陝西省質量技術監督局

陝西省質量技術監督局實行省以下垂直管理，內設16個職能處室（含機關黨委和監察室），直屬11個事業單位，垂直管理10個市質量技術監督局、94個縣（市、區）質量技術監督局（分局）、43個市局直屬事業單位、90個縣（市）局直屬事業單位。全省質量技術監督系統共有編製4578名，實有4786名，其中行政編製1598名，實有1443名，事業編製2980名，實有3316名。在行政機關中，省局機關實有編製100名（含監察室和軍轉應增編製），實有人數96人；市質量技術監督局行政編製共372名，實有332名；縣（市、區）質量技術監督局行政編製1126名。在事業單位中，省局直屬事業單位編製748名，實有642名；市以下事業單位編製2232名，實有2674名。(以上統計數字截止2009年12月31日)

（一）貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規，起草有關質量技術監督的地方性法規、政府規章草案並組織實施，負責與質量技術監督有關的技術規範工作。

（二）承擔全省產品質量誠信體系建設責任，負責質量宏觀管理工作，組織實施國家質量振興綱要，推進名牌發展戰略，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品和不安全食品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（三）負責產品質量安全監督工作，管理產品質量安全強制檢驗、風險監控、監督抽查、地理標誌產品保護工作，負責工業產品生產許可證管理和纖維質量監督檢驗工作，監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定，組織開展產品質量安全專項整治工作，依法查處產品質量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動；根據省政府授權，組織協調全省有關專項打假活動。

（四）負責全省食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理工作，依法負責化妝品生產許可和強制檢驗工作。

（五）統一管理全省標準化工作，貫徹執行國家標準和行業標準，組織制定、修訂、審批、發布地方標準(含標準樣品)，管理企業標準備案，負責管理採用國際標準和國外先進標準工作，監督標準的貫徹執行，負責進出口設備、引進技術項目的標準化審查，歸口管理全省組織機構代碼和商品條碼工作。

（六）統一管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，組織實施量值傳遞和強制檢定以及計量校準工作，負責規範和監督商品量和市場計量行為。

（七）統一管理和監督認證認可工作，依法監督和規範認證市場，管理全省檢驗檢測機構的評審和認可工作，依法對為社會出具公正數據的技術機構考核授權、資格認可和監督管理。

（八）承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任，監督管理高耗能特種設備節能工作。

（九）擬訂並組織實施質量技術監督科技發展和技術機構建設規劃，組織重大科研和技術引進工作，負責相關專業的執業資格管理工作。

（十）垂直管理全省質量技術監督系統的財務、資產、人事、機構編製、教育培訓等工作。

(十一)承辦省政府交辦的其他事項。

根據上述職責，省質量技術監督局設13個內設機構：

（一）辦公室。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔政策研究、政務信息、保密、新聞發布、機關制度建設、政務公開、信訪、安全保衛、機關後勤等工作；負責局重大決定事項的督辦。

（二）人事處。

負責局機關和系統的人事管理、機構編製、隊伍建設、教育培訓和職業資格、出國（境）政審等工作；按照幹部管理許可權，承擔全系統領導班子和領導幹部的管理工作。

（三）政策法規處。?

負責草擬相關地方性法規和政府規章草案；擬訂全系統執法工作的內部監督制度並組織實施；負責機關有關規範性文件的合法性審核工作；承辦有關行政複議和行政應訴工作；負責行政執法人員的資格管理工作；管理與質量技術監督有關的技術規範工作；負責質量技術監督系統宣傳工作。

（四）質量處。

組織實施國家質量振興的政策措施和全省質量獎勵工作；建立並實施全省產品質量誠信制度；負責全省名牌產品認定的組織實施和管理工作；承辦重大工程設備質量監理有關事宜；組織實施缺陷產品召回工作；組織重大產品質量事故的調查並提出整改意見；負責產品防偽的監督管理工作。

（五）標準化處。

管理全省標準化工作；貫徹實施國家標準、行業標準、地方標準，並依法對標準的實施進行監督檢查；具體負責我省地方標準的立項、審查、編號和發布；指導工業、農業、服務業標準化工作，受理企業產品標準備案；推行採用國際標準和國外先進標準；組織進出口設備、引進技術項目和技術改造的標準化審查工作；指導全省標準化信息工作和WTO/TBT通報諮詢工作；歸口管理全省組織機構代碼和商品條碼工作。

（六）計量處。

組織實施國家計量檢定規程和計量技術規範；組織擬訂地方計量檢定規程和計量技術規範；管理省級計量標準的建立、考核；管理計量器具新產品型式批准和計量器具製造、修理許可證的發放；組織量值傳遞和計量校準、比對工作；監督管理全省商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；監督管理計量檢定機構、計量校準機構和社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格。

（七）特種設備安全監察局。

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作；監督檢查特種設備的設計、製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口；按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格；監督管理高耗能特種設備節能工作。

（八）產品質量監督處。

擬訂產品質量安全監督的工作制度；負責產品質量監督抽查、產品質量安全強制檢驗和風險監控工作；指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督；擬訂全省重點監督的產品目錄並組織實施；負責全省工業產品生產許可證管理和監督工作；監督管理產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定；管理機動車安全技術檢驗機構資格。

（九）食品生產監管處。

擬訂全省食品、食品相關產品生產加工環節質量安全監督管理的工作制度；負責生產加工環節的食品、食品相關產品的質量安全監管、風險監測及市場准入工作；按規定許可權組織調查處理相關質量安全事故；負責化妝品生產許可和強制檢驗工作。

（十）稽查局。

管理全省質量技術監督稽查工作；組織查處違反標準化、計量、質量、特種設備、認證、認可、條碼、代碼等法律法規的行為；查處重大案件及影響全省經濟發展和投資環境等重要案件。

（十一）科技處。

編製和組織實施全省質量技術監督事業相關科技發展規劃；提出技術機構建設規劃、計劃和科研經費年度計劃方案並監督執行；組織管理全系統科研開發、技術引進、技術改造、成果推廣、項目申報和科研成果評審、獎勵工作；監督管理地理標誌產品保護工作；組織協調全系統信息化建設工作；負責質量技術監督的統計工作。

（十二）認證與檢驗機構評審管理處。

統一管理全省質量認證、計量認證、審查認可工作。依法監督和規範認證市場，監督管理認證有關的中介服務和技術評價行為；負責管理相關檢驗、檢測機構的計量認證工作；組織實施產品質量監督檢驗機構的審查認可。

（十三）財務與內審處。

擬訂並組織實施全系統計劃、財務和基本建設的管理制度；編報預決算並下達預算；管理各類資金、專用基金和國有資產、基本建設工作；負責政府採購工作；負責直屬系統和直屬單位內部審計以及領導幹部任期和離任經濟責任審計工作。

機關黨委負責機關、局管單位的黨群工作，指導直屬系統的思想政治工作和精神文明建設工作。

離退休人員服務管理處負責機關離退休人員服務管理工作，指導直屬系統和直屬單位的離退休人員服務管理工作。

紀檢組、監察室 按有關規定設置。

省質量技術監督局機關行政編製87名。其中：局長1名、副局長4名，總工程師1名（副廳級），總檢驗師1名（副廳級），處級領導職數32名（含機關黨委專職副書記1名）。

張智華，男，漢族，1964年3月生，陝西岐山人，中共黨員，1983年7月參加工作，研究生學歷。現任陝西省質量技術監督局局長、黨組書記。

薛發龍，男， 1956年2月出生，漢族，陝西大荔人，中共黨員，大學本科學歷，工學學士學位，高級工程師，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、副局長。

魏恆星，男，1958年5月出生，漢族，陝西周至人，中共黨員，大學本科學歷，工學學士學位，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、巡視員。

楊 明，男，1955年8月出生，漢族，陝西子長人，中共黨員，在職大學學歷，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、總工程師。

李建義，男，1964年1月出生，漢族，陝西咸陽人，中共黨員，在職研究生學歷，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、副局長。

杜鳳軍，男，1961年8月出生，漢族，陝西洋縣人，中共黨員，大學本科學歷，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、紀檢組長。

李晉利，男，1959年9月出生，漢族，陝西西安人，中共黨員，在職研究生學歷，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、副局長。

高 陽，男，1967年11月出生，漢族，陝西榆林人，中共黨員，大學本科學歷，在職碩士學位，現任陝西省質量技術監督局黨組成員、總檢驗師。

高建民，男，1958年9月出生，漢族，陝西韓城人，民革黨員，在職研究生學歷，工學博士學位，現任陝西省質量技術監督局副局長、民革陝西省委副主委、十一屆陝西省政協委員、常委、政協科技委員會副主任，西安交通大學教授。博士生導師，陝西省裝備質量與可靠性工程中心主任，陝西省製造業信息化專家組成員，享受國務院政府特殊津貼專家，國家863製造業信息化核心軟體總體專家組專家。

楊國勝，男，1956年6月出生，漢族，陝西商州人，中共黨員，在職大學學歷，現任陝西省質量技術監督局副巡視員。

許武勤 副巡視員

陝西省計量科學研究院

陝西省產品質量監督檢驗所

陝西省纖維檢驗局

陝西省能源質量監督檢驗所

陝西省標準化研究院

陝西省鍋爐壓力容器檢驗所

陝西省特種設備質量安全監督檢測中心

陝西省質量技術監督信息中心

中國方圓標誌認證委員會陝西審核中心

西北國家計量測試中心

陝西省質量技術監督局培訓中心

（一）食品生產、流通、消費環節許可工作監督管理的職責分工。省衛生廳負責提出食品生產、流通環節的衛生規範和條件，納入食品生產、流通許可的條件；省質量技術監督局負責食品生產加工環節許可的監督管理；省食品藥品監管局負責餐飲業、食堂等消費環節食品衛生許可的監督管理；省工商行政管理局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。

（二）陝西省地方標準的職責分工。陝西省地方標準由省質量技術監督局統一立項、審查、編號、發布。其中，工程建設、食品安全、獸葯、環境保護、農業轉基因生物安全評價的地方標準，分別由省政府有關行政主管部門提出立項計劃並組織制定，省質量技術監督局組織相關標準之間的銜接審查並統一編號，聯合發布（法律另有規定的從其規定）。