蔣瑜

“蔣戶籍，花燈再靠上一點，和左邊的對齊！”2015年元宵節當天，重慶渝中羅漢寺轄區居民董平夫婦為社區民警蔣瑜送來一對平安燈籠。覺得蔣戶籍是女性，本來董平是要自己掛燈籠的，而蔣戶籍扔不改“管家婆”的本色，搬來凳子麻利上去，親自動手將花燈掛在警務室門口。

管家，得真正解決具體困難

“這個元宵節我一定要給蔣戶籍警務室門前掛個燈籠，因為她的管理服務，讓我們的生活平安又紅火。”董平向筆者介紹到。

蔣瑜管理的重慶渝中羅漢寺社區位於解放碑和朝天門兩大繁華地帶交界處，七大商品批發市場聚集此地，隨著重慶的快速發展，來重慶打工“淘金”的人越來越多，羅漢寺社區人員結構愈發複雜，社會管理和治安環境面臨巨大挑戰。

董平是眾多來渝打工人員中的普通一員。沒有資金的他因有些烹飪手藝，便在路邊當了一位擺攤賣小面的流動商販，因為沒有營業執照，過上了和城管“捉迷藏”的“游擊”生活。因為沒人關心，被城市遺棄的感覺漸漸湧上心頭，對社會也有了怨氣。

一次突擊檢查中，蔣平因為躲避不及，被聯合執法組清理糾違，看著全部“家當”被搬上汽車，失去理智的董平當場和執法人員發生了衝突，矛盾迅速面臨升級，這時，一同參與執法的蔣瑜站了出來，擺事實，講道理，幾分鐘就讓董平平靜了下來。

事情好像解決了，可看著董平無助的眼神，蔣瑜心裡為之一顫。這些外來務工人員多數都勤勞本分，違章佔道經營雖然不對，但也確實是生活所迫，都是自己轄區居民，這不能不管！更何況，把轄區不穩定因素解決了，穩定因素不就增加了嗎？既然要管理社區，就要管到群眾心裡去！

於是，蔣瑜跑前跑後為他到在“背街小巷佔道經營規範管理示範街區”申請了攤位，辦理了營業執照，使董平成為“正規軍”。後來，當獲知轄區長江索道公司需要聘用一名廚師，她又第一時間又推薦了董平。現在董平早晨經營自家的麵攤，中午就在這家公司做起了“大廚”，通過自己的辛勤勞動，一家人生活過得越來越富足，前不久還在城裡買了房，成為社區裡外來務工人員中的“明星”。

管家，得管到群眾心裡去

作為社區民警，巡邏防控控發案是本職工作。可羅漢寺社區作為一個開放型、複雜型社區，在0.1平方公里的土地上，居民過萬戶，流動人口數佔46.7%，且危舊房遍布，是難以改造的老居民地，治安壓力巨大。

如何把社區管理好？蔣瑜的理念是：發動群眾的力量。蔣瑜轄區地處商業批發鬧市，居民們普遍抱著“賺錢淘金”的想法，誰還願意搭理社區民警呢？蔣瑜認為，要發動群眾管治安，就得管到群眾心裡去，要讓群眾從心裡認可你，支持你。

轄區居民劉榮東是位下崗工人，家庭比較困難，居住老舊房屋又不時被小偷“光顧”，老劉心裡十分冒火，蔣瑜幾次上門走訪都沒遇著好臉色，因為周邊居民不配合，幾次強化巡邏效果也不理想。

面對緊密的大門，蔣瑜靈機一動，要是居民能主動加入到社區巡防中來，成為我們的眼睛耳朵，這問題不就解決了嗎？她積極奔走街道、工商，終於為老劉申請一個水果便民攤點，憑著誠信經營，老劉家的生活有了很大起色，從此老劉也利用守攤點的便利義務當起了轄區安全巡防員，為轄區安全盡一份力。

管家，就得未雨綢繆

保民平安是民警的天職，防患未然是蔣瑜每天都在思考的問題。剛接手羅漢寺社區時，新華路210號有6棟散開的居民樓棟，從各個樓棟空隙中，陌生人進進出出毫無限制，安全隱患較大，蔣瑜找到社區居委會，經過不斷做工作，將6棟樓用2米高的鐵柵欄連接成一個封閉圍合式的小區，並成立了自製物管。小區頓時安全多了，轄區居民逢人遍稱讚他們好戶籍蔣瑜。

在一次走訪中有位居民反映晚上休息的時候有時會聽到敲門聲，蔣瑜記在了心裡，在加強訓練的同時，自己利用休息的時間跑到電子城，經過千挑萬選為居民選購了既便宜又很實用的安全電子狗，將帶磁鐵的電子狗吸附在門或窗口內側，打開開關后只要門或窗戶稍有響動，電子狗就會立即嗚嗚作響。

這款防盜效果很好的安全電子狗得到了居民的喜愛，紛紛購買。而碰到家庭困難的低保戶，蔣瑜都會自己掏錢購買後送給他們，至今轄區還沒有發生一起盜竊案。

在她“管家婆”式的細心呵護下，她所管轄的羅漢寺社區刑事案件發案年年下降，2014年同比去年下降8.6%，群眾安全感達到了98.6%的歷史新高。