鄰鄂鎮

鄰鄂鎮位於黔江區東部，東與湖北省咸豐縣甲馬池鎮接壤，西瀕蓬東鄉、正陽鎮，北臨舟白鎮，南接五里鄉。平均海拔1050米。面積50平方千米，人口1.33萬人。轄沙子場、五馬頂2個社區，艾坪、高坪、松林、鄰鄂4個行政村，35個村（居）民小組。

[代碼]500114104：～001沙子場居委會 ～002五馬頂居委會 ～200艾坪村 ～201高坪村 ～202松林村 ～203鄰鄂村

清代為五里鄉。民國17年廢里置區后屬第一區，為五里鄉上排；編15個保時，為五里鄉11—15保；解放後為五里鄉轄地，屬河口區（后改為第二區）；1952年將序數“保”改為“村”，同年1月5日，五里鄉析置蓬東鄉；1953年，蓬東鄉析置鄰鄂鄉，以境內的鄰鄂村命名，意即地與湖北毗鄰；1958年10月建立鄰鄂公社，1983年更名為鄰鄂鄉。1997年，面積35.5平方千米，人口1.2萬，轄香路、川湖、結龍、花坪、高坪、新塘、坪上、石山、竹林、松林、鄰鄂、龍泉13個行政村。2001年11月改為鄰鄂鎮。

邊界市場一沙子場跨兩省(市)，民風古樸，市場繁榮，被譽為深山裡的“中英街”，是渝鄂邊界過往客商匯聚之地，是黔江東南最具活力的邊貿市場。為此，區委、區政府將鄰鄂定位為邊界貿易集鎮，賦予了鄰鄂建設以商貿、工業於一體的邊貿重鎮的歷史使命。

鄰鄂鎮人口數據：（第七次人口普查數據）

鄰鄂鎮人口數據：（第五次人口普查數據）

艾坪村 高坪村 松林村 鄰鄂村

鄰鄂鎮位於東經105°13'—110°18'、北緯28°06'—32°19'之間的青藏高原與長江

中下游平原的過渡地帶。氣候屬亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣候在18℃左右，冬季最低氣溫平均在6-8℃，夏季平均氣溫在27－29℃，日照總時數1000－1200小時，冬暖夏熱，無霜期長、雨量充沛、溫潤多陰、雨熱同季，常年降雨量1000－1400毫米，春夏之交夜雨較多。

工業經濟迅猛發展，全鎮12家煤炭工業企業年產量25萬噸以上，主要銷往周邊區縣，年產值2000餘萬元，利潤400餘萬元。

農業產業化建設邁出新步伐，產業結構日臻完善。鎮黨委、政府堅持以產業結構調整為主線，以農業增效，農民增收為核心。已建成骨幹經濟項目烤煙，常年種植在3500畝以上，後續產業中藥材、高山蘿蔔、花椒等項目已初具規模。

全鎮推行由大戶對部分摞荒和分散種植土地進行承包，並實現了土地合理流轉1760畝。重點將烤煙種植生產向最適宜區，向好田、好地，向大戶、能幹戶轉移，重點向產量高、質量優、效益好的區域轉移，促進土地的高度集約，推動全鎮烤煙生產朝規模化發展。

全鎮已建成1000畝科技示範園區1個，新修烤煙路27公里，新建煙水配套池25個，安裝管網74公里，水樁1萬根，新建KH—3智能化烤房50座，KH—8智能化烤房80座，修建人工影響天氣固定炮站一所，煙水配套設施建設快速推進。該鎮烤煙產業的建設，特別是示範園區內的烤煙生產建設，生產條件得到了很大改善，烤煙種植規模得到了極大提高，煙農的種植方式和生產觀念得到了明顯改變，實現了農民增收致富。

鄰鄂鎮在艾坪村發展的高山蔬菜——300畝山葵，遠銷日本、韓國等國家和地區，成為艾坪村民增收的一個新亮點。

加強沙子場工商業邊貿特色集鎮建設：依託集鎮土地、公用設施等資源，實行

“以地生財，以地聚財，滾動發展”的經營思路，以優惠的政策引導更多農民進入沙子場居住，逐步形成產業發展，人口聚集，市場擴大的良性循環互動機制，增強吸納農村人口來發展邊貿集鎮。並按獨具邊界特色的沙子場集鎮總體規劃設計來建設，把沙子場建設成為環境優美、風貌獨特、民族風情、社會文明的新型邊貿集鎮。強化基礎設施建設：鄰鄂鎮黨委、政府完成了集鎮建設總體規劃和控制性詳規，投資376萬元，以水、電、路改造為重點，切實加強了沙子場鎮基礎設施建設，不斷改善群眾生產生活條件。

鎮府駐地由原來的五馬頂遷移至沙子場，新建了政府辦公樓、宿舍樓、社會保障大廳和計生服務站，使政府機關面貌徹底改變。該鎮征地29畝、拆遷26戶，完成了沙子場主街道600米長的主體工程，主街道的排水溝、攔馬石工程已全面完工，對120米街道進行了硬化。集鎮土地得到有效盤活和利用，新增房屋面積8000平方米，集鎮面積達到0.03平方公里，城鎮化率每年提高2個百分點，已達到13.5% 。

堅強以水、電、路、通訊為主的基礎設施建設，改善農業生產條件，改變山區面貌。一是暢通出境公路，加寬、改直、硬化主幹道麻田壩至沙子場的公路建設；接通五里、舟白，實現村村聯網；利用農網改造實施，理順用電體制，對全鎮用電設施、網路進行全面改造，實現城鄉同網同價，用電入戶率達95%以上；三是用三至五年時間逐步解決全鎮8000餘人的飲水困難；四是逐步實現村村、組組通電話、通光纖電視工程，移電話網路覆蓋率達100%，電視覆蓋率達90%。

充分發揮資源優勢，加速煤炭工業發展：按“發揮資源優勢，培植骨幹產業”的方針，做大做強工業企業這塊“蛋糕”，用活政策，強化管理，依法依規有限開採煤資源，扶優、扶強、培植龍頭企業，擴大規模，增強企業活力，轉移農村剩餘勞動力，真正實現農民增收，財政增收。

加快農業產業化調整步伐：以農業產業化經營為途徑，以增加農民收入為目的，推進農業農村持續、穩定、健康發展。發揮鄰鄂獨特的地理優勢，穩住烤煙骨幹經濟項目，根據本地特色農村產品資源，在“特’’和“優”上做文章，圍繞“煙、畜、林、菜、葯”等項目大做文章，形成獨具特色的農業產業化體。

鄰鄂鎮將著力打造渝鄂邊界經濟強鎮；堅定不移地建設5億元鄰鄂，到2012年躋身全區10強鎮；全力建成5萬頭生豬、8000畝烤煙、6000畝中藥材三大基地；努力培植煤炭工業、商貿加工、林業生態、勞務服務四大產業支撐。

年均增長30%；規模以上工業總產值4億元，平均增長35%；5年累計完成全社會固定資產投資1650萬元，年均增長25%；地方財政收入2500萬元，年均增長32%。

在重點發展項目上，堅持以市場為導向，以科技為支撐，以擴大規模為前提，以農民增收為目的，不斷加大農業骨幹產業的培育。全鎮逐步形成“一頭豬、一根煙、一棵葯、一袋米”等為主導的“一村一品”的高效農業產業發展新格局。

堅持科學規劃：高起點、高標準、高水平、適當超前，立足工商興鎮，全面啟動集鎮建設，邊界工商集鎮框架基本形成，獨具特色的邊貿優勢逐步得到凸顯。全鎮GDP實現4000萬元，人均純收入1800元，本吸財政收入120萬元，人均糧食500公斤以上，城鎮化率達12%。

到2010年，上規模、強功能，集鎮建設初具規模。堅持突出重點，強化集鎮功能，提高城鎮化水平。到2010年，沙子場邊界工商貿易初具規模，達到1平方公裡面積2000人以上的城鎮人口的集鎮規模，光纖、通訊\(環衛等基礎設施配套完善；環境保護與鎮容鎮貌明顯好轉；3—4個主體產業初步形成，街道美化、整潔，街道路燈率達80%以上，綠化覆蓋率達25%以上；商業、餐飲、住宿、休閑、娛樂設施配套齊全，有吸納500—1000剩餘勞動力就業的二、三產業。實現GDP6000萬元，人均純收入2000元，本級財政收入150萬元，城鎮化率達18%。

到20徠20年，擴領域，聯點面，鎮村一體共發展。立足邊界優勢，打造民族風情集鎮。到2020年，GDP實現8000萬元大關，人均純收入2500元，本級財政收入200萬元，城鎮化率達30%。品位獨特的沙子場邊界工商集鎮、民族風情鎮的功能齊全，集鎮輻射帶動作用凸顯。建成2平方公里的面積，4000人以上的集鎮規模。以沙子場為主體，公路主幹道為主線，幹道兩側依次依規擺設現代化農莊，連接五馬頂原政府所在地集鎮(此地可設置1—2個工業力口工點)，點線連接，渾然一體，成為全區經濟實力較強、輻射能力明顯、功能齊全、設施配套、環境優美、風貌獨特、社會文明的新型集鎮。