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陳里

中央政法委政法綜治信息中心原主任

陳里,戰略問題研究專家、社會學學者、管理學博士、待用公益創始人。北京大學、中國社科院研究生院、中國政法大學兼職教授、研究生導師。東中西部區域發展和改革研究院副院長、高級研究員、中央政法委政法綜治信息中心原主任。曾任陝西省公安廳黨委委員、紀委書記、督察長、副廳長。

多年來深耕在政法工作一線,在網路社會國家與社會治理、三農與城鎮化、國民教育、網路新媒體、輿情引導與處置、智庫研究等方面都有系統的研究。目前陳里個人實名微博在微博擁有3000多萬粉絲。

主要著作


《經濟利益與中國農民犯罪原因研究》中國社科出版社(博士專著)2011年
《論社會管理創新》中國社科出版社 2012年(上下卷)
《知行集》陝西師範大學出版社 2013年
《小善大愛 待用改變中國》中國和平出版社 2014年
《城市致命危險中的生存法則》北京聯合出版社 2016年
《亮劍職務犯罪》中國長安出版社 2014年(主編)
《中國反腐倡廉發展史》中共中央黨校出版社 兩卷即出(副主編)
《領導幹部網路輿情工作指南》人民日報出版社 2015年(合著)
《領導幹部大數據應用指南》人民日報出版社 2017年(合著)
《領導國學智慧全書》(八卷本)大眾文藝出版社2009年
《領導實用心理學》(四卷本)華齡出版社2008年
《非權力因素領導藝術》(四卷本)大眾文藝出版社2008年
《副職領導藝術》(四卷本)光明日報出版社,2006年
《領導公文寫作與常用公文範本大全》(四卷本)光明日報出版社,2006年
《中華 名篇名著鑒賞辭典》(六卷本)華齡出版社2010年

人物履歷


1987年考取西北大學中文系碩士研究生,1990年7月畢業,獲文學碩士學位。
1990年8月至2004年12月,在陝西省高級人民法院工作。歷任辦公室副主任、黨組秘書、宣教處處長、高級法官。
2004年4月至2006年7月,任陝西省公安廳黨委委員、紀委書記、督察長。
2004年考取西北農林科技大學經濟管理專業博士研究生,2007年畢業,獲管理學博士學位。
2006年8月至2013年9月,任陝西省公安廳黨委委員、副廳長,分管公安科技信息化、法治和監管工作。
2013年9月任中央政法委政法綜治信息中心主任。

學術研究


參加工作以來,從事過教育、宣傳、司法和紀檢工作。結合工作實踐,在司法體制改革、社會治安綜合治理、社會管理創新、農民犯罪與新農村治理、政務微博,以及文化教育、思想宣傳等領域做過一些研究。
先後在《光明日報》、《學習時報》、《中國青年報》、《人民公安報》等報刊發表了《社會管理創新的方位與內容》、《社會管理創新要靠什麼》、《政務微博推動社會管理創新》、《信息化時代國家安全和社會穩定的幾點思考》、《以現代信息化手段引領公安社會管理創新》、《農民犯罪的經濟原因》、《青少年犯罪的原因分析與對策》、《只有帶著感情才能解決群眾信訪問題》、《農村社會管理創新須注意的幾個問題》、《努力提高網路社會條件下的執政能力》等學術論文30餘篇;
出版了《知行集——社會管理創新的實踐與研究》、《小善大愛:待用改變中國》、《論社會管理創新》、《經濟利益與中國農民犯罪原因研究》(中國社會科學出版社博士文庫)等著作10部。
2015年9月,《領導幹部網路輿情工作指南》

人物事迹


請農民工吃飯

陳里[中央政法委政法綜治信息中心主任]
陳里[中央政法委政法綜治信息中心主任]
陳里(左一)與約請的農民工及家人一起吃飯
2012年5月25日,陳里發微博稱“想請幾名農民工兄弟吃飯”,並通過微博徵集。27日晚上,陳里和報名的農民工以及他們的老婆孩子共11人,一起在西安市鼓樓廣場旁邊吃了羊肉泡饃。

求監督

2012年5月30日,陳里在其個人實名認證微博上,公布了自己手機號碼,表示“希望大家多支持監督”。

華山遊客疏散

2012年10月2日,面對陝西華山在當夜突發遊客滯留輿情,陳里徹夜不眠,微博直播遊客疏散。

生死接力

2012年12月10日晚10點,一位絕望的母親在微博上表示欲攜子自殺,陳里連發三條微博發動網友力量,希望與這位欲輕生母親有互動的網友提供家庭住址信息。得知母子信息后,陳里又呼籲“西安市的巡警、特警和附近的有微博的民警以及附近的好心人,可以了解過問一下。”最終2小時挽救西安輕生母子。

十件實事

1、為農民工製作一張可以全國支付的社保、醫療“一卡通”;
2、區縣級政府設立由相關部門組成的農民工辦公室;
3、大中城市編寫一本實用的《農民工手冊》;
4、指定若干為農民工提供司法救助的機構和緊急傷殘救助的醫院;
5、建立一個覆蓋全國的農民工信息平台,移動等運營商可為農民工開發相關優惠服務;
6、城市文化娛樂場所定期為農民工開放;
7 、城市交通為農民工優惠提供服務;
8、各級工會成立農民工分會;
9、妥善解決農民工隨遷子女入學以及隨地高考問題;
10、區縣以上機構開辦農民工培訓學校。

三農傾斜

構建社會主義和諧社會,是黨和政府的重大決策,其重點在農民,難點在農村,可以說沒有農民和農村的和諧就不可能有我們整個社會的和諧。
當前影響和制約農村法治建設發展的因素是多方面的。農民的觀念陳舊、素質偏低,成為制約農村法治建設進程的主要障礙;法制宣傳教育不適應農村實際需求,致使農民法律素質短時間內難以得到提高;農村基層執法機構建設相對薄弱,致使法律服務和保障滯後於形勢發展。法治建設在農村建設中起著重要保障作用,可以說,加快農村法治建設刻不容緩。陳里強烈呼籲,未來幾年,中國的法治建設一定得向農村、“三農”傾斜。

三無農民

在新型城鎮化道路上,在土地流轉當中,一定要保護農民在土地經營上的最基本權益。如果做不好,可能農民成為“三無”農民,將來一無土地,二無工作,三無社保,這樣問題就大了。

戶籍改革

推進戶籍制度改革,打破城鄉分割的二元體制勢在必行。在戶籍制度改革中要強調的是,現行實踐中無論將戶籍改為居住證還是其他的名稱,關鍵是要配套銜接好依附於原來戶籍制度的住房、醫療、社會保障、教育等一系列公民權利,這應該是戶籍制度改革的真正目標。

發布微報告

“關注民生,痴心不改”,是陳里對自己工作和事業的定位。2015年大年初六,陳里在新浪發表了話題為“春節歸來話三農”的微博,希望回農村過年的網友,談談對當前“三農”的感受。截至正月初八17點,該話題閱讀量已達91.3萬,收穫轉、評、贊5000餘個,內容涉及土地和糧食安全、教育、養老、醫療、保險、勞務、留守人員、環境綜合治理、文明建設、法制建設、合理化建議等新農村建設的方方面面。陳里在網友觀點的基礎上進行了提升,形成一篇當代三農問題的長微博“報告”《春節歸來話三農,鄉愁的“危”與“機”》,引起中央領導的重視,引發全國“兩會”代表和委員的關注和全社會的廣泛討論。

關注社會民生問題

2012年,陳里就農民工社會保障、討薪等權益維護問題和留守兒童生活、上學問題,藉助微博和網路訪談進行了關注,引起了全社會的重視。後來,國家針對這些問題都出台了相關的政策,一些省份也對農民宅基地進行確權,對承包再確權,使農民在防止野蠻拆遷時有了依據。
針對一些農村的中小學過快拆校合併,很多孩子上學要走十幾里路的困難情況,陳里通過微博等形式加以關注,之後在眾多媒體的關注推動下,教育部出台了農村中小學拆校合併暫停的相關意見。

創新研究,社會穩定

長期致力於社會治理創新研究,關注社會問題穩定。在2013年,由陳里主編、中國社會科學出版社出版的社會管理學論文集《論社會管理創新》在京發布。
2015年兩會前夕,擁有兩千多萬粉絲的官員“大V”陳里,於2月25日晚在新浪微博發布了一條題為“呼籲我國儘快建立失蹤兒童聯網保護法案,希望代表委員予以關注”的微博。短短兩天內,該微博就達到758萬的閱讀量,引發兩會代表委員的廣泛關注,全國政協委員許欽松直接將“關於打擊拐賣兒童行為的提案”提交到了兩會,他建議加快完善立法、增強全民“反拐”“治拐”的意識和能力。
2015年5月21日晚,陳里在微博上轉發了浙江慶元毆童視頻,並稱這個視頻非同一般,希望當地公安機關、網路運營商負起責任,給網友一個交代!同時,他還專門設立了一個微博話題“校園暴力舉報台”,並表示,“從即日起,所有校園暴力的視頻信息,儘管向這個地方舉報,我和所有關注校園暴力的網友第一時間公佈於眾。”他表示應修改《未成年保護法》,對校園暴力應嚴厲打擊。
陳里關於社會治理創新的研究與關注,推動了校園暴力、未成年保護法等法律法規的修改完善。

發起活動倡導理念

2013年4月12日,陳里的微博稱:“在中國一些快餐店,可以為一些殘疾人、老年貧困者、流量兒童,提供一些‘待餐盒飯’,更符合中國國情。也給弱勢群體一定尊嚴。公益人士,愛心市民、大學生可以獻一份愛心。最好是一些符合衛生規定的連鎖店,並經過有關部門許可,向社會公示,應該是可以的,支持嗎?”
2014年4月,陳里發起“待用快餐”等公益活動,提倡“待用公益”愛心理念。陳里在接受記者採訪時如此解釋發起活動的緣由:多年來,陳里一直關注如何救助弱勢群體,如何能讓獻愛心的人隨時能獻,如何能讓接受救助的人有尊嚴和體面。經過深入的考慮,陳里決定先從人類最基本的生存需求——吃飯開始做起,因此而萌發了“待用快餐”這一理念。
到目前為止,全國已經有200多個城市的餐廳參與待用快餐。“這也說明,民間慈善的基礎很紮實,力量很強大。我們需要創造平台,讓民間的愛心釋放出去,傳遞出去。”
陳里準備進一步推廣待用公益理念,比如推出待用養老、待用教育、待用學費等,將公益事業進行到底,發揮公益慈善在社會保障體系中的作用,為社會和諧穩定出一份力。
2016年以來,積極響應中央扶貧攻堅的號召,把待用公益和精準扶貧結合起來,利用網路公益、待用公益助推精準扶貧工作。在微博上開設#我為三農代言##精準扶貧#話題,深受農村網友的喜愛和支持。

人物榮譽


人民網十大個人微博第一名。
2013年以來一直是全國政務微博十大人物。
2012中華兒女年度人物。