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西湖村

廣東惠州市秋長街道下轄村

西湖村位於秋長街道南部，與淡水及深圳的地界相連，全村總面積約8平方公里，下轄9個村民小組。全村約1050人，總戶數為289戶，黨員人數29名。村兩委班子共有5人，支委、村委交叉任職3人。

2007年實現村、組兩級集體經濟收入920萬元，農村人均純收入6530元。作為市級新農村建設示範點之一，該村堅持以科學發展觀統攬農村工作全局，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為總目標，以增加農民收入、提高農民素質和改善農民生活質量為根本任務，以解決農村“一保五難”問題為切入點，科學規劃，統籌安排，大力推進“五改五建五進村”工作，充分發揮了示範點的典型作用和示範帶動效應，社會主義新農村建設取得明顯成效。

1基本信息 2發展成效

基本信息

西湖村位於秋長街道南部，與淡水及深圳的地界相連，全村總面積約8平方公里，下轄9個村民小組。全村約1050人，總戶數為289戶，黨員人數29名。村兩委班子共有5人，支委、村委交叉任職3人。2007年實現村、組兩級集體經濟收入920萬元，農村人均純收入6530元。

作為市級新農村建設示範點之一，該村堅持以科學發展觀統攬農村工作全局，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為總目標，以增加農民收入、提高農民素質和改善農民生活質量為根本任務，以解決農村“一保五難”問題為切入點，科學規劃，統籌安排，大力推進“五改五建五進村”工作，充分發揮了示範點的典型作用和示範帶動效應，社會主義新農村建設取得明顯成效。

發展成效

一、大力發展集體經濟，提高群眾收入水平。西湖村黨支部充分認識到集體建設留用地在解決農民生活出路、促進農民增收等方面所起到的重要作用，嚴禁各村小組轉讓留用地，並引導村小組利用留用地發展集體經濟，要求有條件的小組建廠房出租，經濟較弱的村小組出租留用地，待回收資金后再建廠房出租。這種“借雞生蛋”的發展模式很快取得了實效。目前，落戶西湖的企業30家，企業佔地面積約10萬平方米，外來務工人員達4000多人，現全村大部分小組都有土地或廠房出租。

二、著力解決“一保五難”問題，加快“五改五建五進村”工作力度。村集體經濟發展壯大后，為改善群眾的生產生活環境和居住環境，西湖村進一步加大了對“五改五建五進村”的工作力度，著力解決村內“一保五難”問題。

一是抓弱勢群體的生活保障工作。為解決五保戶和低保戶的生活保障問題，該村除每月按政策發放補助金額外，還實行節日走訪慰問和給予適當生活資助。目前，西湖村有五保戶5戶，低保戶10戶，有1戶五保戶安排到秋長敬老院集中供養，其餘4戶的生活起居由親戚照顧。

二是解決行路難問題。該村至今已投入200多萬元基本完成了村小組的公路硬底化建設，邊水小組還投入6萬元完成了路燈安裝、村道綠化等配套設施。目前，公共汽車路線已通至村內，並在該村設立了3個上落點，大大方便了群眾的日常出行。

三是抓醫療衛生工作。為解決群眾“看病難”和“因病致貧、因病返貧”的問題，該村在廣泛徵求村小組和村民意見的基礎上，統一由各村小組集體經濟收入為村民支付個人參合金，全村參合率達100%。為方便群眾就醫，該村投入10多萬元建成了1所佔地約200平方米的衛生站，配備了2名專業醫生和2名護士，購置了B超檢測儀等醫療器械。

四是解決飲水難問題。為確保群眾飲上純凈的自來水，該村投入150萬元把自來水管道引至各家各戶，徹底解決了群眾的飲水難問題。

五是徹底解決住房難問題。

目前，村內大部分群眾都住進了樓房，在實施扶貧安居工程中，該村只有1戶貧困戶符合改造條件，並已完成了安居房改造工程，全面解決了住房難問題。六是抓文體設施建設。為改善辦學條件，該村先後籌資100多萬元用於完善西湖小學的教學設施，建成3間電教室和一間有40多台電腦的計算機室，適齡兒童100%享受九年義務教育。村內已建成一佔地約20畝的休閑公園，邊水小組辦公樓、村道綠化和路燈安裝等工程已全面完工，個別小組還建有籃球場、文化室等。

三、抓環境整治，營造和諧文明村風。為營造平安和諧的生活環境和投資環境，西湖村聘請了27名治安員，實行24小時值班巡邏，有效減少了轄區治安案件的發生，加快了應急事件的處理速度。為加強村容環境整治，美化綠化村容村貌，該村在每個村小組都設置了3至5個垃圾池，在每間工廠門前都設立了垃圾堆放點，由村環衛隊進行清掃和收集，垃圾日產日清。同時，大力引導村民移風易俗、破除迷信，深入開展“星級文明戶”、“五好家庭”等文明評比活動，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，村風民風進一步好轉。

四、抓制度建設，強化民主管理。西湖村先後建立、完善了組帳村管、集體工程招投標、民主評議、民主理財、村民小組議事規則等制度，實行村、組兩級財務、政務公開，凡村、組內的重大事項或重大決策，嚴格按照《四民工作法》和《村民議事規劃》的規定進行集體討論決定，提高了村民參與村內事務的知情權、參與權和監督權，增強了村、組級集體經濟公開的透明度，維護了村、組幹部公正廉潔的形象，促進了西湖村的穩定與發展。

五、開展村企共建活動，實現村企雙贏。“百企扶百村”共建新農村，是區委、區政府大力推進社會主義新農村建設的新舉措，該村全力發動村民投身企業從事的產業。協助組織村民與企業開展生產合作，協助企業維護正常秩序，協助企業與當地政府進行溝通協調，為企業生產發展提供各種支持，為“村企”共建共贏作出努力。與西湖村結對幫扶的惠州市華興工業有限公司和惠陽魯惠實業發展有限公司亦經常深入該村了解情況，並在農村基礎設施建設、村容環境整治等方面給予大力支持，為西湖村的新農村建設增添了動力。