓苻生的兒子苻馗承襲了越公爵位。整個過程中，苻堅沒有擴大殺戮，未曾冤殺任何無辜。

選賢任能

苻堅下令各地官員都上舉孝悌、廉直、文學、政事四項才德的人才，若真的是人才就得賞賜，有名無實者連同舉薦人一起處罰；另苻堅亦不優待宗室子弟，即使是宗室中人，若無才幹都會被直接棄用，所以在前秦的朝堂上，官員都很稱職。

魏晉南北朝時期，上品無寒門、下品無士族的情況普遍存在，但苻堅選用人才為官，不會苛求出身地位，前秦王苻堅曾下詔說：“百姓有學問可以精通一經，才能具有一技者，所在州縣按禮儀把他們送入官府，享受百石以上的俸祿，學問不能精通一經，沒有一技之長者，罷官遣送，恢復庶民身份。”

公元375年，前秦丞相王猛病逝，苻堅下詔曰：“我失去了最賢明的愛臣，百官當中有的不稱朕的心愿，可以在未央宮以南設置聽理訴訟的台觀，朕五天親臨一次，以訪求隱沒在民間的人才。”

除此之外，苻堅還提升漢人官員在朝堂中的地位，比如崔逞、崔宏、房默、房曠、陽陟、陽瑤、田勰、韓胤、郝略等漢族士人，這些人在關東享有聲望，王猛生前將其推薦給苻堅，他們都被苻堅委以高官重任。

改革官制

苻堅在朝廷內外設置中外四禁、二衛、四軍長上官職，又置左右鎮郎及拂蓋郎、南巴校尉等職。下令各公爵的封國分別設置郎中令、中尉、大農三卿，同其他官吏一起，全都由他們自行徵召選拔，但郎中令由苻堅直接任命。苻堅還授予吏部尚書為國家挑選優秀幹吏的職權。

平反冤案

苻生肆意殺戮有功之臣，導致前秦的輔政大臣多數遭到屠戮，其中最讓人感到哀痛的，便是雷弱兒、梁楞、王墮、魚遵、強平、苻敞等賢臣名將。所以苻堅即位后，便開始為冤死的前秦大臣平反，恢復他們生前的官職，並以禮改葬，苻堅還善待他們存活的子孫後代，有才能者便可擔任相應的官職。

打擊商賈

苻堅曾令諸王公推薦國內有才華者為官，當時前秦鉅賈趙掇、丁妃、鄒瓫等人，由於他們家財萬貫，部分前秦的王公貴族為了討好他們，都爭先推舉趙掇等人為三卿。黃門侍郎程憲深知這些商者並無擔當三卿的能為，於是請求苻堅干預此事，苻堅立刻下達詔令稱：“本來想讓諸王公選聘拔有才華的儒生，沒想到竟然混亂到這種地步！應該命令有關官吏追究檢查，凡是所徵召的人選不得當的，全都把爵位降為侯，從現在開始，國家的官吏全都由吏部尚書認真選拔。本人職位不在朝廷任命以上，不許乘車馬，離開京師百里以內，工商差役之人，不許穿飾有金銀、錦繡的服裝，違犯者陳屍街頭示眾。”因此平陽、平昌、九江、陳留、安樂的五位公爵全被降低爵位為侯。

打壓豪強

苻堅為了徹底根除氐、羌豪強剝削各族百姓的陋習，下令王猛、鄧羌二人對關中豪強進行大規模檢舉，數旬之間，被翻出劣跡而被處死的豪強多達二十多人，即便是皇親國戚也被當場斬首，自此前秦百僚整肅，姦邪屏氣，風化大行，路不拾遺。

重啟聽訟觀

三國時期，魏明帝曹叡改平望觀為聽訟觀，每當出現大案時，曹叡都會親自來到聽訟觀旁聽案情。後來晉武帝司馬炎也常到此地查閱刑獄，釋放蒙冤的囚徒。此舉意在避免官員私下受賄，判案時有意偏袒行賄方，從而造成冤假錯案。但西晉王朝滅亡后，北方進入了長期的動亂時代，該政策再無人執行。前秦天王苻堅登基后，每次親臨聽訟觀，都會下令讓有冤情的百姓在城北燒起狼煙，當苻堅看到后則會命令有司重新調查案情，自己也會在旁觀聽案件過程，此項政策減少了部分冤案的發生。

懷柔之策

公元376年，有人提議乘勢消滅涼州西方的少數民族，但被苻堅拒絕，前秦王苻堅說：“他們不同種族部落混雜而居，並不統一，不能構成中原之國的大患，不應該對他們進行殘酷殺戮，應該先加以安撫勸諭，徵收他們的田租賦稅，如果不服從命令，然後再去討伐他們。”於是就讓殿中將軍張旬前往安撫，又讓庭中將軍魏揭飛率領騎兵二萬七千人緊隨其後。結果魏揭飛擅自做主攻打周邊部落，大肆搶掠以後返回。苻堅對他的暴行十分憤怒，打了他二百鞭，殺掉前鋒督護儲安向各族百姓謝罪。各族人民十分高興，向前秦投降歸附進獻貢奉的有八萬三千多個部落。

移民政策

苻堅為了鞏固前秦的統治勢力，將氐族戶口移民諸鎮，以便更好的管理，此項政策確實使得北方各地短時間內恢復生機，且有利於各民族的和平交流。但潛藏的致命危機也接踵而來，苻堅將關中氐族分於各邊鎮，又遷入了鮮卑、羌、匈奴等異族，致使氐人在關中的勢力大大減少，直接導致了淝水之戰後，鮮卑、羌人肆虐關中，而被遠遷的氐族不知關隴等地的變故，從而釀成了苻堅被圍困於長安，最終亡於羌人姚萇的悲劇結局。

修改弊政

前燕自太原桓王慕容恪離世，朝政落入太傅慕容評、太后可足渾氏之手，國家日漸腐敗，百姓民不聊生，后苻堅滅亡前燕，廢除了燕國害民、虐民的律法。

各族共處

五胡十六國時期，苻堅是一個很特殊的君主，他一改往昔胡人政權君主殺伐暴虐的風格，欲將天下各族融為一家，昔年前趙實行胡漢分治政策，大大加深了各民族之間的矛盾，苻堅登基后廢除了該政策，確立了“黎元應撫、夷狄應和”的基本國策，確定了各民族平等的價值觀。

四夷賓服

據《太平御覽》記載，苻堅在位時期，四海夷狄皆歸順秦國，各族人民聚集在關隴，有效的推動了民族融合。

解散部落

提到解散部落制度，大多數人第一時間會想到北魏開國皇帝拓跋珪，但在李憑教授的《北魏平城時代》一書中，言明了該制度，是源於前秦苻堅的散其部落，該書提及苻堅在滅代后實行“立尉、監行事，官僚領押”正是後來拓跋珪實行的“君長大人皆同編戶”而“無統領”之意；苻堅實行“課之治業營生，三五取丁”，正是“息眾課農”之意；苻堅的“其渠帥歲終令朝獻，出入行來為之制限”，正是北魏的“分土定居，不聽遷徙”之意。如此嚴密的對應關係，足以說明道武帝最初推行的離散諸部措施，源於前秦天王苻堅的散其部落政策。苻堅採取的這項措施，使本以劫掠為生的游牧民族，慢慢演變成半農半牧的民族，讓他們逐漸認識到農耕的好處，文化水平、生活水平都取得了顯著提高，為民族融合起到了積極性的作用。

漢化措施

苻堅畢生最敬愛漢族文化，苻堅本人雖是氐族出身，但他卻從不以氐族為中心，而是以融入漢族為目標，讓落後的胡人們學習先進的漢族文化，實行全面的漢化，讓胡人捨棄野蠻的風俗習慣，《晉書·苻堅載記》便記載了苻堅勸學的故事，苻堅滅代並沒有簡單地吞併了事，而是以代國拓跋部本為游牧國家，宗室之人未參仁義，苻堅將拓跋涉翼犍等人送入太學，為後來拓跋氏子孫學習漢文化樹立了傑出榜樣。

提倡節約

苻堅節約用度，關心百姓疾苦。每遇大災之年，他撤去自己的膳食，只吃粗茶淡飯，金玉綢緞分賞給有功的將士，苻堅還在後宮提倡簡樸之風，後宮不可穿戴綾羅綢緞，妃子的衣裙不可拖曳到地面。

發展生產

苻堅即位時，由於苻生實施殘暴統治，前秦社會一片混亂，已有水旱災害發生，致使千里秦川豪強橫行、老百姓苦不堪言。苻堅隨即採取了一系列恢復生產的舉動，遇上天旱不但曾下令節儉及開山澤資源與民共享，亦督導百姓耕種，自己更親身躬耕藉田，以示對農業的重視。

開鑿涇渠

苻堅為了解決關中地區經常發生旱災的問題，參考先秦、西漢時期鄭國、白公修善渠道的先例，下令徵召王侯以下及豪望富室僮隸三萬人，開涇水上源，鑿山起堤，通渠引瀆，以溉岡鹵之地，及春而成，黎民百姓賴其利，此渠名為涇水渠。

推廣區種

苻堅下令推廣區種法，前秦時涇水渠的開鑿及區種法的推行，大大有助於華夏民族農業的發展，為後世的關中百姓抗災做出了重要貢獻。

考察民生

秦王苻堅在消滅前燕、前涼等國后，親自來到境內考察，並派出使者撫恤窮苦，收葬死亡，免除賦稅，勸課農桑，此舉使歷經戰亂的中國北方迅速恢復經濟，也拉攏了敵國之地的民心。

國家大治

前秦遭遇大旱災之時，苻堅考慮到農民歉收，就下令減免部分租稅，節約官府開支，適當降低官俸，並規定不是當務之急就不要征派徭役了。苻堅把發展農業作為基本國策，前秦的經濟恢復很快，幾年後便出現了安定清平、家給人足的新氣象。史書記載，從長安到各州郡，都修了通道驛亭，遊人和商販沿途取給十分方便。老百姓有歌謠說：“長安大街，楊槐蔥蘢；下馳華車，上棲鸞鳳；英才雲集，誨我百姓。”

討伐張平

公元357年，反覆無常的割據軍閥張平再次作亂，張平佔據了新興、雁門、西河、上黨等地，修築了三百多座堅營壘，有夷、漢的十萬多戶人家，設置了征鎮官吏，要與前燕、前秦相對抗。冬季，十月，張平進犯秦地，前秦王苻堅讓晉公苻柳總領並、冀二州總軍務，授予并州牧，鎮守蒲阪，以抵禦張平。苻堅派遣鄧羌為前鋒，率領五千騎兵，駐紮於汾水岸邊。張平派養子張蚝抵禦。張蚝身強力壯又很矯捷，能夠拽著牛倒退行走，城牆不論高低，都可以翻越而過。他和鄧羌相持了十多天，互不能勝。三月，苻堅抵達銅壁，張平用全部兵力出來迎戰，張蚝隻身匹馬，大聲呼喊，出入衝殺前秦的兵陣有四、五次。苻堅懸賞兵將活捉張蚝，鷹揚將軍呂光刺擊張蚝，擊中了他，鄧羌將他擒獲，獻給了苻堅，張平的兵眾徹底潰散。張平十分害怕，便請求投降。苻堅授他為右將軍，任命張蚝為虎賁中郎將。張蚝本姓弓，祖籍上黨郡人，苻堅對待他非常寵厚，經常讓他跟隨在左右。秦人稱鄧羌、張蚝皆為萬人敵，苻堅將張平的部眾三千多戶遷徙到了長安。

降服諸胡

公元362年，匈奴族屠各部張罔聚眾數千人，自稱大單於，搶掠郡縣百姓。苻堅任命時任尚書的鄧羌為建節將軍，率軍七千人討伐並平定張罔之亂。

公元365年，匈奴右賢王曹轂、左賢王劉衛辰舉兵反叛前秦，鮮卑首領烏延也暗通劉衛辰謀亂。苻堅親自率兵討伐作亂的群胡，命衛大將軍李威、左僕射王猛輔佐太子苻宏留守京都長安。八月，苻堅擊敗曹轂並斬殺烏延，前秦大將楊安斬殺匈奴大將曹活，曹轂投降，鄧羌在木根山生擒劉衛辰，隨後苻堅親自巡視諸胡，將朔方之地全數納入前秦版圖。

公元371年，前秦益州刺史王統在度堅山攻打隴西的乞伏司繁，乞伏司繁率領三萬騎兵在苑川對壘。王統偷襲了度堅山，乞伏司繁部落的五萬多部眾全都投降了王統，他的兵眾們聽說妻子兒女已經投降了前秦，不戰而潰。乞伏司繁無處可走，也向苻堅投降，自此，前秦成功平定了鮮卑乞伏部。

統一北方

前秦經過十四年的發展，逐漸拉開了統一的步伐，公元370年，丞相王猛、建節將軍鄧羌等人滅亡前燕；公元371年，西縣侯苻雅等人滅亡前仇池國；公元376年，武衛將軍苟萇、左將軍毛盛等人滅前涼；同年，行唐公苻洛、真定郡侯鄧羌平定代國，自此前秦一統北方，版圖東起朝鮮，西抵蔥嶺，南並川蜀，北逾陰山，疆域成為五胡之最。

攻伐東晉

公元366年，前秦輔國將軍王猛、前將軍楊安、揚武將軍姚萇等人率兵兩萬攻伐東晉南鄉郡，東晉荊州刺史桓豁派兵救援，被前秦軍隊擊潰，后王猛等人攜帶安陽百姓萬餘戶返回。

公元373年冬季，前秦王苻堅命朱肜、王統、楊安等人為先鋒，率軍征伐梁州、益州，僅月余時間，東晉梁、益二州失陷，秦國得到了蜀地、漢中，邛、莋、夜郎等部落全都歸附於前秦。次年，蜀人張育、楊光等人起兵作亂，張育自號蜀王，向東晉朝廷遣使稱臣，並聯合巴獠酋長張重、尹萬等五萬餘人圍功益州治所成都，秦王苻堅派遣大將軍鄧羌、楊安入蜀，楊安於成都南面大敗叛軍，叛賊首領張重戰死，鄧羌也在綿竹斬殺張育、楊光等人，自此益州之亂成功平定。

公元378年，苻堅派時任征南大將軍、都督征討諸軍事、尚書令、長樂公的苻丕，與武衛將軍苟萇、尚書慕容暐率領七萬步騎兵進犯東晉的襄陽，讓荊州刺史楊安率領樊州、鄧州的兵眾作為前鋒，征虜將軍、始平人石越率領一萬精銳騎兵出魯陽關，京兆尹慕容垂、揚武將軍姚萇率領五萬精銳出南鄉，領軍將軍苟池、右將軍毛當、強弩將軍王顯率領四萬步兵出武當，會合攻打襄陽，最終攻克襄陽，俘虜守將朱序，押送長安。

不久以後，秦將慕容越攻克東晉順陽郡，俘虜東晉順陽太守丁穆；秦梁州刺史韋鍾攻拔魏興郡，俘虜東晉魏興太守吉挹；秦兗州刺史彭超攻陷彭城，東晉將領戴逯棄城逃走。東晉譙郡、陳郡、上庸郡、新野郡、汝南郡、蘭陵郡、南鄉郡等地也相繼納入前秦版圖。

公元379年三月，東晉派右將軍毛虎生率領三萬兵眾攻打前秦的巴中。東晉前鋒督護趙福等人抵達巴西，被前秦大將張紹擊潰，東晉損兵折將七千多人，東晉統帥毛虎生敗退到巴東駐紮。蜀人李烏聚集了二萬兵眾，想要包圍成都以響應毛虎生，前秦天王苻堅派破虜將軍呂光徹底擊潰了晉軍。

公元371年，379年至381年，秦軍進攻壽春、盱眙縣、三阿縣、竟陵郡等地，遭到東晉名將謝玄、桓石虔、楊佺期等人猛烈抵抗，秦軍敗北失利，但淝水之戰前的秦晉戰爭，秦軍總體穩佔上風。

遠征西域

公元383年正月，苻堅命大將呂光率領步騎兵七萬五千人，攻伐西域諸國。公元384年，討伐西域的大軍連戰連捷，最終呂光徹底擊敗西域諸國七十餘萬聯軍，自漢代丟失的西域，終於再入中原政權版圖。當時，西域三十餘國盡皆遣使納貢，歸附前秦。往昔桀驁狡黠沒有臣服的胡族國君，不遠萬里都來表示歸附，上繳漢朝政府所賜符節，呂光皆替換為前秦政府的符節。

軍隊素養

五胡十六國是一段大分裂期，在這百餘年的亂世中，割據軍閥混戰，縱兵劫掠、屠城殺民的事例比比皆是，但前秦帝國卻是個例外，自秦景明帝苻健立國，到秦末帝苻崇敗亡，史書中的前秦軍隊沒有一次屠城記載。

公元370年，在前秦滅前燕時，秦軍入城秋毫不犯，燕民各安其樂，並讚歎秦軍的軍紀有昔日太原王慕容恪的治軍遺風。公元376年，秦軍攻滅前涼，又將因躲避戰亂逃亡河西的雍州人士送還故鄉。

華夏正音

太樂自西晉滅亡后輾轉數國，它對於華夏有很強的象徵意義。在淝水大敗后，東晉統帥謝石俘虜秦國樂工楊蜀等人，竟能演奏出昔日中原的華夏正音，從這以後，南朝的宗廟才有了鐘磬金石之音。此事也反應出前秦雖為氐族建立的政權，但文教禮樂之盛，不遜昔日任何中原王朝。

尊孔崇儒

前秦天王苻堅重儒學，尚實用理性，不像南方的東晉耽於清談和聲色犬馬。自西晉末年爆發永嘉之亂，北方陷入了長久的動亂之中，經濟、文明都遭到了毀滅性的打擊，直到苻堅登基，非常留心漢族文化，苻堅祭祀孔子、廣建太學，使得學校漸漸興旺。前秦每滅一國，都會讓該國的宗室成員入太學，讓他們學習漢人的儒學經典，其中以苻堅讓代國王子拓跋窟咄受學最為出名，苻堅在滅代后很禮遇他，並教他讀書。

後宮置學

苻堅令太子以及公侯百官的子弟全都就學受業，朝廷內外的四禁、二衛、四軍中長期宿衛的將士，全都命令他們參加學習。每二十人配備一名經生，負責教授誦讀音句，在後宮設置學官，用來教授妃嬪，選擇宦官以及宮女中的聰慧敏捷者到博士那裡去學習經書。

發揚經學

五胡十六國時期，因為時世多亂，所以禮樂散缺，周官禮注、找不到能夠講解的先生。後來打聽著做太常官韋逞的母親宋老夫人，她傳了她父親的學問。雖然逢著了亂世，但是她父親所傳授給她的，宋老夫人一點也沒忘，年紀八十多歲了，眼睛還沒有花，耳朵也沒有聾，於是就在宋老夫人的家裡，立了一個講堂。又叫一百二十個生員，隔了一層紅色的紗幃去聽講，稱呼宋老夫人叫做宣文君，苻堅還送了十個丫鬟去服侍她，自從宣文君講解了周禮以後，周禮的學問天下就很盛行了。同時，宣文君也是中國歷史上第一個女博士。

公元371年，苻堅得知蘇通和劉祥精於《禮記》和《儀禮》，特設兩個祭酒，任蘇通為《禮記》祭酒，劉祥為《儀禮》祭酒，而苻堅則“每朔旦率百僚親臨講論”。正是有苻堅的支持，前秦的經學之盛，在兩晉十六國時期也是屈指可數，長安又一次成為當時北方的文化中心。

撰寫國史

公元371年二月，前秦天王苻堅任命北平郡的漢族名士陽陟、陽瑤、田勰等人為著作佐郎，專門編修國史。

英才雲集

由於苻堅、王猛大力發展文化教育，前秦太學中的博士都有很高的文化底蘊，而前秦天王苻堅的漢文化造詣也很深厚，苻堅經常參與太學的考核，查看學生們的成績優劣，又與太學大儒進行漢學探討，苻堅對漢文化的見解，即便是博士也自嘆不如。

在大環境的熏陶之下，前秦的王室大多喜好漢族文化，例如苻融、苻朗、苻琳等人皆精於文學創作，苻宏、苻丕、苻詵等人也精通史書、詩學。從小行事粗獷的苻登，也受苻堅的影響閱讀了許多經卷典籍。正因為這樣，以苻堅為代表的年輕氐族人一旦登上政治舞台，就會主動肩負起“變夷從夏”的歷史使命。

公元381年，西域、東夷、西南夷、海南諸國等地六十二位國王皆來長安朝拜，苻堅授予了各國君王中原政權的官職，當時的東亞僅有偏居一隅的東晉政權與之為敵。前秦與周邊各國多次進行文化交流，有利的推動漢族文化的傳播。

魏晉以來務於清談的玄學被苻堅等北方君王擯棄，苻堅大力度推廣佛教，為漢文化帶來了嶄新的活力，聞名於世的莫高窟便是在前秦建元年間，由前秦高僧樂尊和尚首次開鑿。

公元372年，苻堅派高僧為高句麗君王小獸林王送去佛經、佛像，自此佛教傳入高句麗等國，小獸林王更以佛教為國教，高句麗民間稱此舉為“海東佛法之始”。除此之外，小獸林王受前秦苻堅的影響，推行儒學，廣建太學，苻堅為佛教、漢文化在朝鮮半島的發揚做出了重要貢獻。

公元384年，前秦秘書郎趙整請釋道安等人，在長安城中招集有學問的僧人，請曇摩難提翻譯《中阿含經》、《增一阿含經》，還有先前曾翻譯的《毗曇心》、《三法度》等經書，共計106卷。由佛念傳譯，慧嵩做筆錄，經過兩年的努力終於完成，在這段時間裡，苻堅率眾抵禦西燕、後秦叛軍，為眾人譯書爭取到寶貴的時間。

苻堅對詩詞亦有造詣，據《十六國春秋·前秦錄》載：“堅大悅，至韓原，觀看晉魏顆鬼結草抗秦軍之處，賦詩而歸。” 

但十六國時代相隔久遠，又因戰亂的緣故，導致史籍缺失眾多，苻堅所作詩詞均已失傳。

據說苻堅生母苟氏曾在漳水遊玩，並在西門豹寺祈子，在當晚夢與神交，於是懷有苻堅。十二個月後苻堅才出生，當時天上有神光照耀門庭，苻堅背上亦有紅色字，寫著“草苻臣又土王咸陽”。后苻洪以此及“艸付應王”的讖言改姓苻氏。

當苻徠堅決定南侵東晉時，遭朝中大臣勸諫，指出東晉由漢族人建立，受國人擁戴；而且有長江天險，不易攻下，但驕傲的苻堅卻不屑地回應：“我坐擁百萬大軍，只要我一聲令下，所有士兵把他們的鞭投入區區長江，足可把長江水斷流，長江天險還有什麼好怕的？”

淝水之戰時，苻堅與苻登在壽春城上望見晉軍隊伍嚴整，士氣高昂，再北望八公山，只見山上一草一木都像晉軍的士兵一樣。苻堅回過頭對苻登說：“這是多麼強大的敵人啊！怎麼能說晉軍兵力不足呢？”他後悔自己過於輕敵了。

淝水兵敗后，苻堅的潰兵一路上聽到呼呼的風聲和鶴的鳴叫聲，都以為晉軍又追來了，於是不顧白天黑夜，拚命地奔逃。

出自《異苑》，說的是苻堅在與敵人的一次交仗中，不幸戰敗，落荒而逃，不料一失足掉在了山洞裡，爬又爬不上來。在這千鈞一髮之際，他的坐騎突跪在澗邊，將韁繩垂了下來，苻堅抓住韁繩爬上來，才脫了大難。與《太平廣記》里的‘狗有濕草之恩’成對偶句，引用時，往往一同出現，比如《鏡花緣》里那段：馬有垂韁之義，犬有濕草之恩，羊羔跪乳報母恩，猿偷仙果自奔。蛛織羅網護體，鼠盜餘糧防身，梅鹿見食等成群，無義之人可恨！

姚萇曾把苻堅的屍體挖出來鞭屍，脫掉衣服用荊棘裹起來，再以土坑埋掉。苻堅的冤魂作祟非常顯著，姚萇後來諸事不順，屢屢敗陣，認為是苻堅顯靈，於是也在軍中樹立苻堅像祈求道：“新平之禍，不是姚萇的錯啊，臣的兄長姚襄從陝州北渡，順著道路要往西邊去，像狐狸死時把頭朝向原本洞穴一樣，只是想要見一見鄉里啊。陛下與苻眉攔阻於路上攻擊他，害他不能成功就死了，姚襄遺命臣一定要報仇。苻登是陛下的遠親亦想復仇，臣為自己的兄長報仇，又怎麼說是辜負了義理呢？當年陛下封我為龍驤將軍，跟我說：‘朕從龍驤將軍當上了皇帝，卿也好好努力罷！’這明明白白的詔諭非常顯然，好像還在耳邊一樣。陛下已經過世成為神明了，怎麼會透過苻登而謀害臣，忘卻當年說的話呢！現在為陛下立神像，請陛下的靈魂進入這裡，聽臣至誠的禱告。”不過姚萇戰況仍未有改善，反而睡不安穩，並招來苻登批評“古今以來，殺了主公卻反而為主公立神像祈求保佑？這樣會有好處嗎？”，姚萇終毀了苻堅像。據說姚萇死前曾夢見過苻堅率天官、鬼兵去襲擊他，期間他被救援自己的士兵誤傷陰部至大量出血。醒后就發現陰部腫脹，醫者刺腫處則如夢中一樣大量出血，一石有餘，如此嚇得姚萇發狂胡言，又求苻堅原諒，姚萇不久傷重身亡，臨終前跪伏床頭，叩首不已。

據《前秦史》言，苻堅的舉措不由得使人想到魏晉南北朝時期另一位力主漢化的傑出人物北魏孝文帝元宏。元宏曾對北魏權貴說過這樣的一句話：“北人每言北人何用知書，朕聞此，深用憮然……朕為天子，何假中原，欲令卿等子孫，博見多知。若永居恆北，值不好文主，卿等子孫，不免牆也。”昔年苻堅滅代國，將孝文帝先祖請入太學，苻堅問拓跋什翼健：“好學否？”代王回答：“若不好學，陛下用教臣何為？”苻堅和孝文帝的話言語不同，但意旨卻是一致的。 

而苻堅的信仰“混六合以一家，同有形於赤子”“混一六合，以濟蒼生”也正與元宏的信仰“苟能均誠，胡越之人亦可親如兄弟”“仰光七廟，俯濟蒼生”如出一轍。漢化改革的車輪不會因為個人的逝去而停止，就在苻堅逝世后，後秦的姚興，北魏的拓跋珪、拓跋燾、元宏、元澄、元勰、馮太后等人再續漢化之風，終於為後世隋唐，創立制度先聲，影響深遠。

據《涌幢小品》言：傳聞死於新平寺之苻堅託夢該寺寺主摩訶，望該寺改為祭祀苻堅及侍衛十餘人的廟宇。住持不從，該寺所在縣鎮，果然死疫相繼，后不得已，即尊其靈示，改廟后，果真無疾。

道教信徒衍其義，逢瘟疫競建祠避禍，稱為苻王爺、苻家神，並於每年正月初二以太牢奉之，稱為祭苻家神。祭苻家神為台灣道教現有祭典之一，祭典日為每年農曆正月初二。

前秦宣昭帝苻堅被姚萇弒殺后，王猛之子王永傳檄州郡說：“從前夏有窮夷之難，少康興起了；王莽毒殺漢平帝，漢光武帝重新光大漢運，如此厄運，哪個朝代沒有！上天降下喪亂，羌胡擾亂華夏，先帝苻堅在賊營駕崩，京城淪為賊寇巢穴，神州衰敗凋零，生靈飽受塗炭。但上天沒有滅亡大秦，社稷有主祀之人，主上苻丕聖德宏大，德行與光武帝齊同，各地歸心，天人依附，必將使中典之功隆盛，恢復與天相配之美。姚氏暴虐，慕容氏兇殘，他們所過之處人煙滅絕，毀壞挖掘墳墓，無論活人還是死人都受其毒害，使陰間陽世的人都很悲痛，即使是黃巾賊在九州的禍害，赤眉軍在四海的凶暴，與他們相比也不為過。現在秋季將臨，是行軍作戰的好時候，公侯牧守，壘主鄉豪，都要為國效力，心向王室，各率所部，在冬季第一個月的上旬到臨晉與大駕會合。”於是天水郡姜延、馮翊郡寇明、河東郡王昭、新平郡張晏、京兆郡杜敏、扶風郡馬郎、建忠高平牧官都尉王敏等都承檄起兵，各有兵眾數萬，派使者響應苻丕。苻丕將他們都拜任將軍、郡守，封為列侯。昔日前秦名將鄧羌之子鄧景擁兵五千佔據彭池，與竇沖首尾呼應，攻擊後秦的平涼太守金熙。安定北部都尉鮮卑沒奕於率鄯善王胡員吒、護羌中郎將梁苟奴等人，與後秦左將軍姚方成、鎮遠將軍強京在孫丘谷交戰，最終前秦大敗後秦。

前秦哀平帝苻丕駕崩后，馮翊人郭質在廣鄉聚眾起兵，來響應前秦皇帝苻登，並向三輔的百姓發布檄文說：“姚萇為人兇惡殘暴，姚家的禍害遍及天神和民眾。關隴百姓世代都蒙受先帝苻堅像堯、舜般的仁政，即使不是侍中、尚書一類官的兒子，那麼也應該是卿、校、牧、守之類的地方官員的孫子了。與其忍受屈辱活著，不如為追求正義而死。”隨後，三輔一帶所有的民堡都起兵響應號召投奔苻登。

在淝水之戰後，北方重歸大分裂時代，當時苻堅被後秦、西燕圍困長安，值此危難時刻，關中諸堡壘百姓皆感恩苻堅的仁德，冒著生命危險給苻堅送糧，但援救的人多為後秦、西燕的賊寇所殺。

後趙石虎末年，清河崔氏的崔悅擔任新平相，后被新平郡的刁民殺害。後來，崔悅的兒子崔液跟隨苻堅，苻堅讓他擔任尚書，但崔液認為父仇不共戴天，不願留在關中，上表請求回到冀州。秦王苻堅被崔液的孝心感動，於是禁錮新平郡，將新平的城牆挖去一角，以此來懲罰新平人，新平的百姓深以為恥。公元384年，後秦姚萇攻打新平郡，新平人為洗刷恥辱，據城死守，數次挫敗姚萇，以表達自己對苻堅的忠心。

後秦主姚萇多次攻打新平，但都以失敗收場，甚至自己也險些被擒，姚萇眼看久戰不利，於是暗使奸計，誘騙新平人，姚萇說道：“我以信義取天下，如今需要新平的城池，並不想傷害你們這些忠臣，只要諸位出來投降，我就讓你們回長安見苻堅。”新平太守苟輔信以為真，帶領新平百姓出城，結果姚萇卻下令將新平五千多人盡數坑殺，老幼不留。只有新平人馮傑的兒子馮終逃脫，獨身來到長安，告知苻堅新平之事，苻堅追贈苟輔等人官爵，全部賜予侯爵，謚號為節愍，加封馮終為新平太守。

淝水一役，前秦遭受重創，苻堅單騎回到淮北，當時苻堅非常飢餓，百姓看到苻堅來到，立刻拿出茶飯、豬腿給苻堅充饑，後來苻堅賞賜該百姓，卻被其拒絕，百姓說道：“陛下厭苦安樂，自取危困。我是陛下的子民，陛下是我的父親，這世界上哪有兒子孝敬父親還求回報的？”

十六國時，有位尼姑法名叫智賢尼，她俗家姓趙。智賢幼年就有不同尋常的志向，性情貞潔，她聽聞佛教中佛法后，更是一心修佛，決意出家為尼，出家后，她不貪戀世俗，謹守佛教戒律。當時的太守杜霸素來不喜歡佛教，他又覬覦智賢的美色，後來杜霸將智賢挾持並加以強迫，想讓智賢順從他。智賢發誓堅守戒律，寧死也不順從杜霸的邪念。最後杜霸用刀砍傷了智賢，智賢昏死在地，杜霸走後才慢慢蘇醒過來。經過了此一劫難的智賢從此倍加精進，苦修佛法。

多年以後，苻堅聽說了智賢尼的事迹后很仰慕她，對她非常敬重，苻堅還派專人為智賢織了一件價值百萬的袈裟，歷時三年方才織成。

東晉時期，人們常把郗超比做前秦天王苻堅，郗超得知后非常高興。

氐族首領苻洪看到孫兒苻堅的樣貌，希望苻堅意志堅定而內心柔軟，於是給苻堅起了堅頭的小名。

甘露四年（363年），苻堅集五千名能工巧匠，打造了一把寶刀，刀身之上用隸書刻著“神術”二字，事見《古今刀劍錄》。

公元357年，苻堅一舉誅滅苻生及其幫凶，自立為大秦天王，改元永興，以王猛為中書侍郎，職掌軍國機密。王猛治績卓著，很快升為尚書左丞。由於他執法不阿，精明強幹。在三十六歲那年，接連升了五次官，直做到尚書左僕射、輔國將軍、司隸校尉等職。那些皇親國舅和元老舊臣無不妒火中燒，恨得咬牙切齒。其後，反對派對王猛由公開攻擊轉為暗中讒害。朝官仇騰、席寶利用職務之便，屢屢毀謗王猛，苻堅即將二人趕出朝堂，對針對王猛的氐族大小官員，苻堅甚至當堂鞭打腳踢，最終由權翼出面勸阻，方才作罷。於是，那班人害怕，再也不敢胡說八道了。這對君臣，自始至終，都沒有鬧過任何嫌隙，苻堅常對王猛說：“朕和卿的關係，雖名為君臣，實則超過了骨肉深情。”苻堅經常囑咐太子苻宏、長樂公苻丕等皇家子弟說：“你們敬事王公，要像侍奉朕一樣。”

公元375年，前秦清河武侯王猛去世，苻堅親自參與裝殮王猛，三次前往痛哭，並對太子苻宏說：“上天不想讓我統一天下嗎？為什麼這麼快就奪走了我的景略呢？”依照漢代霍光的舊例安葬了王猛。后因王猛逝世的緣故，苻堅悲傷過度，當時苻堅才三十多歲，但是鬢髮已經變白了。

昔日慕容垂受到前燕朝堂小人迫害，侄子慕容楷勸其先發制人，但慕容垂不忍國家陷入內亂，被逼無奈之下帶領部分家人與慕容恪之子慕容楷前往前秦，苻堅聽聞慕容垂來到，親自出城迎接，二人相談甚歡，苻堅立刻封慕容垂為冠軍將軍、賓徒侯，食華陰五百戶，苻堅還向慕容垂許諾，以後要將幽州之地世代封給慕容垂，后苻堅又擢升慕容垂為京兆尹、改封泉州侯。據《資治通鑒》記載：“主上（苻堅）與將軍（慕容垂）風殊類別，一見傾心。”

多年以後，後燕皇帝慕容垂遇到苻堅舊臣光祚，慕容垂痛哭流涕，淚濕衣襟，說：“秦王苻堅待我恩深，我也盡自己全力為他辦事。但是受到苻丕、苻暉二公的猜忌，我因為怕死才背叛了秦王。每當夜晚想到秦王苻堅，我就痛苦到半夜也睡不著覺。”光祚聽后也很悲慟。

前燕廣信縣公悅綰，是一名文武雙全、忠心耿耿的賢臣，後上疏請核查蔭戶，制定法律，出戶二十餘萬，朝野震怖，致使鮮卑貴族都很怨恨他，太傅慕容評暗中刺殺了悅綰。苻堅滅燕后聽聞他的忠心，但為時已晚，二人再無相見之日，於是冊封悅綰之子為郎中。

前秦天王苻堅時，出身西域的名僧僧涉來到長安，傳說他虛靜服氣，不吃五穀，每天能走五百里，預言沒有發生的事情，應驗得了如指掌。僧涉能用秘祝的名義讓神龍下來，每當天旱，苻堅常常讓他向龍禱告求雨。沒過多久龍下到缽中，當天下起了大雨，苻堅和大臣們親自走近缽觀看。僧涉多年後在長安圓寂，後來大旱了一段時間，苻堅嘆息說：“涉公如果還在，哪裡會有這種擔憂呢！”

苻堅聽說桓溫廢帝之舉，對群臣說：“桓溫先前被先帝苻健慘敗於灞上，后又被慕容垂大敗於枋頭，不能反思過錯自我貶責以向百姓謝罪，反而干出廢帝的舉動自我辯解，六十多歲的老頭，做出如此荒唐的事，哪來的臉面容身於天下？諺語常說：對自家妻子發火，實則甩臉色給父親看，說的就是桓溫這種人吧。”

苻堅在鄴城的西山打獵，竟然十多天還留連忘返。樂官王洛勒馬勸諫說：“陛下為百姓所依託，如今久獵不歸，一旦出現不測之患，讓太后、天下人怎麼辦呢！”苻堅因此停止打獵回到了王宮。王猛進言說：“打獵確實不是當務之急，王洛的話，不可忘記。”苻堅賞賜王洛一百匹帛，授官箴左右，從此就不再打獵了。

苻堅初即位時，前秦上至皇室，下至黎民，衣食住行都非常節儉，但隨著前秦統一北方后，國庫殷實，生活水平顯著提高，前秦天王苻堅開始日漸奢靡，裴元略向苻堅諫言切勿奢侈，最終苻堅意識到了錯誤，對於裴元略的直言也很開心，隨即改正了奢靡之風，並封裴元略為諫議大夫。

公元354年，前秦丞相、魏王苻雄在平定叛亂中病逝，其妻苟氏很早守了寡，后苟氏與前秦將軍李威有了感情，此事被史官記錄在案。後來苻堅觀看起居注，看到了書中記錄李威與苟太后的事情，苻堅盛怒之下將書焚毀，大舉檢查記錄該事的史官，將要給他們定罪。後來才得知著作郎趙泉、車敬等人早已離世，苻堅於是停止追究史官的舉動，也沒有牽怒已故史官們的家屬。

● ● 漢祖與項羽爭天下，困於京索之間，身被七十餘創，通中六七，父母妻子為楚所囚。平城之下，七日不火食，賴陳平之謀，太上、妻子克全，免匈奴之禍。二相何得獨高也！雖有人狗之喻，豈黃中之言乎！

● ● 吾今始知天下之有法也，天子之為尊也。

● ● 朕方修魏絳和戎之術，不可以小利忘大信。昔荊吳之戰，事興蠶婦；澆瓜之惠，梁、宋息兵。夫怨不在大，事不在小，擾邊動眾，非國之利也。所獲資產，其悉以歸之。

● ● 汝為德未充而懷是非，立善未稱而名過其實。《詩》云：德輶如毛，人鮮克舉。君子處高，戒懼傾敗，可不務乎！

● ● 今四海事曠，兆庶未寧，黎元應撫，夷狄應和，方將混六合以一家，同有形於赤子，汝其息之，勿懷耿介。

● ● 吾思漢文之返千里馬，咨嗟美詠。今所獻馬，其悉反之，庶克念前王，彷彿古人矣。

● ● 吾統承大業垂二十載，芟夷逋穢，四方略定，惟東南一隅未賓王化。吾每思天下不一，未嘗不臨食輟哺，今欲起天下兵以討之。

● ● 天不欲使吾平一六合邪？何奪吾景略之速也！

● ● 有忠有靈，來就此庭。歸汝先父，勿為妖形。

● ● 聞來者率不善達，誠是忠臣赴難之義。當今寇難殷繁，非一人之力所能濟也。庶明靈有照，禍極災返，善保誠順，為國自愛，蓄糧厲甲，端聽師期，不可徒喪無成，相隨獸口。

● ● 西戎荒俗，非禮義之邦。羈縻之道，服而赦之，示以中國之威，導以王化之法，勿極武窮兵，過深殘掠。

● ● 非為地不廣，人不足也，但思混一六合，以濟蒼生。

● ● 朕之於卿，義則君臣，親逾骨肉，雖復桓、昭之有管、樂，玄德之有孔明，自謂逾之。

● ● 士死知己，由來格謨。故喬公一言，魏祖追慟，趙司隸高平徐統，往在鄴都，識朕於童稚，每思其殷勤之言，弗敢忘也。

● ● 將軍蓋以自況，非直將軍之幸，亦朕之遇賢。

● ● 善，昔文公悟愆於虞人，朕聞罪於王洛，吾過也。

● ● 二漢力不能制匈奴，猶出師西域。今匈奴既平，易若摧朽，雖勞師遠役，可傳檄而定，化被崑山，垂芳千載，不亦美哉！

● ● 朕聞王者勞於求賢，逸於得士，斯言何其驗也！往得丞相，常謂帝王易為。自丞相違世，鬚髮中白，每一念之，不覺酸慟。今天下既無丞相，或政教淪替，可分遣侍臣周巡郡縣，問民疾苦。

《晉書·苻堅載記》上、下兩卷

《魏書·卷九十五·苻堅傳》

《資治通鑒》卷九十九至卷一百零七

《十六國春秋別傳·卷四·前秦錄》

《隋書·經籍志》

《三十國春秋輯本》

《廣弘明集》

苻堅墓位於咸陽城西北125公里處彬縣水口鄉。墓冢坐南向北，至今留塋域360平方米，殘存封土長24米，寬10米，高2米。據《元和郡縣誌》載：“堅為姚萇所殺於新平城，遂葬焉”。《十六國春秋·前秦錄》載：“嵩等以王禮葬堅於二堡之間”。《邠州志》載：苻堅墓“在州西三十里”。經考察苻堅墓位於今彬縣西南三十里的水口鎮九田村。墓冢保存較好，塋域佔地面積約四五百平方米。墓冢為斜長形，南端高3米，寬7米，北端高2米，寬3米，南北總長21米。當地群眾稱為“長角冢”。今墓前猶存墓碑一通，上刻：“前秦國王苻堅之墓”。苻堅墓1957年5月陝西省人民政府公布為第二批省級重點文物保護單位。現由縣文化館及當地文保員負責保護。

十六國時期，各國彼此攻戰，經濟遭到嚴重破壞，人民顛沛流離。4世紀後期，氐族苻氏建立的前秦逐漸強盛，並統一了黃河流域。氐族貴族深呼漢族文明影響，皇帝苻堅漢文化修養很高。苻堅任用漢人王猛為丞相，銳查改革。他們整頓吏治，厲行法治，加強集權，招撫流民，減賦禁奢，還大力興辦學校，提倡儒學。那時候，前秦境內胡漢之間的對立和矛盾有所緩和。

苻堅是內遷少數民族統治者中倡導漢化、促進民族融合的先行者之一。他使前秦成為當時中國境內經濟文化恢複發展最迅速、政治較清明、行政效率最高、最有規模氣度、最富生氣的政權。前秦的文物禮儀，甚至連以正統自居的東晉也望塵莫及。他的舉措不僅對十六國後期許多少數民族政權有巨大的影響，即使在北魏孝文帝改革中，也能見到某些影子。

苻堅身後被三個國家追謚，俱為美謚，分別為宣昭、壯烈、文昭。按照古人對謚法的解析：能布令德曰宣、浚達有德曰宣、力施四方曰宣；容儀恭美曰昭、威儀恭明曰昭、明德有功曰昭、聖問達道曰昭；威德剛武曰壯、勝敵克亂曰壯、死於原野曰壯；有功安民曰烈、秉德遵業曰烈、聖功廣大曰烈、剛正曰烈、宏濟生民曰烈；經緯天地曰文、道德博聞曰文、慈惠愛民曰文、忠信接禮曰文、能定典禮曰文。

《晉書》：①“苻堅性至孝，博學多才藝，有經濟大志，要結英豪，以圖為緯世之宜。”②“堅性仁友。”③“永固雅量瑰姿，變夷從夏，葉魚龍之遙詠，挺莫苻之休徵，克翦奸回，纂承偽歷，遵明王之德教，闡先聖之儒風，撫育黎元，憂勤庶政。王猛以宏材緯軍國，苻融以懿戚贊經綸，權、薛以諒直進規謨，鄧、張以忠勇恢威略，俊賢效足，杞梓呈才，文武兼施，德刑具舉。乃平燕定蜀，擒代吞涼，跨三分之二，居九州之七，遐荒慕義，幽險宅心，因止馬而獻歌，托棲以成頌，因以功侔曩烈，豈直化洽當年！雖五胡之盛，莫之比也。既而足己誇世，復諫違謀，輕敵怒鄰，窮兵黷武。懟三正之未葉，恥五運之猶乖，傾率土之師，起滔天之寇，負其犬羊之力，肆其吞噬之能。自謂戰必勝，攻必取，便欲鳴鷥禹穴，駐蹕疑山，疏爵以侯楚材，築館以須歸命。曾斗知人道助順，神理害盈，雖矜涿野之強，終致昆陽之敗。道使文渠候隙，狡寇伺間，步搖啟其禍先，燒當乘其亂極，宗社遷於他族，身首罄於賊臣，賊戒將來，取笑天下，豈不哀哉！豈不謬哉！”

《十六國春秋》：①“堅雅好文學，英儒畢集，純博之精，莫如勸也。”②“堅性友愛。”

《魏書·附錄》：“孝文之強，不及苻堅。”

《隋書》：“其中原則戰爭相尋，干戈是務，文教之盛，苻、姚（指苻堅、姚興）而已。”

《國史大綱》：①“苻秦文教尤盛，諸經皆置博士，惟闕周禮，乃就太常韋逞母宋氏傳其音讀，即其家立講堂，置生員百二十人，隔絳紗幔受業。”②“是五胡雖雲擾，而北方儒統未絕。時河、洛一帶久已荒殘，山西亦為東西交兵之沖，石虎之亂，屠割尤慘，故東方惟慕容（指慕容廆），西方惟苻、姚（指苻堅、姚興），為北方文化殘喘所託命。”

《五萬年中國簡史》：“在當時民族對立的情況下，苻堅無疑是一位過於超前的統治者。”

《東晉門閥政治》：①“苻堅統治北方的二十多年，是十六國時期最好的一個階段。”②“苻堅、孝文帝、宇文泰，他們是在北方民族關係發展的不同階段上推行此政策（漢化政策）的卓越代表人物。”③“滅陳戰爭的成功完成於隋，但包含了苻堅、孝文帝、宇文泰所作的貢獻，其中宇文泰的貢獻更為直接，更容易被察覺到。”

《前秦史》：“苻堅是深受漢文化熏陶的富有才氣和謀略的一個人物。可以說，苻堅對於漢文化已達醉心的地步。”

《資治通鑒》：①“堅性至孝，幼有志度，博學多能。”②“東海王堅，素有時譽。”

苻堅自評：“吾雖未為令主，亦非暗劣！”

房玄齡贊曰：“永固禎祥，肇自龍驤。垂旒負扆，竊帝圖王。患生縱敵，難起矜強。”

百姓歌謠贊曰：“長安大街，楊槐蔥蘢；下馳華車，上棲鸞鳳；英才雲集，誨我百姓。”

王猛：“伏惟陛下，威烈振乎八荒，聲教光乎六合，九州百郡，十居其七，平燕定蜀，有如拾芥。”

慕容垂：①“吾昔為太傅所不容，投身於秦主，又為王猛所譖，復見昭亮，國士之禮每深，報德之分未一。”②“秦王待我深，吾事之亦盡；但為二公猜忌，吾懼死而負之，每一念之，中宵不寐。”

苻洪：“此兒姿貌瑰偉，質性過人，非常相也。”

徐統：①“此兒有霸王之相。”②“苻郎骨相不恆，后當大貴，但仆不見。”

周虓：“戎狄已來，未之有也。”

閻負、梁殊：“文武兼才，神器秀拔，入可允厘百工，出能折衝萬里。”

薛贊：“非常人也！”

權翼：“陛下宏達大度，善馭英豪，神武卓犖，錄功舍過，有漢祖之風。”

苻廋：“苻堅、王猛，皆人傑也。”

梁琛：“苻堅機明好斷，納善如流。王猛有王佐之才，銳於進取。觀其君臣相得，自謂千載一時。”

釋道安：“應天御世，居中土而制四維，自足比隆堯、舜。”

郭質：“義感君子，利動小人。吾等生逢先帝堯舜之化，累世受恩。非常伯納言之子，即卿校牧守之胤，而可坐視豺狼忍害君父！”

王實：“自劉、石擾覆華畿，二都鞠為茂草，儒生罕有或存，墳籍滅而莫紀，經淪學廢，奄若秦皇。（苻堅）神武撥亂，道隆虞、夏，開庠序之美，弘儒教之風，化盛隆周，垂馨千祀，漢之二武焉足論哉！”

乞伏國仁：“苻氏以高世之姿而困於烏合之眾（指慕容沖、姚萇），可謂天也！”

臧質：“爾（指拓跋燾）智識及眾力，豈能勝苻堅邪！”

崔鴻：“性至孝，有器度，博學多才藝。年十一，便有經略大志。”

李德裕：“蜀主之任孔明，苻堅之用景略，雖關羽不能移，樊世不能惑，蜀與秦皆君安國理，非專任之效歟？”

王安石：“苻堅好功，而不能忍，智大而不見機。猛知其不能除垂，故勸以勿伐晉耳。不然，以堅之強，而欲取晉，夫又何難之有！”

司馬光：①“夫有功不賞，有罪不誅，雖堯、舜不能為治，況他人乎！秦王堅每得反者輒宥之，使其臣狃於為逆，行險徼幸，力屈被擒，猶不憂死，亂何自而息哉！《書》曰：‘威克厥愛，允濟；愛克厥威，允罔功。’《詩》云：‘毋縱詭隨，以謹罔極；式遏寇虐，無俾作慝。’今堅違之，能無亡乎！”又言：“論者皆以為秦王堅之亡，由不殺慕容垂、姚萇故也。臣獨以為不然。許劭謂魏武帝治世之能臣，亂世之奸雄。使堅治國無失其道，則垂、萇皆秦之能臣也，烏能為亂哉！堅之所以亡，由驟勝而驕故也。魏文侯問李克，吳之所以亡，對曰：‘數戰數勝。’文侯曰：‘數戰數勝，國之福也，何故亡？’對曰：‘數戰則民疲，數勝則主驕，以驕主御疲民，未有不亡者也。’秦王堅似之矣。”②“劉裕始以王師翦平東夏，不於此際旌禮賢俊，慰撫疲民，宣愷悌之風，滌殘穢之政，使群士向風，遺黎企踵，而更恣行屠戮以快忿心，跡其施設，曾苻、姚之不如，宜其不能盪壹四海，成美大之業，豈非雖有智勇而無仁義使之然哉！”

何去非：“堅以豪壯之資，奮於儔伍，獲王猛之材，以輔成其志業。遂能自三秦之強，平殄燕代，吞滅梁、蜀九州之壤而制其七，可謂盛矣。”

李燾：“故五胡之盛，無如苻堅，其臣之賢，則有王猛；元魏之強，無如佛狸，其臣之賢，則有崔浩。”

蘇轍：“堅雖有伯者之略，而懷無厭之心，以天下不一為深恥，雖滅燕定蜀，並秦、涼，下四域，而其貪未已，兵革歲克，而不知懼也。晉雖微弱，謝安、桓沖為之將相，君臣相安，民未患晉，而欲以力取之，稽之天道，論之人情，雖內無垂、萇之釁，而堅之敗，必不免矣。然堅以夷狄之餘，而有帝王之度，其滅慕容、姚萇，收二姓之子弟，錄其才能而官使之，布滿中外，凡其舊臣無不疑者。若以世俗言之，則以漸除之，如猛之計得矣；若以帝王之事言之，則堅之意，未必過也。”

完顏亮：閱讀《晉書》，稱讚苻堅乃一代雄主，認為苻秦比東晉司馬氏更配正統之名，說道：“雄偉如此，秉史筆者不以正統帝紀歸之，而以列傳第之，悲夫！”

朱元璋：“石勒當晉室初亂，不逢勍敵，故易以成功。苻堅當天下爭戰日久，智勇相角，故難以為力。夫親履行陣，戰勝攻克，堅固不如勒；量能容物，不殺降附，勒亦不如堅。然勒聰察有餘而果斷不足，故馴致石季龍之禍；堅聰敏不足而寬厚有餘，故養成慕容氏父子之亂。俱未再世而族類夷滅，所謂匹夫之勇，婦人之仁也。”

張大齡：“幸背列草付，天啟龍驤，九州之地，遂有其八。海嶠獻琛，越裳重譯，黎庶樂業，髦俊登庸，禮備樂和，辟雍弘化，開闢以來，胡運之盛，未有若斯者也。是何成功之速哉？有王景略為之輔耳。景略之才，不下管葛，而堅舉國聽之，間者必死，雖名君臣，實肝膽肺腑，故景略得以盡其材。而堅亦勤政愛民，仁恕恭儉。景略死而堅漸驕，伐晉之舉，急於混一，說者咸謂鮮卑西羌未之早除。不知景略若在，萇等几上之肉，何能為哉！故景略之存亡則苻氏之興衰也。彗掃東井，天意譴告，魚羊食人，神語諄諄。若有所以仁愛之者，益堅生平未有過舉，皇穹或不欲遽棄之乎。然五將出奔，自取夷滅，以讖興而亦以讖亡，有求之而莫得其故者。”

呂思勉：“苻堅在諸胡中，尚為稍知治體者，然究非大器。嘗縣珠簾於正殿，以朝群臣。宮宇、車乘、器物、服御、乘以珠璣、琅玕、奇寶、珍怪飾之。雖以尚書裴元略之諫，命去珠簾，且以元略為諫議大夫，然此特好名之為，其諸事不免淫侈，則可想見矣。”又指其命呂光征西域是“蓋一欲誇耀武功，一亦貪其珍寶也。”又曰：“堅知晉終為秦患，命將出師之不足以晉，而未知躬自入犯之更招大禍，仍是失之於疏；而其疏，亦仍是失之於驕耳。”

范文瀾：“苻堅在皇帝群中是個優秀的皇帝。他最親信的輔佐王猛，在將相群中也是第一流的將相。”

柏楊：“苻堅大帝以超時代的睿智之姿，出現舞台，為苦難的中國人民，帶來一個太平盛世。在中國數千年歷史上，有資格稱得上大帝的不過五人，他們是秦始皇、漢武帝、前秦王苻堅、唐太宗李世民和康熙。”

谷川道雄：“苻堅的時代確為五胡政權中最為安定的時期，而且也是邁向統一國家的時期。前秦滅亡的原因並非由於國家權利內部的腐敗，尤其是苻堅的統治，以其道義性而得到史家的稱讚。苻堅遠征江南是使永嘉之後北方士大夫流寓江南的亂離狀況恢復常態，也就是為正義、和平、文明而戰，絕不是亂用武力，以獲得土地與人民作為目的。”

陳文華：“在著名的淝水之戰中，一敗塗地的前秦王苻堅被後人認為剛愎自用、傲慢輕敵。如果以此來評價苻堅的一生，實在太不公平。苻堅是五胡十六國亂世的一代雄主。他雄才大略、勵精圖治、廣攬賢才、虛心納諫，在賢相王猛的輔佐下，開創了亂世中的前秦盛世，歷史功績不應抹殺。”

鄧樂群：“苻堅弘揚儒學的熱情，較之兩漢、魏晉漢族君主，可謂有過之而無不及。”

朱大渭：①“秦王苻堅、魏孝文帝、北周文、武二帝（指宇文泰、宇文邕），他們天資聰慧，漢文化水平頗高。因而深明漢文化優秀傳統內涵及其對本民族文化素質提高的重要性，從而能準確地掌握漢化的指導思想。”②“苻堅乃是氐人苻氏家族中漢文化水平最高的人物。”

周思源評價苻堅有三大歷史貢獻：統一中國北方，使百姓不受軍閥割據混戰之苦、大力提倡漢文化，促進中國北方文化交流與民族和平融合、平定西域，延續了從漢代開始中原政權對西域的管轄和影響。又曰：“評價一個重要歷史人物，不能單看他一時一事，而要看他的一生。俗話說一俊遮百丑，苻堅正好相反，他是一丑遮百俊。苻堅大半生，都可以說是英雄蓋世。”

陳登原認為苻堅有四大善事：文學優良，內政修明，大度容人，武功赫赫。歷觀中國古代君王，真正能做到這四點的寥寥無幾。苻堅與王猛君臣相得，明銳果決，想得到的一定要成功，豪俊不凡，但可惜的是矜大好功，不知休息民生，懷婦人之仁，在內有慕容垂等未除之時又大舉伐晉，一跌而失天下，成為後世譏諷攻擊的目標。