國家開發銀行

直屬國務院領導的政策性銀行

國家開發銀行成立於1994年,是直屬國務院領導的政策性銀行。2008年12月改製為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月,國務院明確國開行定位為開發性金融機構

國開行註冊資本4212.48億元,股東是中華人民共和國財政部、中央匯金投資有限責任公司、梧桐樹投資平台有限公司和全國社會保障基金理事會,持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。

國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務,為國民經濟重大中長期發展戰略服務。截至2015年末,資產規模12.3萬億元人民幣,不良貸款率連續43個季度低於1%,保持一流的市場業績。穆迪、標準普爾等專業評級機構,連續多年對國開行評級與中國主權評級保持一致。

國開行是全球最大的開發性金融機構,中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。2015年,在美國《財富》雜誌世界企業500強中排名第87位。

國開行在中國內地設有37家一級分行和3家二級分行,境外設有香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象等6家代表處。全行員工近9000人。旗下擁有國開金融、國開證券、國銀租賃和中非基金等子公司。

2019年7月,發布2019《財富》世界500強:國家開發銀行排名67位。2019年9月1日,2019中國服務業企業500強榜單在濟南發布,國家開發銀行股份有限公司排名第9位。“一帶一路”中國企業100強榜單排名第73位。2019年12月,國家開發銀行入選2019中國品牌強國盛典榜樣100品牌。

發展歷程


1994年3月17日,國家開發銀行成立。姚振炎擔任首任行長,屠由瑞擔任黨組書記、副行長。
1994年,獨家貸款300億元支持長江三峽工程。
1995年4月,獲得與中國主權相同的國際債信評級。
1997年12月,率先在國內推行貸款五級分類。
1998年4月,陳元任國家開發銀行行長、黨組書記。
1998年8月,開創“蕪湖模式”,建立銀政合作的新型關係,創新基礎設施融資新模式。
1998年9月,開啟政策性銀行市場化發債先河。
1998年12月,中國投資銀行併入開行,全國性網路布局建立。
1999年3月,成立國際顧問委員會。
2002年9月,不良貸款率、資產收益率等多項指標達到國際同業先進水平,開行經營進入良性發展軌道。
2005年3月,支持遼寧棚戶區改造,啟動中低收入家庭住房建設融資。
2005年4月,創立助學貸款“河南模式”。
2005年6月,以成立上合銀聯體工作組為開端,大力開拓走出去業務。
2005年12月,作為中國首批資產證券化的先行者,發行“開元”信貸資產支持證券。
2007年6月,成立中非發展基金。
2007年12月,中央匯金公司注資開行200億美元。
2008年5月,成立國銀金融租賃公司。
2008年12月,國家開發銀行股份有限公司成立。
2009年2月,成功運作250億美元中俄石油合作項目,開創中俄油氣合作新局面。
2009年7月,設立首家境外分行——香港分行。
2009年8月,成立國開金融公司。
2010年8月,成立國開證券公司。
2011年11月,發放1100億元專項貸款支持鐵路建設。
2013年3月,陳元當選全國政協副主席。
2013年4月,胡懷邦任國家開發銀行董事長、黨委書記。
2014年7月,成立住宅金融事業部。
2014年9月,推動設立總規模達1200億元的國家集成電路產業基金。
2015年3月20日,國務院批複開行深化改革方案,明確了開行開發性金融機構定位及相關政策支持和制度安排。6月,銀監會明確開行金融債零風險權重政策,債信政策保持長期穩定。7月,國家外匯局注資開行480億美元。
2015年4月17日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強視察開行。
2015年8月,成立國開發展基金,助力促投資穩增長。
2015年11月2日,配合中央巡視組對開行開展專項巡視。
2016年,深入展開“兩學一做”學習教育,落實中央巡視整改。
2016年5月31日,扶貧金融事業部成立運行。
2016年7月25日,發布《開行文化手冊》。
2016年11月24日,國務院審定批准《國家開發銀行章程》。
2017年4月19日,開行名稱變更為“國家開發銀行”,組織形式變更為有限責任公司。
2018年9月5日,中非銀聯體由中國國家開發銀行牽頭成立。
截至2017年末,資產總額15.96萬億元,貸款餘額11.04萬億元;凈利潤1136億元,ROA0.75%,ROE9.45%,資本充足率11.57%。
2018年10月15日,國家開發銀行阿斯塔納代表處在哈薩克首都阿斯塔納掛牌開業。
2020年1月14日,國家開發銀行在國際市場成功公開發行10億英鎊債,這是境內中資銀行發行的首筆英鎊債。
2020年2月4日,中央國債登記結算有限責任公司官網公告顯示,國開行擬發行不超80億元戰疫專題債券,期限為1年期,上市日為2月14日。
2020年2月6日,國家開發銀行成功發行1年期135億元“戰疫專題債券”,發行利率1.65%,所募資金將主要用於國開行向疫情防控提供的應急融資。
2021年3月18日,國家開發銀行在北京成功面向全球投資人發行首單3年期200億元“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券,發行利率3.07%,所募資金將用於風電、光伏等碳減排項目,有效推動電力系統脫碳,助力實現能源系統躍遷。
2021年4月28日,國開行成功面向全球投資人直接招標發行5年期120億元金融債券,發行利率3.28%,認購倍數達6.39倍。
2021年6月,國家開發銀行宣布,在全國銀行間債券市場成功發行20億美元境內美元債券,此次是國開行時隔六年,重回境內美元債券市場發行的首單債券。
2021年6月,國家開發銀行為支持能源領域實現“碳達峰、碳中和”戰略目標,“十四五”期間國開行將設立總規模為5000億元(等值人民幣,含外匯)的能源領域“碳達峰、碳中和”專項貸款,其中2021年安排發放1000億元,助力構建清潔低碳安全高效的能源體系。

標誌


國家開發銀行
國家開發銀行
國家開發銀行標誌以世界各國銀行和金融機構的標誌設計為基礎,力求突破中國其它銀行標誌設計(即圓形與古錢幣)創意構思。他以抽象的圖形來象徵著“改革與開放的窗口”,“以國家利益為中心”,“平等、發展與促進”以及國家開發銀行的性質和任務。
底盤方形象徵著“基礎”,中間立體象徵“支柱”和“窗口”,即國家對“基礎設施”“基礎產業”的投入與支持。紅黃相間的四塊,是四個向外的箭頭,表示開發銀行各項業務向外拓展和廣聚財源,同時,中間立體的白方形,又似一個電腦鍵盤按鈕,表示現代化建設與銀行業務息息相關。其造型的穩重、對稱與嚴謹,也象徵著國家開發銀行的工作效率和作風:即團結、服務、勤奮、明快、易識別、易記憶、視覺衝擊力強,而且,色彩採用相似國旗色彩的紅與金(黃),以昭示著開發銀行朝氣蓬勃、積極進取、欣欣向榮和有著美好的前景與未來。

公司文化


開行使命

使命,是開行的信念支撐,是開行一切行為的出發點和落腳點。開行從成立之日起,就把自身的發展與國家的戰略、人民的利益緊密聯繫在一起。
增強國力
作為開發性金融機構,增強國力是開行義不容辭的責任。成立以來,開行積極探索金融服務國家戰略的有效途徑,從支持“兩基一支”重大項目到促進城鎮化建設,從主動服務社會民生到支持企業走出去,從緩解發展瓶頸制約到助力宏觀調控、應對國際金融危機衝擊、服務穩增長調結構,為促進中國經濟社會發展、提升綜合國力作出了重要貢獻。
中國經濟的持續健康發展,需要開發性金融繼續發揮作用。開行要大力支持國家重點項目建設,增加公共產品供給,不斷增強經濟發展動力;拓展區域發展新空間,挖掘經濟增長潛力;推進產業結構調整,促進新技術、新產業、新業態發展,為經濟發展注入新的活力;支持美麗中國建設,發展綠色金融,增強經濟社會可持續發展能力;支持企業走出去,積極參與全球治理,提升國家綜合競爭力和國際影響力。
改善民生
民惟邦本,本固邦寧。開行順應全面建成小康社會的形勢要求,把基礎設施領域的成功經驗拓展到中低收入住房、扶貧開發、“三農”、教育醫療、中小微企業等民生領域,以普惠金融服務社會建設,促進社會和諧與全面進步。
改善民生重點解決百姓生產和發展的基本問題。開行要大力支持共享發展,推進重大民生工程建設,促進社會公平正義、增進人民福祉,使發展成果更多更公平地惠及全體人民;不斷加強產品、服務、模式創新,整合各類資源,引導社會資金共同支持民生領域發展,補齊現代化建設“短板”,為服務全面建成小康社會作出新貢獻。

開行願景

願景,寄託著我們對開行未來發展的美好期望,承載著我們拼搏進取、追求卓越、永不止步的遠大志向。
建設國際一流開發性金融機構,就是要不斷增強開行的活力、影響力和抗風險能力。
具有持續創新的生機活力
增強活力,是促進開行改革發展的內在要求。堅持改革創新,以改革創新破解前進道路上的障礙和難題。不斷完善公司治理,優化機制流程,提高服務水平和運作效率。堅持以人為本,培養高素質、專業化、創新型人才,為開行發展注入源源不斷的動力。
具有全球領先的重要影響力
增強影響力,是更好發揮開發性金融功能和作用的重要體現。在國內,始終站在改革發展前沿,鼎力支持國計民生,引領帶動社會資金,成為經濟社會發展全局和金融機構體系中不可替代的重要組成部分,持續提升服務國家發展戰略的貢獻度。在國際,加強國際交流合作,主動參與國際經濟金融治理,促進合作共贏、共同發展,在國際舞台上展現中國金融的力量。
具有基業長青的強大抗風險能力
增強抗風險能力,是開行服務戰略、實現可持續發展的重要基礎。牢固樹立“大風險觀”,始終把支持發展放在首要位置,堅持在發展中防控風險;完善全面風險管理體系,強化風險管控;加強內控體系建設和運營管理,遏制違規經營和違法犯罪,把開行建設成為資本充足、治理規範、內控嚴密、運營安全、服務優質、資產優良的開發性金融機構。
為經濟社會發展提供永續支持,就是要發揮開發性金融在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的功能和作用。
在重點領域發揮骨幹作用
優化業務布局,集中支持關係國家安全、國民經濟命脈的重點行業、重大項目建設,統籌國內國際業務發展,推進國際合作,成為國家戰略實施的金融主力。
在薄弱環節發揮引領作用
履行社會責任,堅持雪中送炭,創新產品和模式,擔當綜合金融協調人,成為引導社會資金進入瓶頸領域的金融先鋒。
在關鍵時期發揮逆周期作用
以中長期投融資配合宏觀調控政策實施,持續發力、精準發力,順境隱於市、逆境托舉市,成為助力宏觀調控的金融平台。

開行核心價值觀

核心價值觀,是開行的精神旗幟,是開行人的共同價值追求和動力源泉,貫穿開行改革發展的各個環節,成為員工的行動自覺。
責任
責任是開行服務國家戰略的使命要求。多年來,開行以服務國家戰略為己任,支持“兩基一支”、社會民生、走出去等領域發展,為促進經濟社會發展作出了重要貢獻,體現了開發性金融機構的責任與擔當。
站在新的起點上,開發性金融事業使命光榮、責任重大。開行要以銳意進取、百折不撓的毅力,不辱使命、不負重託,努力完成好國家交辦的各項職責任務。
創新
創新是開行改革發展的動力源泉。開行始終站在中國金融改革發展前沿,解放思想,大膽創新,積極探索金融服務發展的有效模式和方法,為開行發展注入強大動力。
新常態下,開行要繼續堅持創新發展,用創新解決前進中的問題,靠創新塑造新動力、打造新引擎,永葆開行的生機與活力。
綠色
綠色是開行履行社會責任的重要體現。作為聯合國“全球契約”和可持續金融倡議的成員機構,開行高度重視促進能源資源節約和生態環境保護,支持綠色發展、循環發展、低碳發展,把綠色信貸理念嵌入各項業務,承擔對人與自然和諧發展、人類共同家園建設的責任。
開行將秉持綠色發展理念,節儉辦行、綠色辦公,大力發展綠色金融,助力美麗中國建設。同時,在國際合作業務中,積極引導、約束企業按照國際生態環境保護理念和相關法規開發、建設、運營項目,推動實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。
穩健
穩健是開行生存發展的重要根基。開行堅持科學發展,強化市場化運作,不斷完善項目規劃、開發、評審、授信、貸后管理等體制機制,建立健全具有開行特色的風險管理體系和內部控制體系,實現穩健發展。
開行將始終堅持穩健的理念,平衡好發展、風險與盈利的關係,強化精細化、科學化管理,不斷增強自身發展的適應性、穩定性、協調性,確保有質量、可持續的發展。
共贏
共贏是開行推動包容發展的必由之路。無論是在國內還是國際開展業務,開行都始終秉持雪中送炭的原則,致力解決政府、客戶、合作方關心的熱點、難點問題,讓利企業與實體經濟,贏得社會各界的尊重與信任。
在國家層面,始終把服務國家戰略擺在至關重要的位置,在國內促進經濟增長和社會進步,維護出資人權益,實現國有資產保值增值,在國際促進共同發展、共同繁榮;在社會層面,加大對民生領域的支持力度,增進人民福祉,實現普惠和有溫度的發展;在客戶層面,努力尋找與客戶的利益契合點,實現互利共贏,創造共同價值;在員工層面,搭建員工發展平台,使員工在開發性金融事業發展中實現自我價值的成長。

LPR基準


2020年6月5日,國開行3、5年期浮息債(一年LPR基準)中標利差分別為-100BP、-75BP,投標倍數分別為3.46、3.54。

管理團隊


國家開發銀行黨委書記、董事長:趙歡
國家開發銀行黨委副書記、副董事長、行長:鄭之傑
國家開發銀行黨委委員、副行長:周清玉
國家開發銀行黨委委員、副行長:張旭光
國家開發銀行黨委委員、副行長:蔡東
國家開發銀行黨委委員、副行長:馬欣
國家開發銀行副行長:周學東
國家開發銀行黨委委員:劉金
國家開發銀行黨委委員、紀委書記:王雲桂

改革發展


2015年3月20日,國務院批複國家開發銀行深化改革方案。國開行深化改革的目標,是緊緊圍繞服務國家經濟重大中長期發展戰略,建立市場化運行、約束機制,努力把國開行建設成為資本充足、治理規範、內控嚴密、運營安全、服務優質、資產優良的開發性金融機構,進一步發揮開發性金融在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的功能和作用,促進國民經濟持續健康發展。
國開行深化改革的主要內容:一是明確國開行的開發性金融機構的功能定位。二是明確國開行主要從事開發性業務,如新型城鎮化、保障性安居工程、“兩基一支”、支持“走出去”、科技、文化和人文交流等。三是完善組織架構和治理結構。四是明確資金來源的政策支持。國開行所發行的債券,國家繼續給予信用支持,風險權重為零。五是提高資本充足率。國家為國開行注資以補充資本金。六是建立以資本充足率為核心的資本約束機制。七是加強內部管控和外部監管。建立與開發性業務相適應的風險管理體系。監管部門研究制訂對國開行的審慎性監管規定並實施監管。八是按照突出服務國家戰略、側重風險控制、兼顧利潤回報為導向對國開行進行績效評價。九是修訂和完善章程。條件成熟時,考慮制定國開行條例,以此作為內部運營和外部監管的法定依據。
國開行深化改革方案堅持問題導向,從國開行發展實際出發,明確定位方向,使業務發展的重點更加清晰;系統解決制約發展的問題,為可持續發展提供了保障;強化激勵約束機制,進一步完善國開行運行的法定依據和政策環境,為穩健經營提供了基礎和依據。方案對於提高國開行可持續發展水平、更好地支持國民經濟持續健康發展,具有重大意義,為國開行長遠發展注入新的動力。
國開行改革發展已經進入了一個新的時期。展望未來,在協調推進“四個全面”戰略布局的背景下,面對全面建成小康社會的戰略目標和歷史任務,開發性金融仍將長期處於可以大有作為的戰略機遇期。站在新的歷史起點上,國開行將堅持開發性金融機構定位,進一步完善開發性金融運作模式,加大對重點領域和薄弱環節的支持力度,建設國際一流的開發性金融機構,為促進經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻。

所獲榮譽


2019年9月1日,2019中國服務業企業500強榜單在濟南發布,國家開發銀行股份有限公司排名第9位。
“一帶一路”中國企業100強榜單排名第73位。
2020年7月,榮獲2019年中國銀行業社會責任百佳評估助力打贏“三大攻堅戰”成效獎。 
2020年11月,獲評”2017至2019年全國內部審計先進集體“。
2020年12月12日,榮獲第十五屆人民企業社會責任獎“年度企業獎”。
2021年1月,國家開發銀行在新華網主辦、中國企業改革與發展研究會聯合主辦的2020中國企業社會責任雲峰會上獲“2020中國社會責任精準扶貧示範企業獎”。

慈善事業


2020年1月24日,國家開發銀行向武漢市發放應急貸款20億元,用於支持武漢市做好新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作。
2021年7月21日,國家開發銀行河南省分行啟動應急貸款授信評審,已向鄭州地鐵集團、新鄉投資集團、鞏義國資公司等提供應急貸款18.6億元,專項用於河南省防洪排澇加固搶險救災設施建設和損毀基礎設施應急維護。截至目前已發放2.8億元,剩餘資金將於7月22日內到位。

相關事件


2021年1月,針對國家開發銀行為違規的政府購買服務項目提供融資、違規收取小微企業貸款承諾費等多項違法違規行為,中國銀保監會依法予以罰款4880萬元;針對其附屬機構國銀租賃不良資產非潔凈出表的違法違規行為,依法予以罰款100萬元;同時,對2名責任人員予以警告處罰。