三亞市商務局

根據《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關於印發〈三亞市人民政府機構改革方案〉的通知》（瓊辦發〔2009〕40號），設置三亞市商務局，為主管全市內外貿易、國內外經濟合作和綜合招商引資工作的市政府工作部門。

（一）取消的職責

已由政府公布取消的行政審批事項。

（二）划入的職責

將市發展和改革委員會綜合招商引資職責划入市商務局。

（三）增加的職責

1、外資企業批准證書年檢。

2、中小企業國際市場開拓資金的篩選和申報。

3、酒類流通的備案登記和酒類流通市場監督管理工作。

4、提出本行政區域城鎮農貿市場設置方案。

5、生豬（家禽）定點屠宰廠（點）的設置審批。

6、負責美容美髮行業監督管理。

7、負責家政服務業的行業管理。

8、負責洗染行業指導、協調、監督和管理。

9、負責再生資源管理。

（四）加強的職責

加強對二手車市場及經營主體的監督檢查。

（一）貫徹執行國家和省有關國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律、法規和方針、政策；依法擬定本市國內外貿易、對外經濟合作、外商投資的行業發展規劃，經批准后組織實施。

（二）負責推進全市流通產業結構調整，指導商貿服務業和社區商業發展，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（三）組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行和商品供求狀況，按有關規定對成品油流通進行監督管理。

（四）指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工作，促進城鄉一體化發展。

（五）負責整頓和規範商貿行業市場經濟秩序；加強對二手車市場及經營主體的監督檢查；按有關規定對典當、拍賣等特殊流通行業進行監督管理；負責對酒類流通、美容美髮、家政服務、洗染業、再生資源等行業的監督管理。

（六）研究分析全市進出口商品狀況，提出對策和建議；指導全市對外貿易行業，執行國家和省進出口商品、加工貿易管理辦法和管理進出口商品目錄，執行國家重要工業品、原材料和重要農產品進出口計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（七）負責全市外商投資企業的管理和服務工作；分析研究全市外商投資情況並協調解決有關問題，依法核准外商投資企業的設立及變更事項，依法核准外商投資項目的合同章程及重大變更事項，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況。

（八）負責全市招商引資促進工作；負責牽頭組織和協調全市性重大招商活動。

（九）負責全市對外經濟合作和對外援助的有關工作。依法管理和監督市內對外承包工程、勞務合作等；負責外派勞務和就業人員的權益保護。

（十）負責組織進出口公平貿易相關工作，建立進出口公平貿易預警機制；組織協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（十一）負責中小企業市場開拓基金的篩選申報；負責有關統計、信息發布及信息化管理。

（十二）承辦市政府和上級部門交辦的工作。

根據上述職責，市商務局內設5個科級職能機構：

（一）辦公室

起草和審核有關綜合性文件和重要報告；負責機關日常工作及後勤行政事務管理；負責局機關人事管理、離退休人員服務工作，所屬事業單位及貿易行業非公有制、集體企業黨組織工作；負責信訪工作。

（二）外商投資管理科（招商科、行政審批辦公室）

執行國家外商投資政策，分析、研究本市外商投資的情況，負責全市外資企業的管理服務，協調解決有關問題；指導和管理全市外商投資企業審批工作；負責指導本市經濟合作項目和外商投資方面的技術交流與合作；負責全市對外承包工程、勞務合作、設計、諮詢項目的對外勞務工作；聯繫協調外商投資企業協會工作。

制定和實施全市招商引資中長期規劃與年度工作計劃；組織實施國內經濟合作交流活動及商務活動；統計、評估、分析全市招商引資情況；策劃、組織、牽頭和協調全市性重大招商引資活動；研究建立招商引資激勵機制，牽頭組織和實施全市招商引資獎勵工作；組織實施全市招商引資業務和人員培訓；負責相關的經濟協作聯絡，聯繫和統計有關的辦事處和分支機構以及商會、企業和行業協會。

負責受理本單位行政審批事項；按授權辦理行政審批事項，送達行政審批決定。

（三）貿易科

執行國家進出口商品管理辦法和有關國內貿易的政策；負責對全市內外貿行業進行行業指導；指導本市出口產品生產基地的建設，對外貿易市場開拓工作；擬定本市健全、規範市場體系的規章；指導全市商業體系建設；按有關規定負責對典當、直銷網點、加油站設立的初審和年審工作；擬定連鎖經營、物流配送等現代流通方式的發展規劃並組織實施；組織開拓城鄉市場；監測分析市場運行和重要商品供求狀況並組織調控；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責市場預測、預警和信息發布，提出調控建議；承擔市場體系有關統計工作。

（四）服務業發展科

執行國家服務業、服務貿易發展方針政策；組織擬定全市服務業和服務貿易發展規劃和政策措施；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作；負責家政服務行業的管理；對本市美容美髮業、洗染行業進行指導、協調、監督和管理；承擔服務業有關統計工作。

（五）市場管理科

負責協調重要消費品儲備的市場調控和管理工作；負責報廢汽車企業管理；加強對二手車市場及經營主體的監督檢查；按有關規定對拍賣、典當和成品油流通領域進行監督管理；擬定本市生豬屠宰行業設置規劃，經批准后組織實施；按規定規範屠宰廠建設；制定再生資源回收行業發展規劃和建設標準，經批准后組織實施；負責組織協調相關的專項市場秩序聯合整治行動；負責全市酒類行業管理，行使統籌、指導、協調、監督、服務職能。

市商務局行政編製14名。其中：局長1名，副局長2名；正副科級領導職數8名（含機關黨委專職副書記、招商科、行政審批辦公室領導職數）。

機關工勤人員財政預算管理事業編製2名。

（一）市商務局與市發展和改革委員會的有關職責分工：市發展和改革委員會負責外商投資項目進入核准，市商務局負責外商投資企業成立審批和管理工作。

（二）所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

地址：文明路145號三亞市人民政府第二辦公大樓