張家口市中級人民法院

全院圍繞執法辦案、公正司法中心工作，在案件質量、司法公開、司法為民、隊伍建設等方面大力推進，各項工作取得了新進展、新成效，多項工作走在了全省法院前列，某些單項工作走在全國法院前列。

張家口市中級人民法院現設有立案一庭、立案二庭、刑事審判一庭、刑事審判二庭、民事審判一庭、民事審判二庭、民事審判三庭、行政庭、執行局（含執行實施庭、執行監督庭、申訴審查處、綜合管理處）、賠償辦、審監庭、審判管理辦公室、辦公室、研究室、政治部、人事處、法官教育管理處、司法技術處、黨辦、監察室、老幹部處、計財處、網管辦、法警支隊共計27個部門。

張家口市中院黨組十分重視典型的選樹、培養、表彰和宣傳工作。近年來，市中院廣大幹警牢記使命、忠實履職，紮根一線、服務群眾，化解矛盾、定分止爭，默默奮鬥在司法為民、公正司法的第一線，為維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障人民權益作出了重要貢獻，湧現出一大批先進典型。其中，市中院2次榮立集體三等功，湧現出立案二庭、民一庭、刑事二庭、執行局、審管辦等二等功集體20個，湧現出二等功個人30個。民事審判第一庭被評為“全國婦女維權先進集體”，執行局副局長馬硯生被評為“全國政法系統優秀黨員幹警”、“全國法院辦案標兵”，審監庭庭長李振生被評為“全國法院系統黨建工作先進個人”，刑事審判第一庭庭長張雪劍被評為“全國法院先進個人”。調研工作走在全省前列，33項調研成果在全國獲獎，河北省高級人民法院2011年發出“省內學張家口、省外學江蘇”的號召。

2019年，市法院在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督、市政府、市政協和社會各界大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹省市委重大決策部署，忠誠履職，擔當盡責，嚴格辦案，公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，以審判為中心的各項工作紮實開展，法院整體工作實現了全面進步和新的提升。全市法院新收各類案件61885件，審執結58105件，結案率93.87%，同比上升0.19%。其中，市中院新收各類案件6913件，審執結6783件，結案率98.12%，同比上升0.92%。省、市及省法院領導多次給予肯定和批示，全年共有37個集體和76名個人受到省以上表彰獎勵。市中院領導班子被市委評為實績突出領導班子，市中院環保庭獲評“全國法院軍隊停償服務先進集體”，審判管理辦公室獲評“全國巾幗文明崗”，立案庭被省高院榮記集體一等功，懷安縣法院被評為全國法院司法宣傳工作先進集體，陽原縣法院獲評全省法院基本解決執行難集體三等功，宣化區法院被省高院榮記掃黑除惡專項鬥爭集體三等功，崇禮區法院黨總支被評為全市先進基層黨組織。

2020年1月，最高人民法院決定授予張家口市中級人民法院立案庭“全國法院先進集體”稱號。

張家口市橋東區建國路29號。

近年來，張家口全市法院緊緊圍繞執法辦案、公正司法中心工作，狠抓案件質量，推進司法公開，落實司法為民，加強隊伍建設，各項工作取得了新進展、新成效，多項工作走在了全省法院前列，某些單項工作走在全國法院前列。

強化審判管理，提高審判質效

——完善流程監。市中院不斷完善審判流程管理制度，強化對案件審理的程序監控和節點管理，尤其是對於非訴周轉環節周期做出明確規定，全市法院實現了對立案、分案、開庭、裁判、執行、歸檔等流程節點的全程監控管理，確保案件審理依法、公開、高效進行。

——開展案件質量評查。在做好日常評查工作的基礎上，對特定類型案件和特定辦案環節開展專項檢查，對改判發回重審、涉訴信訪及社會公眾關注的案件進行重點評查，。建立健全評查信息反饋體系，對個案中查出的錯誤進行評析總結，提出處理意見，開展針對性培訓，規範審判執行行為。

——落實獎懲措施。市中院建立健全法官審判業績考核體系，考評法官按指標辦案、公正辦案、高效辦案、預防涉訴信訪、廉潔辦案“五責”。完善對基層法院審判質效評估體系，突出案件發回重審率、法定審限內結案率、案訪比等硬性指標。建立幹警業績檔案，對業績突出的法官進行表彰獎勵，並與提拔使用掛鉤。落實辦案過錯終身責任追究制和瑕疵案件責任追究制，對構成錯案、瑕疵案的，由紀檢監察部門處理並通報。 2012年市中院1件案例被最高法院評為全國法院優秀案例。2013年市中院被最高法院評為全國“兩評查”先進集體，全市法院1件文書被評為全國優秀文書、2個庭審被評為全國優秀庭審，市中院 2次在全省法院審判管理會上做典型發言。

深化司法改革，落實司法為民

——完善利民便民機制。簡化涉民生類案件立案程序，將11類案件立案權下放給基層法院派出法庭。推行“七速五當”快審機制，大力推進“一鄉鎮一法庭”建設，新建法庭78個，覆蓋面達到76.4%。2013年民事一審案件簡易程序適用率達到93.4%，調撤率達到86.3%。市中院民一庭榮獲中華全國婦女聯合會、全國維護婦女兒童權益暨平安家庭創建協調組授予“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。

——強化當事人權益保護。推進刑事審判機制改革，適用快速審理機制，規範減刑假釋，實行未成年人犯罪記錄封存，刑事附帶民事調解率達94.1%。構築大執行格局，2014年市中院牽頭與16個部門簽署了合作備忘錄，對失信被執行人採取懲戒措施，建立設民生執行案件專項救助資金。市中院及6個基層法院設立環保法庭和環保合議庭，審理涉環境污染案件，2014年《人民日報》對此作了報道。

——參與社會治理創新。立足法院職能，通過司法建議、法務培訓、法治宣傳以及政策制定事先通報磋商等措施，與黨政機關、社會組織、基層自治組織形成協調對接機制，防止執法摩擦與脫節，促進平安建設、法治建設。張家口法院兩件司法建議被評為首批全國法院優秀司法建議，是全國唯一獲得兩個獎項的地級市。2012年張家口能動司法經驗在最高法院等單位舉辦的“人民法院推進社會管理創新理論與實踐論壇”作大會發言交流，2013年市中院被最高法院確定為全國司法改革聯繫點，是全省唯一的中級法院。

推進司法公開，贏取司法公信

——拓展公開內容。全市兩級法院審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平台建成運行。截止2014年10月已通過中國裁判文書網和河北法院司法公開平台及兩級法院門戶網站，公開審判流程信息24699件，公開率達到97.67%；公布裁判文書9463份，公開率為72.35%；庭審直播305件；公開減刑假釋裁定書544份，公開率為100 %。市中院還建成了遠程視頻接訪系統和與銀行的點對點網路查控系統，並實現了網路司法拍賣零的突破。 ——豐富公開形式。在繼續舉辦法院開放日、民情懇談會基礎上，2014年市中院首創市民體驗法院工作日活動，已舉辦了三次，各行各業市民通過報紙公開報名等方式，參觀法院各崗位工作情況，直接與幹警交流。每年針對不同需求開展多批次“普法五進”宣講活動，市中院2014年已舉辦新聞發布會及媒體專題採訪8次，與社會各界形成良性互動。 ——注重公開效果。每年通過走訪、座談等方式，積極向人大代表、政協委員、司法監督員、行風評議員通報情況、徵求意見，主動接受社會各界監督。每年徵集意見建議數十條至上百條，均已辦結並反饋。2014年，市中院接受人大監督經驗在河北省委人大工作會議上被印發交流，是全省唯一的中級法院。

加強隊伍建設，提高司法水平

——狠抓作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀專項行動，廣泛徵求社會各方面意見，針對存在的問題建章立制，立行立改，廣大幹警宗旨意識、司法作風不斷改進。近年來湧現出全國政法系統優秀黨員、全國法院辦案標兵馬硯生，全國法院先進個人、全國法院系統黨建先進工作者李振生，全國法院辦案標兵吳希林，全省十佳親民法官趙燕等一批優秀幹警。 ——著力能力建設。圍繞審判狠抓業務培訓與調查研究，落實調研成果的政策制度、裁判理據和司法公信三個轉化，努力破解司法難題。全市法院調研工作全省長期領先，近八年來33項調研成果在全國獲獎，總成績佔全省法院一半，2011年河北省高院發出“省內學張家口，省外學江蘇”號召，2013年在張家口市中院召開全省法院調研工作現場經驗交流會。 ——落實廉政建設。市中院創新廉政工作機制，實行特邀司法監督員制度，已連續聘任3屆司法監督員，建立電子廉政檔案，被省高院領導批示肯定，廉政監督卡、審務督察等項工作被省紀委領導批示推廣， 2013年市中院開展司法巡查工作經驗在最高法院舉行的司法巡查工作經驗交流會上作了書面交流，有力促進了兩級法院隊伍的清正廉潔。近5年來，市中院兩次被河北省高院記集體三等功，被市委、市政府授予“張家口市模範集體”榮譽稱號，市中院領導班子連續4年被市委評為實績突出領導班子。