甘肅省人民政府外事辦公室

甘肅省人民政府外事辦公室（甘肅省僑務辦公室、甘肅省港澳事務辦公室）

（一）負責外事、僑務、港澳事務工作，貫徹執行國家外事、僑務、港澳事務工作方針、政策和省委、省政府關於外事、僑務、港澳事務工作的指示、決定。

（二）制定外事、僑務、港澳事務工作規章制度和工作規劃，檢查有關部門和單位貫徹執行外事、僑務、港澳事務方針、政策和涉外、涉僑法規的情況；協調重大外事、僑務、港澳事務活動；處理重大涉外事務。

（三）承辦省委、省人大、省政府和省政協領導人出訪和邀請外國人員來訪的具體報批事宜；審核正、副廳局級人員因公臨時出國，審批縣（處）級及以下人員因公臨時出國和邀請外國相應人員來訪的有關事宜；辦理因公出國（赴港澳）人員的護照、簽證（通行證）和應邀來訪外國人士的簽證、通知、函電以及其他領事業務。承辦全省因公赴港、澳人員的審核、審批。

（四）負責組織接待來甘訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓；接待來甘進行公務活動的外國駐華外交人員；統籌安排省委、省人大、省政府和省政協領導人的外事活動。

（五）負責我省與外國友好城市、友好省州（縣）以及其他結好單位的交往活動，辦理對外結好的報批手續。

（六）負責我省中蒙邊界外事業務；指導並參與邊防會談、會晤工作。

（七）負責和接待來甘採訪的外國記者和港澳記者有關事宜；指導有關部門或單位做好外國記者採訪活動的安排。

（八）配合有關部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；負責向我省各部門提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態口徑；根據中央對華僑、華人和港澳人士的宣傳方針、政策，開展對華僑、華人的宣傳、文化交流工作，協同審核重要涉外報道稿件和有關其他文稿。

（九）負責對外事、僑務、港澳事務幹部和涉外人員進行外事、僑務、港澳事務政策和外事紀律的教育；組織外事、僑務、港澳事務幹部的業務培訓；配合紀檢、監察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執行情況，及時向有關部門提出對違反外事紀律問題的處理意見和建議。

（十）依法保護歸僑、僑眷的合法權益和華僑、華人在甘的合法權益；會同有關部門做好華僑、華人的接待、安置工作；負責華僑、華人、歸僑、僑眷來信來訪工作。

（十一）負責管理全省港澳事務工作，會同有關部門制定引進港澳同胞的資金、技術、人才和港澳同胞捐贈等方面的政策規定，開展引進港澳同胞的資金、技術工作；承辦港澳同胞捐贈的報批手續，監督、檢查捐贈財物的使用情況。

（十二）指導甘肅省人民對外友好協會、甘肅省海外交流協會及甘肅省國際友好聯絡會的工作。

（十三）加強對“非政府組織”的管理。

（十四）承擔省委、省政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

根據上述職責，甘肅省人民政府外事辦公室（甘肅省僑務辦公室、甘肅省港澳事務辦公室）設7個內設機構：

負責機關文電處理、會議組織、財務管理、信息收集、安全保密、檔案管理等工作；承擔機關人事管理及機構編製、離退休人員管理等工作；會同各處審核我省各部門、各單位報請省委或省政府審批的外事和僑務工作文件；向各部門提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態口徑。負責本系統人員的業務培訓和出國政審工作。

承擔檢查、掌握因公出國（境）各項政策法規執行情況，擬訂因公出國（境）管理規章制度；審批、審核因公出國（境）事項，辦理因公出國（境）護照、通行證及相關證明，申辦因公出國（境）簽證、簽注；管理駐京簽證室的工作；了解掌握因公出國（境）團組在國（境）外活動情況和出訪成果；配合有關部門處理出國（境）人員違反外事法規的重大案件。

承擔全省邀請外賓的審批工作，承辦省上領導邀請外賓的聯絡事項；組織接待來甘國賓、黨賓和其他重要外賓，統籌安排省上領導的涉外禮賓接待活動；掌握和選擇全省對外參觀點，擬訂省內涉外突發事件的對外表態口徑；負責我省中蒙邊界外事業務，指導並參與邊防會談、會晤工作，會同有關部門進行邊界的年檢、勘界和界務管理；協調處理來甘外國人的違規違法案件；組織協調非政府組織在甘活動管理工作。宏觀管理和指導省國際友好聯絡會工作。

負責全省與外國締結友好城市、友好省州縣工作，拓寬我省國際對外友好交流渠道；擬訂我省友城交往工作規劃；辦理我省及各市州與國外建立友好關係的審核、報批工作；負責與各省級友城的日常聯絡工作和項目合作事宜；向省級領導和有關部門提供國外重點城市的背景材料；審批、會簽友城交往的派出或邀請事項；承辦省級領導出國訪問報批事項；指導甘肅省人民對外友好協會工作。

擬訂涉僑政策、法規文件、僑務工作規劃及實施意見；依法保護歸僑僑眷和華僑華人的合法權益；負責捐贈財物的報批手續及監督使用；負責僑務扶貧救濟；審核華僑華人來甘定居的安置事項；承辦僑務信訪、涉僑侵權案件、“三僑”子女招生及華文教育工作，負責國內外僑務聯絡、接待工作；負責省內僑務出訪團組外出考察、交流事宜；辦理華僑、華人資金、技術、智力引進工作；指導省海外交流協會工作。

負責宣傳黨和國家對外開放和外事、僑務、港澳事務工作的方針、政策；組織開展對全省對外開放和外事、僑務、港澳事務的調查研究和經驗總結，收集對外交流合作信息，為省委、省政府決策提供意見和建議；向全省提供有關國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料；負責外國記者和外國新聞機構來甘採訪的有關事宜；負責重要外事活動新聞報道的組織和稿件審核；會同有關部門審核對外文化、體育交流活動。

負責全省港澳事務工作；負責全省與香港、澳門特別行政區在經濟、科技、文化、教育等領域的合作與交流；負責港澳重要賓客來訪的接待工作；負責港澳記者在甘採訪的有關事宜；負責處理本省涉港涉澳的重大或突發性事件。

機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。

紀檢、監察機構按有關規定設置。

省人民政府外事辦公室（省僑務辦公室、省港澳事務辦公室）機關行政編製40名。其中：主任1名、副主任3名、紀檢組長1名，處級領導職數17名（含機關黨委專職副書記1名）。

五、其他事項

（一）保留機關後勤事業編製10名，處級領導職數2名。

（二）所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

六、附則

本規定由甘肅省機構編製委員會辦公室負責解釋，其調整由甘肅省機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。

中華人民共和國成立后，經過三年的恢復，進入第一個五年計劃時期。1956年1月16日，省委根據外事工作的需要，報請中央同意，決定成立中共甘肅省委暨蘭州市委國際活動指導委員會，簡稱指委會。指委會由省委領導，宣傳、統戰、公安、外事、文教、交際、工、青、婦、和平、貿易、體育等單位負責人組成，下設辦公室。

1958年4月7日，省委決定撤銷甘肅省委暨蘭州市委國際活動指導委員會，成立省委外事領導小組。

1958年4月18日，甘肅省人民委員會第二十二次會議通過成立“甘肅省人民委員會外事辦公室”，統一管理本省外事工作。

1958年7月22日，省人委將“甘肅省人民委員會外事辦公室”更名為“甘肅省和蘭州市人民委員會外事辦公室”，並授權統一管理甘肅省和蘭州市的外事工作。省、市人委外事辦公室均為省委外事小組的辦事機構。

1959年12月4日，省委決定成立“專家工作處”。專家工作處為省人委的直屬處，由外事辦公室負責具體指導，下設專家工作和生活兩個科，配備幹部9人。1960年6月9日，國務院批准設立甘肅省人民委員會專家工作處。

1960年2月23日，省委決定省、市委外事辦公室分設，蘭州市的外事工作和專家工作，由蘭州市全面負責，並在市委直接領導下成立外事小組和外事辦公室。同年7月，市外辦成立。原“甘肅省和蘭州市人民委員會外事辦公室”更名為“甘肅省人民委員會外事辦公室”。

1961年3月，省委報請中央批准，省人委4月21日第13次會議通過，省人委外事辦公室和專家處併入交際處，但對外均保留牌子。

1966年1月13日，省委為了減少層次、精簡機構，決定撤銷蘭州市委外事領導小組和外事辦公室，蘭州市的外事工作由省委外事小組直接領導，具體業務由省外事辦公室管理。

1967年11月15日，省委、省革命委員會籌備小組在決定成立甘肅省外事工作小組時說明，原省外事辦公室是外事工作小組的辦事機構，負責承辦外事日常業務工作。

1973年11月10日，省委、省革命委員會決定，設置甘肅省革命委員會外事組，組長由省級領導兼任。

1976年4月9日，省委將“甘肅省革命委員會外事組”改名為“甘肅省革命委員會外事辦公室”。

1979年2月5日，省委批准成立省革命委員會外事辦公室黨組。1980年隨辦公室名稱的改變，變更為甘肅省人民政府外事辦公室黨組，此名通用至今。

1980年1月，“甘肅省革命委員會外事辦公室”改為“甘肅省人民政府外事辦公室”。1993年退出政府序列，作為政府的辦事機構，正廳級建制。

1996年機構改革時省外辦與僑辦、引智辦合併為甘肅省人民政府外事（僑務）辦公室，一個機構兩塊牌子。內設秘書處、出國（境）管理處、禮賓接待處、國際交流處（省對外友協辦公室）、新聞文化處、外國專家處（引智辦）、經濟聯絡處、僑政處和機關黨委。

2000年11月，省委決定成立“中共甘肅省省委外事領導小組”。領導小組組長由省委主管副書記、主管副省長擔任，成員由省委、省政府秘書長及省委組織部、省委宣傳部、生髮改委、省經委、省外貿廳、省公安廳、省安全廳、省外辦等單位的主要負責同志擔任。領導小組辦公室設在省外辦。

2001年機構改革時省外辦劃為省政府直屬機構，對職能做了部分調整，將引進國外智力的相關業務和來甘工作的外國專家的管理工作、省國際人才交流協會及其管理指導工作交省人事廳；根據外交部的要求，增加了管理我省中蒙邊界事務（即界務）和涉外事宜；將我省民間對外友好交往交由甘肅省人民對外友好協會負責。內設：綜合處、出國（境）管理處、禮賓接待處、國際交流處、僑政處、經濟聯絡等6個職能處室。

2004年4月27日，省委、省政府《關於甘肅省人民政府機構設置及有關問題的通知》（省委發[2004]13號）中，甘肅省人民政府外事辦公室列為政府直屬機構，加掛僑務辦公室、港澳事務辦公室牌子。

2009年3月19日，省委、省政府《關於甘肅省人民政府機構設置及有關問題的通知》（省委發[2009]8號）中，甘肅省人民政府外事辦公室列為政府組成部門，加掛僑務辦公室、港澳事務辦公室。

2009年8月26日，省政府辦公廳印發《甘肅省人民政府外事辦公室（甘肅省僑務辦公室、甘肅省港澳事務辦公室）主要職責、內設機構和人員編製規定》（甘政辦發[2009]144號）。主要職責有：貫徹執行國家外事、僑務、港澳事務工作方針政策和省委、省政府關於外事、僑務、港澳事務工作的指示、決定，制定工作規章制度和工作規劃，協調處理我省重大外事僑務港澳事務活動，承辦省級領導出訪；審核、審批因公臨時出國、赴港澳和邀請外國人員來訪事宜；負責接待來甘訪問的黨賓、國賓和重要外賓；負責友城報批和交往活動；負責中蒙邊界外事業務、外國和港澳記者活動；保護歸僑、僑眷合法權益；承辦港澳同胞資金技術引進、捐贈；指導友協、海協、國際友聯會工作等。設7個內設機構：綜合處、出國（境）管理處、禮賓接待處、國際交流處、僑務工作處、新聞文化處、港澳處，機關黨委、紀檢監察機構按有關規定設置。

主任：張寶軍