元政策

元政策

元政策也稱總政策,是用於指導和規範政府政策行為的一套理論和方法的總稱,是政策體系中統率或具有統攝性的政策,對其他各項政策起指導和規範的作用,是其他各項政策的出發點和基本依據。

基本含義


公共政策的一般分類方法,可以將公共政策分為元政策、基本政策和具體政策。
元政策指在一個政策系統或政策領域中處於最高地位、對其他政策具有指導價值和意義的政策。因為元政策、基本政策具體政策是相對而言的。也有人認為:元政策是政策的政策,是政策的指導原則和指導方針。

政策功能


元政策主要是為了指導和規範政府政策行為的理念和方法。它的功能主要表現在:
(1)有助於政策制定系統的改進和完善;
(2)有助於提高公共政策的決策質量。

基本類別


(1)元政策的第一種類型是價值性的元政策----“民主”、“自由”、“公正”
(2)元政策的第二種類型是方向性的元政策----“以經濟建設為中心”、“改革開放
(3)元政策的第三種類型是程序性的元政策----民主集中制