金砂公園

金砂公園地處鬧市區的金砂中路，交通便利，面積76000多平方米，景色醉人，遊人紛至沓來，為汕頭市乃至潮汕的一處遊覽勝地。

公園以綠化為主，園內有“遠朋心悅”、“醉柳映紅”、“晚亭問月”、“雲竹朝露”、 “鳳樓”等主景區和“浸春潮”、“又一園”、“相思林”、“中日友誼壇”、“伏虎區”等一批景點；還有“顧鵲橋”、“綠楊瞧”、“杏香樓”、“香月亭”等園林建築。

走進大門，胡耀邦同志手書的“金砂公園”四個金字，嵌砌在花崗石牌匾上，光彩熠熠。門前廣場紅翠相交，遊客不絕。“有朋自遠方來，不亦樂乎”。蜿蜒的園道穿連各景點，引導遊客遊覽。在園中漫步，觀香花灌木，觀覽疏林草坪，賞挺秀修竹，真令人陶醉怡情。相思林區，綠蔭濃郁；伏虎區富有野趣；友誼壇植有異國小葉冬青、羅漢松各領風騷。而沿湖半島的串錢柳輝映顧雀樓杏香樓；香月亭的桂花樹黃花槐渲染夜景秋色；還有廊亭系列組成的鳳樓景區等各景點配置了“伏虎女郎”、“春”、“相思”、“捉小雞”等一批雕塑小品，又為公園增添了無限情趣。

園中“浸春湖”水面積12000平方米，設有遊艇區，遊人可以泛舟湖上。西區有園中園——“又一園”，假山瀑布，奇花異石，玲瓏巧妙。東區有“童樂宮”，開設小火車、激光射擊、纜車等一批娛樂項目，是兒童娛樂的好場所。園中還設有攝像、茶座等服務項目。

說起金砂公園，“老汕頭”們肯定印象深刻，當年汕頭市劃出中心城區鬧市地段，開闢建設成為居民服務又具旅遊特色的新型公園，這在人多地少的汕頭彌足珍貴，傳為美談。然而，二十多年過去了，這座大家公認處於“黃金地段”的公園卻是門前冷落車馬稀，處於慘淡經營狀態，令人唏噓不已。

菊展已停辦多年

金砂公園位於汕頭市金平區金砂中路，上世紀八十年代籌建，1991年建成開放，面積約100畝，是改革開放后汕頭建立的第一個公益性公園。

金砂公園曾經歷過輝煌，但如今經營慘淡，卻是擺在大家面前不爭的事實。菊展，是汕頭市各大公園的傳統展覽項目，當中山公園、華僑公園等熱火朝天地迎接前來觀看菊花展覽的遊客時，金砂公園卻是一片冷清。繼2009年之後，菊展再次與金砂公園無緣。

公園管理處相關負責人介紹，籌辦一次菊展的費用大約需要9~10萬元，一來公園方面缺乏資金能力，二來園區面積小，遊客流量少，以節假日大人5元、小孩3元入門票價計算，展覽1個月時間大約需要3萬人次的進園人數才能彌補成本，但周末最多的入園人數不超過2000人/日，平時則更為稀少，辦展難以保本，加之時間緊促，因此沒有舉辦。

每天3000老人免費入園

金砂公園是財政補差定額單位，按每人工資額的70%撥給，其餘部分由公園自籌補差。以2009年為例，公園全年支出為460萬元，其中財政撥款為230萬元，門票收入為64萬元，差額達到166萬元。

園區節日舉辦活動門票收入及合作經營補缺是差額部分的主要來源。公園日常收費是1元/人，1.2~1.5米兒童是0.5元/人，老年人免費入園，據統計，每天免費進園的老年人近3000人次，正常的門票收入僅為700~800元/天，與公園的日常支出相比是鳳毛麟角。

收益不足勉強度日

2007年，汕頭市園林處、金砂公園與社會機構合作募集了400多萬元，全方位改造金砂公園。通過引進茶座、溜冰場、嘉樂比遊樂場等合作項目，對沿湖綠化進行了重新設計改造，共改造綠地面積2.5萬多平方米，同時對東面片區的道路及下水道進行改造，提高公園服務質量。利用引進項目吸引進園客流，在經濟效益和社會效益方面取得了較好的效果。

但好景不長，公園的經營情況每況愈下，加之為了讓市民更方便、優惠地遊園，2010年春節開始，汕頭市對公園入門票價實行限價，由以前的節假日各公園根據投入情況自行定價，限定為最高大人5元、小孩3元，公園的收益遭受影響，公園如今處於勉強度日的狀況。

以2011年國慶的收支情況為例，國慶七天門票收入約10萬元，但其中聘請演出團隊費用7萬元，環境布置4萬元，人員加班費6萬元，雖然從合作項目營利中彌補了3~4萬元，還是“入不敷出”。

資金收益不足，直接影響了基礎設施的更新和公園的發展。據介紹，公園建成已有20年歷史，設施老化破舊嚴重，由於缺少資金，無法進行維修保養，致使年久失修。

[原因]市民損壞設施令經營“雪上加霜”

一天上午，記者在金砂公園看到，遊客大部分是白髮蒼蒼的老人，老人們在這裡散步、打太極、跳舞，而年輕人寥寥無幾。

探究經營情況不好的原因，相關負責人說，面積小是公園發展的“硬傷”。由於公園地方小，考慮到容量及安全問題，節假日一般不會舉辦大規模的活動，避免人流過多、場面失控可能引發的危險；而反過來，活動規模小又很難滿足市民的遊覽興趣，導致入園人數少。當年公園規劃建設時停車場是按照停放單車標準設計，難以負荷如今市民出行廣泛使用的汽車、摩托車等交通工具。另外，由於資金收益不足，影響了公園基礎設施的更新和新娛樂項目的引進。據介紹，公園建成已有20年歷史，設施老化破舊嚴重，年久失修。

此外，每天鍛煉人數眾多，市民的素質參差不齊，對設施破壞、綠化踐踏情況嚴重，管理難度很大。每年因綠化設施被踩踏、搖斷、偷走而進行的維修費用達3~4萬元，也讓公園經營“雪上加霜”。

[專家支招]因地制宜打造“精緻型”公園

市政協城環委副主任、註冊規劃師黃錦林：

如何讓金砂公園重新煥發青春，市政協城環委副主任、註冊規劃師黃錦林認為，最重要的是要開動腦筋，不能守舊經營、每年都“固定幾步招數”，應當主動策劃，思考如何揚長避短，因地制宜地“錯位發展”，打造“小而精”的“精緻型”公園。

如今金砂公園無法達到免費開放入園的條件，可以先籌措資金進行改造、整治環境，提升景點的品質和檔次，彰顯特色，促進公園本身的吸引力，以增加公園的收入。

金砂公園的經營現狀，一定程度上也折射了我市其它公園的情況。建議應該進行總體統籌規劃，對公園功能進行區分，通過學習借鑒類似廣州流花公園的“盆景”、白雲山的“碑林”等外地省市的好經驗，讓不同區位和特色的公園擔當不同的角色和功能。

打個比方，中山公園可以發揮本身文化底蘊的優勢，提供文化、園藝方面的大型遊覽。金砂公園在面積小的現實面前，可以突出“創意”，發掘自身的特點，打造“精緻型”公園，組織規模小、方式新穎的活動。比如可以打破“菊展”的常規展覽模式，利用汕頭本地的栽種基礎，組織高雅、不需佔用太多空間的“蘭花”、“盆景”等展覽，或是與潮汕文化關聯，組織潮劇比賽和演出，在園區營造濃濃的潮汕文化氛圍，通過長期與旅遊部門合作，吸引外地遊客前來觀賞，從而打造成具有本地特色的品牌旅遊項目。

市民印象中的金砂公園

說起金砂公園，有的市民會豎起拇指說：“金砂公園的地段好”，也有人會說“地方太小，冷清”。不同年齡層，對金砂公園的回憶和看法是不同的。

徠老人：這裡是樂園

每天早晨6點多，搭乘9路公交車來到金砂公園晨練是李姨的例牌節目。公園裡綠草茵茵、空氣清新，和很多老人一樣，李姨在這裡散步、打太極，跟老朋友們話話家常，為她退休后的生活增添了許多樂趣。

在李姨眼裡，金砂公園是老人們的樂園。坐公交車直達，公園入門免費、環境優美，早鍛后還能在附近買菜回家，既鍛煉了身體，又把上市場買菜的問題給解決了，一舉多得，健康又快樂。每天逛金砂公園，一天的時光從這裡開始，已經成為李姨生活中不可或缺的一部分。

“70”后：當年談戀愛好去處

在林先生的記憶里，上世紀90年代初去金砂公園是件挺時尚的事。他曾帶著當時還是女朋友的老婆逛金砂公園，拍照留念后壓在桌子的玻璃下作為紀念一直不捨得換掉。那時金砂公園還率先推出的啤酒茶座，讓他們這些小年輕趨之若鶩，到那裡飲茶、喝啤酒，絲毫不遜於如今去酒吧消遣的感覺。

林先生感慨萬分，隨著歲月的流逝，處於鬧市地段的金砂公園已日益冷清。如今除了節假日偶爾帶著妻子、女兒去轉一圈，他對金砂公園剩下的只是回憶了。

“80”后：10分鐘就逛完全園

前些天，小辛帶著女朋友到金砂公園裡兜了一圈，大約10分鐘兩人便出來了。

雖然小時候也曾跟著大人到金砂公園遊園，但如今小辛對公園的印象不佳。他說，金砂公園雖處不錯的地段，但是地方太小了，景點單調，跟不上時代的步伐，放眼望去整個公園都是老人，感覺就是適合老人家去的地方。此外，遊樂場的碰碰車、旋轉木馬等遊樂設施“太小兒科”，對追求刺激的年輕人來說沒有太大的吸引力。“除非金砂公園改造變個樣，不然，以後沒興趣再去了。”小辛說。