瀘州市交通運輸局

瀘州市交通運輸局

瀘州市交通運輸局,根據《瀘州市機構改革方案》(瀘委發〔2019〕2號)和《關於<瀘州市機構改革方案>的實施意見》(瀘機改〔2019〕3號),瀘州市交通運輸局(簡稱市交通運輸局)是瀘州市人民政府工作部門,為正縣級。

瀘州市交通運輸局貫徹落實黨中央關於交通運輸工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履職過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統一領導。

現任瀘州市交通運輸局黨組書記、局長:沈昭平

職能


(一)貫徹執行國家和省有關交通運輸行業的方針政策、法律法規。組織擬訂並監督實施公路、水路、民航、郵政等行業規劃、政策和標準;參與編製鐵路發展規劃和年度計劃;會同有關部門組織編製綜合運輸體系規劃,參與擬訂物流業發展戰略和規劃。
瀘州市交通運輸局
瀘州市交通運輸局
(二)擬訂全市交通運輸政策文件,負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制。指導行業有關體制改革工作和交通特許經營的管理。
(三)承擔道路、水路交通運輸市場監督責任,組織制定道路、水路運輸有關政策和運營規範並監督實施,指導城鄉客運管理工作,指導出租汽車行業管理工作,會同有關部門制定運輸價格。
(四)負責水上交通管制、運輸船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導航、危險品運輸的監督管理工作,負責船員管理相關工作。指導水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作。
(五)負責提出公路、水路、民航、郵政固定資產投資規模和市財政性資金安排建議;會同有關部門擬訂公路、水路有關規費政策並監督實施,提出有關財政、土地、價格等政策建議;指導交通運輸行業審計工作。
(六)承擔公路、水路建設市場監管責任。組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量。負責對公路、水路工程項目招標活動的監督執法。指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。按規定負責港口規劃和港口岸線使用管理工作,會同有關部門組織實施交通運輸行業職業資格管理工作。
(七)組織協調國家及省重點物資和緊急客貨運輸,負責全市重點幹線路網運行監測和協調。組織協調地方交通戰備工作,承擔國防交通動員有關工作。
(八)貫徹執行國家和省有關交通科技政策,指導實施交通行業計量、質量、技術標準和規範工作,組織重大科技開發,推動行業科技創新和進步。指導全市交通運輸信息化建設,檢測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息;指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
(九)負責公路、水路、鐵路、民航、郵政有關涉外工作,指導全市交通行業招商引資和利用外資工作,開展對外經濟技術交流與合作。
(十)負責指導交通運輸綜合執法和隊伍建設有關工作。
(十一)負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

內設機構


辦公室(信訪科)
組織協調局機關工作,負責文秘、政務信息、督辦、提案辦理、檔案、機要、政務信息、接待工作,承擔績效管理、保密等工作;組織起草局重要報告、綜合性文件,承擔有關重要會議的組織工作,負責機關行政後勤管理的協調工作;指導交通運輸行業的新聞宣傳工作。負責接待、處理群眾來信來訪,督查督辦信訪案件,協調處理群體性上訪事件;指導、協調市、縣(區)交通運輸部門信訪工作,指導局直屬單位社會治安綜合治理和反恐維穩相關工作。
政策法規科
歸口管理全市交通行業法制工作;負責交通政務公開、行政審批、行政執法、執法監督的綜合協調和行政複議工作;管理交通執法證件和裝備;組織開展交通運輸行業重大政策研究,指導交通運輸行業體制改革和交通特許經營企業的行業管理工作;負責交通行業法律法規的宣傳教育工作;承擔本體統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導;承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴和規範性文件審核備案工作;承辦有關行政審批工作。
綜合計劃科
參與組織編製綜合運輸體系規劃,研究擬訂公路和水路行業發展戰略、投融資政策,指導交通運輸行業招商引資、利用國際金融組織及外國政府貸款工作;組織擬訂公路、水路和運輸樞紐等行業發展規劃、中長期規劃、年度計劃並監督實施;審核專用公路規劃,參與擬訂物流發展戰略和規劃;承擔公路、水路重點建設項目的前期工作和後期評價工作;辦理地方交通建設項目的審批事項,承擔地方交通建設項目審查工作;承擔公路、橋樑、隧道收取通行費、站卡設置的協調和管理以及經營權轉讓的行業管理工作;承擔交通扶貧和交通以工代賑、農田水利基本建設的管理工作、局戰備工作、公路和水路行業的統計及預測工作。
安生監督科
指導公路、水路行業安全生產,按規定負責交通運輸應急管理工作,組織擬訂公路、水路安全生產政策和綜合性安全生產、應急管理的相關制度並監督實施;指導交通運輸行業應急處置體系建設;負責全市道路、水上安全監督工作,指導運輸企業安全管理及行業管理工作;負責統計分析水上交通和道路運輸企業安全事故,及時通報和處理重大交通安全情況。組織實施安全管理目標責任考核、監督檢查和宣傳教育工作,依法組織或參與有關事故調查處理工作。組織擬訂交通運輸行業科技發展規劃、政策、制度並監督實施,組織實施交通運輸重大科技項目、科技信息交流工作,組織重大科技成果鑒定和評審、推廣工作,承擔交通運輸行業有關標準、計量工作;指導交通運輸行業節能減排工作;指導交通運輸行業特許經營管理工作。
公路管理處
負責交通運輸行業工程建設政策、制度和技術標準的貫徹執行,監督管理公路、水路建設項目實施,維護公路、水路建設市場秩序,承擔公路、公路建設從業單位和從業人員的信用評價、資質管理工作、承擔國家、省重點公路、水路建設工程項目設計文件審查、施工許可審查和竣工驗收及安全監督管理,負責對交通建設工程項目的招標投標活動的監督執法,負責交通工程信息化建設工作,監督國家、省重點公路、水路建設工程的工程進度、工程質量、工程造價、指導公路、水路基礎設施的維護和管理。
物流運輸管理科
負責全市公路、港口、水路運輸物流的綜合協調,參與擬訂綜合運輸物流發展戰略,承擔綜合運輸物流體系建設有關協調工作;組織擬訂公路、港口、水路運輸物流行業發展政策、發展規劃、中長期計劃及有關標準規範並監督實施;指導公路、港口、水路運輸物流市場監督管理和公路、港口、水路客貨運輸及戰場、車船維修、汽車技術檢測、船舶及水上設施檢驗、搬運裝卸、運輸服務、汽車租賃、駕駛員培訓等行業管理;組織協調重點運輸、緊急客貨運輸和公路、水路聯合運輸,承擔公路、水路運輸物流業經濟運行分析,參與運輸價格管理;按規定承擔物流市場有關管理工作;指導交通行業質量、能源、設備管理工作;指導交通企業技術改造和管理工作。
城鄉客運管理科
負責全市長途客運、城市客運、農村客運、水上客運的監督、協調管理。監督實施城鄉公共客運的行業管理政策、標準和規範;指導城鄉公交客運及有關設施規劃和監管工作,指導出租汽車行業管理工作;指導城鄉公共客運服務質量的監督管理工作。
財務科
指導和監督交通運輸行業會計核算、財務管理工作,負責所屬單位國有資產保值增值的監督;監督管理全市水陸幹線基礎設施國有資產的使用;承擔交通專項資金籌集、監督、管理和外匯、信貸及利用外資的財務管理工作,承擔局及直屬單位財務收支預、決算管理工作和國有資本、國有資產的監督管理工作,承擔行政事業性收費管理工作;負責局機關的財務管理和政府採購管理工作。
人事勞資科
承擔局機關和局屬單位的機構、編製、人事管理、勞動工資、退休、社會保險和統計工作;負責交通下屬單位領導班子建設管理工作,負責系統幹部選拔工作;指導行業人才隊伍建設、智力引進、人才交流、專業技術等級的培訓考核、勞動保護及職業病防治工作;管理交通運輸行業職業資格、專業技術職稱評審和聘用工作;組織擬訂交通運輸行業教育發展規劃、政策、制度並監督實施,指導交通運輸行業職業教育和培訓工作;負責無償獻血、艾滋病和交通職業病防治、殘疾人管理工作;承擔交通運輸有關外事僑務工作。負責機關離退休人員工作,指導直屬單位單位離退休人員工作。
瀘州市交通戰備辦公室
負責制定有關交通戰備實施意見和措施,規劃全市國防交通網路布局,對市內交通通信建設提出有關國防要求的建議;參與交通通信工程設施的勘測、設計、鑒(審)定和竣工驗收,監督檢查和協助組織國防要求的貫徹落實;擬訂全市國防交通保障計劃,組織國防交通通信專業保障隊伍,平時擔負搶險救災等突發事件的交通保障任務;負責全市的國防運力動員和運力徵用,制訂和實施全市國防交通物資儲備計劃,調用國防交通物資;組織全市國防交通科學技術研究及其成果的推廣、應用,負責全市保護通信線路安全工作的組織、協調、檢查督促工作,參與有關保護通信線路安全的綜合治理工作;指導、檢查、監督全市鐵路、交通、郵電、民航等部門及各縣、區的國防交通工作。
監察室
負責駐在部門及所屬系統的紀檢、監察工作,監督檢查貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政有關規定的情況;按規定負責對本部門及所屬單位審計工作。按照《中共瀘州市委辦公室瀘州市人民政府辦公室關於轉發《市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局關於對市紀委、市監察局派駐機構實行統一管理的實施意見的通知》(瀘委辦發〔2006〕34號)規定管理。
機關黨委
負責局機關和直屬單位的黨群工作。
四川交通宣傳
負責行業宣傳、媒體專題宣傳、重大活動宣傳、接待媒體採訪、宣傳網路培訓;《四川交通》的採訪、組稿、通聯和發送;交通電視專題片和資料片的組織與協拍;交通史志年鑒的編撰工作。

現任領導


沈昭平
職務:局黨組書記、局長
陶泊滔
職位:黨組成員、副局長
工作內容:分管交通法規、路產路權、行業管理、政策研究、城鄉客運、港口、物流運輸、防洪、環保、經協、站點建設、行政審批、行政執法、政務公開、計劃管理、農村公路建設、城鄉環境綜合整治工作,集裝箱碼頭二期建設工程和二期續建工作。在局長外出期間主持局日常工作及局長交辦的其它工作。
分管局綜合計劃科、政策法規科(行政審批科)、城鄉客運指導科、物流運輸管理科、農建辦;聯繫市航務(海事)局、運管局、路政支隊、長通公司、公交公司、金雞渡公司。
蒲俐
職位:副局長
工作內容:分管路橋收費管理、企業體改、行政事業性收費管理、國有資產的監督管理、目標管理、督查督辦、信訪、檔案、保密、史志年鑒、新聞宣傳、社會治安綜合治理、機關創衛、機關行政管理、後勤服務工作。協助局長分管財務及局長交辦的其它工作。
分管局辦公室(信訪科)、財務科、體改辦、通聯站;聯繫局收費處、順通公司、一航司。
蘭均
職位:黨組成員、副局長
工作內容:分管全市交通建設、國省幹線改造、重點工程、公路養護及局長交辦的其它工作。
分管局建設管理科、項目管理中心、市高速辦;聯繫市公路局、川南公司。
杜文傑
職位:黨組成員、紀檢組長
工作內容:分管紀檢、監察、審計、黨風廉政建設、治亂減負、行政效能建設、勞動工資、老幹部、退休、社會保險和人事勞資統計工作、職工教育和培訓工作、指導行業人才隊伍建設、智力引進、人才交流、專業技術等級、培訓考核、勞動保護及職業病防治工作、殘疾人管理、宗教、外事僑務工作,協助局長分管機構、編製、人事管理、交通下屬單位領導班子建設管理、幹部選拔及局長交辦的其它工作。
分管局人事科、監察室(審計科)。
虞衛國
職位:黨組成員、副局長(市郵政管理局局長)
工作內容:負責貫徹執行國家郵政法律法規、方針政策和郵政服務標準,研究擬定本地區郵政發展規劃,監督管理本地區郵政市場及郵政普遍服務和機要通信等特殊服務的實施,負責行業安全生產監管、統計工作,保障郵政通信與信息安全,承辦上級郵政管理部門和地方人民政府交辦的其他事項。
主管市郵政管理局。
王順蓉
職位:總工程師
工作內容:分管交通工程技術、科技、招商引資、對外經濟技術交流與合作、工程質量、工程造價監督管理工作,協助陶泊滔副局長分管計劃及局長交辦的其它工作。
協管局綜合計劃科、分管局質監站、造價站。
陳曲平
職位:安全總監(兼市交戰辦主任)
工作內容:分管全市交通系統安全生產工作,承擔安全生產綜合協調、監督指導責任,定期向主要負責人報告本地區、本行業(領域)安全生產工作情況,向分管領導通報其分管領域安全生產監督檢查情況。分管應急管理、交通戰備管理工作。
分管局安全監督科、市交戰辦。
肖雲貴
職位:機關黨委書記
工作內容:分管局機關黨務、群團、統戰、雙擁、計生、行業思想政治工作、精神文明建設及局長交辦的其它工作。
分管局機關黨委、局工會、局團委。
陸曹蓉
職位:黨組成員、副局長

直屬單位


瀘州市公路局
單位簡介:瀘州市公路局前身為瀘州公路養護段,成立於1983年,屬省公路局直管,當時管轄養護瀘州地區的國省幹道。1987年1月,古藺、敘永養路分段由宜賓總段劃歸瀘州公路養護段。1989年,瀘州公路養護段成建制下放到瀘州市,更名為四川省瀘州公路管理養護總段,正縣級事業單位。1992年12月,瀘州公路管理養護總段與瀘州市公路管理處合併,成立瀘州市公路局,為瀘州市交通局領導下的全民所有制正縣級事業單位,業務上受省公路局管理。主要擔負瀘州市境內國、省道幹線公路養護管理工作。
1994年建成為“四川省文明單位”,2003年被省交通廳命名為“四川省交通系統文明行業”,2003年被市委、市政府命名為“瀘州市文明行業”,同時被省公路局樹為全省公路部門“不等不靠抓工作、自強不息求發展”的先進典型,2006年被瀘州市政府命名為“園林單位”,2007年11月被省文明委命名為“市、州級創建文明行業活動示範系統(單位)”。全局建成市級文明單位2個、省級文明收費站1個、市級青年文明號2個、市級十佳青年文明號1個、市級幗國文明示範崗1個。
內設機構:辦公室、政工科、工程科、勞動人事科、總工辦、財務科、路安科、養護科、紀委辦公室、行管科、機料科、保衛科、工會、團委。
下屬單位:瀘州分段、收費管理所、交通開發總公司、公路勘察設計所、致遠公路工程有限公司、立通公路工程檢測試驗中心、恆通公路工程監理事務所、金橋遊樂有限公司。
單位地址:瀘州市江陽區前進中路13號
職能職責:
負責黨和國家關於公路管理養護工作的方針、政策、法律、法規、條例、細則等的貫徹實施;統管全市公路,擬定和編製全市國、省、縣、鄉公路建設的發展規劃;搞好公路改造、山區道路建設、水毀防治、公路綠化,民工(車輛)建勤等工作,實行全面養護管理;負責全市已成國道、省道的養護管理,對國省幹線公路所需的人、財、物進行統籌、合理配置、使用,並制定相應的管理辦法;協調縣(區)與縣(區)之間的公路養護管理關係,對縣道、鄉道的養護管理進行業務指導;根據市交通局下達的經費和要求,編製年度實施計計劃,對公路養路費進行有效的管理和使用。國省道和縣鄉道經費保持原來渠道不變,實行“分灶吃飯”,雙軌管理;負責全市公路路政管理和公路規費管理;負責組織對公路遭受自然災害的搶修恢復;負責組織全市公路技術專業培訓,進行技術交流,負責組織實施全市公路規範化管理、科學化養護。
瀘州市路政管理支隊
單位簡介:
瀘州市路政管理支隊原為瀘州市公路養護管理總段路政大隊,成立於1990年10月,1994年更名為瀘州市公路局路政管理大隊,1997年更名為瀘州市交通局路政管理大隊,2002年1月經瀘州市編委瀘市發[2002]6號文件批複成立瀘州市路政管理支隊,人員按《國家公務員暫行管理條例》進行管理。支隊內設:辦公室、督查辦、財務室、直屬大隊,負責對江陽區龍馬潭區納溪區合江縣瀘縣古藺縣敘永縣7個縣(區)大隊路政管理工作進行監督、檢查、指導,管理里程7000多公里。設有3個超限運輸檢測站:G321線護國超限運輸檢測站、X013線古藺超限運輸檢測站、X009線石包田超限運輸檢測站。
2002年以來,瀘州市路政管理支隊在市委、市政府、省、市交通主管部門的領導下,以“強化管理、加強監督、依法治路、保障暢通”為工作方針,立足“文明執法、依法行政、服務人民、奉獻社會”的指導思想,全面落實目標管理責任制,在治理車輛超限運輸、打擊假冒軍車、治理公路“三亂”、清理“以路為市”、打擊非法貨運場等工作方面成效顯著。2002年被省交通廳公路局評為四川省公路路政管理先進單位、四川省公路路政管理文明路政執法隊;2003年被市交通局委員會評為黨風廉政先進單位,同年被瀘州市人民政府評為“市級文明單位”;2004年被市交通局評為黨風廉政先進單位、史志、年鑒先進單位、信訪工作先進單位、先進通聯組;2005年被省公路局評為四川省路政管理工作先進單位、G321線護國超限檢測站被評為四川省文明執法超限檢測站,同年被瀘州市人民政府評為瀘州市打擊假冒軍車專項整治行動先進單位,被交通局評為全市交通系統黨風廉政建設工作一等獎。2006年被市交通局評為黨風廉政一等獎單位、史志、年鑒先進單位;2007年被市交通局評為全市交通系統綜合目標管理一等獎單位、黨風廉政一等獎單位、史志、年鑒先進單位;2008年被共青團瀘州市委、瀘州市精神文明建設辦公室授予2007年度瀘州市青年文明號。
管轄區域:
G321大納路27.043公里;S308合珙路44.036公里;S307瀘鹽路45.023公里;S219隆渠路79.136公里;X004瀘榮路38.121公里;X089瀘護路3.448公里;X025繞城環線7.578公里;機場路4.2公里;石高路5.116公里;XE12複線4.401公里;XE12複線2.496公里;XE29連接線1.04公里;XE05納敘路3.448公里;繞城公路(15.3公里)及S307瀘鹽路瀘永段(41公里);合計321.3公里。
辦公地址:瀘州市江陽區江陽南路25號
支隊職責
1、宣傳、貫徹執行公路法律、法規、規章,依法行使全市公路路政執法工作,維護路產路權,保障公路安全、暢通;2、根據省路政管理機構制定的路政工作計劃和市交通局下達的年度指標,制定本市的工作計劃及完成計劃的措施;3、負責全市公路路政管理情況的檢查、指導,監督各縣(市、區)路政大隊的路政執法工作;4、對違反公路路政管理法律、法規、規章的行為,依法制止並進行處罰;5、審批本市內國、省、縣道從地下、地面、上空穿(跨)越公路的管線及其它建(構)築設施事宜;6、核批市轄範圍內公路的特殊佔用及管理超限運輸車輛行駛公路事宜;7、組織本市路政管理人員的業務培訓工作;8、組織本市重大路政案件的調查處理工作;9、統計上報全市路政管理工作各項報表,及時編髮路政簡報、信息以及綜合性報告;10、參與全市路政案件的複議和行政訴訟工作;11、核發全市路政管理人員服裝、證件、標誌以及車輛管理;12、完成上級領導交辦的其它。

所獲榮譽


2020年6月,入選全國交通運輸系統先進集體名單。
2020年7月,被評為“瀘州市促進服務業發展工作先進單位”。
2020年12月,獲評“第五屆四川省文明單位名單”稱號。

職能轉變


圍繞交通強國戰略,以“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”為統領,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。在交通項目建設上,由基礎設施建設優先向基礎設施建設與綜合運輸服務並重轉變;在交通組織上,由公水交通運輸為主向“鐵水公空郵”立體綜合交通運輸轉變。
要加強宏觀管理和統籌協調,進一步精簡下放有關行政審批事項,強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,優化交通運輸客貨運輸市場體系,著力提升交通運輸服務保障能力。
統籌推進承擔行政職能的事業單位改革。市公路局不再承擔全市公路建設監督管理、擬訂和編製全市普通公路建設的發展規劃、指導全市農村公路和公路養護監督管理職責;市航務管理局(市地方海事局、市船舶檢驗局、市港口管理局)不再承擔全市水路交通發展規劃編製、水路運輸與水上交通安全監督管理、船舶監督管理以及港口、航道建設、養護等監督管理職責;市交通局公路水運工程質量監督站不再承擔公路、水路工程的質量和安全監督管理等職責;市道路運輸管理局不再承擔擬訂全市道路運輸行業發展規劃、道路運輸行業監督管理等職責;市路政管理支隊不再承擔公路超限運輸許可、涉路施工許可等職責。
上述行政職能交由市交通運輸局機關有關內設機構承擔。

職責分工


1、與市口岸物流辦的有關職責分工
市交通運輸局負責多式聯運體系建設中運輸線路的開通、公路及貨運場站等基礎設施的建設;負責道路貨物運輸市場監管和源頭安全監管,水路貨運的行業管理;協同申報國家、省級交通部門物流產業專項資金中的重大物流項目。市口岸物流辦負責牽頭協調、推進以瀘州港為核心的水路、航空、鐵路、公路等多式聯運體系建設,擬訂促進多式聯運體系建設的政策並組織實施;協調推進貨運場站建設;負責全市重大物流項目收集、審核、資金統籌、監督實施和考核。
2、與市發展改革委的有關職責分工
市交通運輸局負責協調解決鐵路建設征地拆遷、工程建設、運營管理中的有關問題;參與編製鐵路發展規劃和年度計劃;參與鐵路建設項目的工作銜接、項目申報,參與爭取國家、省的政策和資金支持,參與處理鐵路建設項目前期工作涉及的重大問題;負責指導、監督和承擔全市鐵路建設的安全生產和職業健康監督管理工作。
市發展改革委負責編製鐵路發展規劃和年度計劃;負責與國家發展改革委、國家鐵路集團有限公司、省發展改革委、省鐵路機場辦等相關部門單位的工作銜接,負責鐵路建設項目的轉報,爭取國家、省的政策和資金支持;組織協調和處理鐵路建設項目前期工作涉及的重大問題;承擔鐵路項目建設、運營管理中重大問題的協調工作;參與協調解決鐵路建設征地拆遷、工程建設、運營管理中的有關問題,督促鐵路建設資金的落實,保障鐵路項目順利實施。

辦公地址


地址:瀘州市江陽區康城路一段15號交投大樓。