焦灣村

鞏義市民營經濟創業園位於焦灣村嶺，焦灣村地域面積4平方公里，2007年實現工農業總產值9.4億元，人均純收入達到6400元，創利稅15000多萬元。全村現有民營企業35多家，已形成金屬製品、機械加工、鑄造、耐材、化工等五大支柱產業。其中恆星科技股份有限公司是國家大二類企業、省“雙高”企業，2007年，恆星科技股份有限公司在深交所成功上市，募集資金3.2億元，當年創產值7.8億元，利稅1.1億元。

近年來，焦灣村在村黨總支書記、恆星公司董事長謝保軍的帶領下，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，緊緊圍繞“農業企業化經營、農城鎮化建設、農民工人化上班”的發展思路，著力破解“三農”難題，走出了一條多業並舉、和諧發展的新路子。在廣大幹群的共同努力下，全村經濟高速發展，科技不斷進步，文化教育繁榮發達，醫療衛生全面進步。2007年，在謝保軍同志直接倡導下，恆星公司董事會6名成員，每年從個人利潤分成中，拿出100萬元，成立恆星公司基金會和焦灣村就業安置辦公室，用於焦灣村父老鄉親福利建設。全村村民過上了老有所養、少有所教、看病有保障、運動有場所的都市化生活，科學、文明、健康的生活方式已成為村民的新追求。近年來該村先後投資2830多萬元，創辦了恆星農業科技開發有限公司，建起了農民公寓，完善了遠程教育網路，創造了良好的生產生活環境。焦灣村現有小學一所，衛生室三個，老年活動中心一個。全村756戶均吃上了自來水，6公里的水泥、柏油硬化道路通到家家戶戶。到目前為止，戶戶通上了電話，712戶通上了有線電視。

焦灣村位於鞏義市伊洛河西岸邙嶺腳下，全村有750戶2985口人，2971畝土地，民營企業35家。村黨總支下設兩個支部，73名黨員。近年來，焦灣村按照科學發展觀與構建和諧社會的要求，堅持統籌經濟發展和以人為本的方略，按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，以“支部創五好，群眾奔小康”為目標，通過實施以企帶村的新農村建設模式，全力推進社會主義新農村建設。

一、先富帶后富，夯實新農村建設物質基礎

焦灣村的工業發展早在八十年代就初見端倪，產生了以謝保軍為首的一大批順應時代先富起來的“能人”。他們思路清晰、拼搏奉獻，為焦灣村的社會主義新農村建設奠定了基礎。謝保軍擔任焦灣村黨總支書記以後，帶領群眾把致富作為發展的起點，以點帶面、輻射帶動，走出了一條共同致富、共謀發展的道路。

一是送知識，培養群眾致富本領。河南恆星科技有限公司擁有總資產6．2億，有4家控股子公司，是焦灣村的龍頭企業。焦灣村黨總支把恆星公司作為“雙強”人才培養的基地，吸收有志青年到恆星工作，選拔有能力的員工到公司的重要崗位進行實踐鍛煉，提高其致富的本領。在提高鍛煉過程中有12名普通群眾成為公司的中層管理者，其中一名成為總經理助理，有6名中層管理人員通過在恆星公司的歷練和提高，辦起了自己的企業。

二是送資金技術，帶領群眾致富。對於有致富能力的村民，黨總支利用組織優勢，協調先富群體，積極為其爭取項目，提供資金、技術、人才等支持。黨員吳新章早年經營企業倒閉，但又不甘心現狀，經過充分的的調查，選中了開辦磚廠的項目，但苦於沒有資金，黨總支書記謝保軍得知這一情況后，為他籌資6萬元，使磚廠順利投產。在謝保軍等人的帶動下，焦灣村目前已發展民營企業35家，使焦灣村呈現出多頭並進，共同致富的局面。

三是送崗位，實現共同富裕。要想使更多的群眾致富，那就得讓更多的村民找到適合自己的就業崗位，有一份固定的收入。基於這點考慮，焦灣村根據每個人的特長、年齡、體力的不同，安排崗位，取得了直接的效果。村黨總支把體力不好的安排到勞動強度低的崗位，把文化程度低的安排到操作簡單的崗位，把一些年齡較大的女同志安排到後勤部門，打掃衛生、修建花草；對一些沒有致富能力的村民，專門成立農業科技開發有限公司，引導村民以土地入股的辦法，集中1000多畝土地建立農業高效科技園區，實行企業化管理，安置了500多名群眾就業。通過這種方式，村裡有70%以上的勞動力進入企業，“工資收入”已成為焦灣村群眾收入的基本保障，一部分群眾則通過這樣的途徑找到獨立致富的門路。

二、企業帶農村，推動社會主義新農村建設

為更好地發揮焦灣村企業多的優勢，焦灣村2000年12月成立了恆星公司黨支部，並於2003年4月創新基層黨組織設置形式，成立焦灣村黨總支，由企業的黨支部書記、董事長謝保軍任焦灣村總支書記，下設農村、企業兩個黨支部，進行“村企聯建”。黨組織設置方式的轉變，為焦灣村工業反哺農業，企業帶動農村創造了條件，也激發出了焦灣村新農村建設的極大活力，焦灣村新農村建設的方方面面也由此都落到了實處。

一是實施“民居工程”，改善村民居住條件。富則思變，焦灣村總支把整治“臟、亂、差”作為改善農村人居環境為突破口，大美化村莊和環境綜合整治力度，投資30多萬元清理了鎮、村主幹道兩側的違章建築，同時成立了專門的保潔隊伍，做好房前屋后綠化、美化。為解決人地矛盾，實現城鄉一體化，投資1200萬元，依山就勢，建起了四棟120套“農民公寓”，2006年又投資600萬元，新建2棟農民公寓，基本實現住房公寓化。

二是實施“民智工程”，提高農民科學文化素質。村黨總支把全面提升群眾文化素質作為大事來抓，加大各種職業技能的培訓。建起標準化的恆星幼兒園，整修改造村小學，設立大學生資助基金，為貧困大學生提供資助，鼓勵他們早日成材，為村建功立業。焦灣村是省委書記徐光春的黨員遠程教育工作聯繫點，遠教工作在開啟“民智”過程中發揮了積極的作用。村黨總支定期進行集中培訓，播放農業實用技術電教片，提供生產技術指導，切實幫助農民解決了農業生產中的實際問題。

三是實施“民樂工程”，豐富農民文化生活。焦灣村投資30萬元建成了佔地12000餘平方米的小遊園，購置了健身器材，石桌、石凳，並進行綠化，使村民有了休閑、娛樂、健身的場所，提高了村民的文化品味。村裡投資60萬元新建的農村文化大院，建築面積204平方米，配備有DVD、背投電視、高檔桌椅，老年活動中心也配備了相關設施，為村裡的老年人提供了休閑的場所。村黨總支在工作中始終堅持一手抓經濟發展，一手抓精神文明建設，開展“好婆婆”、“好媳婦”、“五好文明家庭”評比活動，開展豐富多彩的文化體育活動，組建文藝演出隊，以此來豐富群眾的精神文化生活。

四是實施“保障工程”，確保村民安居樂業。焦灣村總支發揮龍頭作用，大力發展村裡各項基礎設施。村總支書記兼恆星公司董事長謝保軍胸懷鄉梓，大力發展公益事業，先後出資1600萬元，用於修路打井、農民公寓等各項事業，為村民帶來了直接的實惠。先是為全村免費安裝了電話，使焦灣村成為中原地區第一個“戶戶通”村；再則每年年終為村民發放年貨，60歲以上老人每月補助80元，使村裡有了自己的“勞保”；另外每年拿出3萬元補貼，實現全村免費合作醫療、承擔了全村的農業稅、硬化了村組道路，使全村750戶居民都吃上了自來水，配備了洒水和清運垃圾車輛。目前，全村70%以上勞動力都和城裡人一樣按時上下班，月平均工資800—1000元，群眾安居樂業，生產生活安全穩定。

通過以企帶村，村企聯建，實施“四項工程”焦灣村正在成為規劃合理、功能齊全、布局完善、環境舒適的新型農村，村民們過上了老有所養，少有所學，看病有保障，運動有場所的都市化生活，科學、文明、健康的生活方式，正成為村民的新追求。多年來，無刑事治安案件發生，繁榮穩定，和諧發展，先後被鄭州市、鞏義市授予“基層組織建設先進村”、“經濟發展先進村”、 “社會穩定先進村”和“五好黨支部”等榮譽稱號。