溫暖工程

溫暖工程是由中華職教社組織實施的公益性活動。1917年，中國著名教育家黃炎培先生聯合教育界、實業界知名人士蔡元培、梁啟超、張謇、宋漢章等人，針對舊式教育脫離社會現實、脫離生產實踐的弊端，提出了“謀個性之發展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生 產力之準備”的職業教育思想，以“使無業者

有業，使有業者樂業”的博大情懷，創立了中華職業教育社。此後，作為中國職業教育的先驅，中華職教社面向社會工農大眾展開了多種形式的職業教育與實踐，形成了較為系統的職業教育思想和有自身特色的職教傳統，並成為黨的事業的同盟者和參加者。新中國成立后，中華職教社以“統戰性、教育性、民間性”的團體特色，踐行黃炎培職業教育思想，繼續發揮著應有的作用。2004年，中華職教社成為聯合國公共信息部所聯繫的14個非政府組織成員之一。

1994年，時任全國人大常委會副委員長、中華職業教育社理事長孫起孟，響應中共中央總書記江澤民關於希望各民主黨派和黨外人士，協助黨和政府解決城鄉大批剩餘勞動力安置就業問題的號召，提出實施溫暖工程的設想。這一設想得到了中央領導的贊同和中華職業教育社以及社會各界的積極響應。時任中共中央政治局委員、國務院副總理李嵐清在給孫起孟同志的信中指出：“這是一件利國利民的好事。”

中華職業教育社在中央統戰部的大力支持下，於1995年初啟動實施溫暖工程。

發揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，秉承“為國分憂、為民效力、急人所急、雪中送炭、燈亮一盞、光灑成片”的指導思想，通過職業教育和職業培訓、職業指導和職業介紹，提高城鄉富餘勞動力和困難群體的勞動技能和職業素質，幫助其實現穩定就業，並動員社會力量積極支持、參與，共同促進社會和諧發展。

百縣百萬農民培訓計劃

“百縣百萬農民培訓計劃”是溫暖工程的核心骨幹項目，是溫暖工程在新時期新階段開闢的新領域。

2005年10月，全國人大常委會副委員長、中華職教社理事長成思危在溫暖工程十周年總結表彰大會上宣布啟動“百縣百萬農民培訓計劃”：運用社會捐資，採取項目制模式，面向 一百個欠發達縣份，資助一百萬農民接受培訓並實現轉移。

2006年底，中央統戰部舉行“全面開展溫暖工程李兆基基金百縣百萬農民和萬名鄉村醫生培訓儀式”，聯合農業部、勞動和社會保障部、教育部、建設部、衛生部和中華職業教育社，加大工作力度，計劃用一到兩年完成一百萬農民培訓轉移的任務。

溫暖工程已成為統一戰線系統為建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會作貢獻的重要任務。

城鎮下崗失業人員公益性培訓

中華職教社各級組織並聯合社會力量，面向城鎮下崗失業人員開展公益性培訓，促進就業；面向農民開展農村勞 動力轉移就業培訓和實用技術培訓，幫助農民脫貧致富；開展各種公益性興學助教活動，包括資助貧困青少年接受職業教育，實行職教扶貧；對復轉軍人、殘障人士及特殊群體（服刑人員）實施職業培訓，為維護社會穩定做貢獻等。

動員千所學校參與溫暖工程公益活動

中華職業教育社“動員千所學校參與溫暖工程公益活動”：認捐溫暖工程相關公益項目：參與溫暖工程百縣百萬農民培訓計劃；舉辦農民培訓班，免費開展培訓；舉辦下崗失業人員免費培訓班；減免職業學校家庭貧困學生的學費；面向特殊群體開展公益培訓及其他符合溫暖工程宗旨的項目。

據不完全統計，10年來，他們在全國建立基地104個，累計培訓下崗失業人員和農 民工50萬人次，幫助10餘萬人就業，為貧困學生減免學費8000餘萬元。

“使無業者有業”，溫暖工程緊扣黃炎培這一職業教育精神，10年來緊緊抓住就業這項事關民生之本的大事，展開了工作。他們通過建立溫暖工程基地，開展多類就業技能培訓，成立職業介紹所進行職業介紹和就業指導，為城市轉崗、失業人員提供“培訓——職業指導和介紹——安置就業(自主創業)——再培訓”的一條龍服務，提高下崗失業人員、復轉軍人就業技能，幫助他們實現就業或自主創業。雲南職教社、天津職教社等已成為當地政府部門聯繫各民主黨派、團體和社會力量實施“再就業工程”的牽頭單位。通過職業教育和培訓幫助農民脫貧致富，協助黨和政府做好“三農”工作是溫暖工程的另一個著眼點。他們一方面參與農村的科技推廣工作，面向農民開展技術培訓和諮詢服務，推動農民以科技興農，脫貧致富，另一方面與當地農科教統籌培訓體系緊密結合，面向農村富餘勞動力開展專業技術培訓，並推薦安置就業，為農村勞動力轉移和城鎮化建設做出了貢獻。

他們還將目光瞄準農村潛在富餘勞動力，把溫暖工程與辦學工作結合起來，如安徽職教社創辦的職業學校以“依託城市，面向農村”為辦學方針，採取低收費，廣減免，學生90%為農家子弟，在學校的積極運作下，學生畢業后基本都到沿海發達地區的企業工作，就業率達到98%。這種使農村潛在富餘勞動力有效向城鎮轉移的做法受到了好評，農家子弟就業后寄錢回家，家長非常滿意，以致在安徽農村有這樣一句話：“一人就業，全家脫貧，溫暖工程確實溫暖人心。”

黨和國家領導人對溫暖工程給予高度評價，寄予殷切希望。

2005年7月，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶為溫暖工 程工作做出重要批示：希望你們保持職教社“統戰性、教育性、民間性”的社會團體特色，發揮其在社會公益事業中的獨特優勢，把溫暖工程繼續辦好，使困難群眾受益，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

2005年10月，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在接見溫暖工程先進集體和個人時指出：溫暖工程開闢了協助黨和政府幫助富餘勞動力就業問題的新途徑，體現了中華民族扶貧濟困的傳統美德，符合社會主義社會的本質要求，是一件利國利民的大好事。”

2006年12月，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在“全面開展溫暖工程李兆基基金百縣百萬農民和萬名鄉村醫生培訓儀式”上講話指出：溫暖工程充分體現了統一戰線在服務新農村建設方面的新成果，生動展示了社會參與在促進農村教育培訓方面的廣闊空間。

全國政協副主席、中央統戰部部長劉延東對溫暖工程寄予厚望，多次強調“要把這一得人心、穩人心、暖人心的事業做大做強。”“要使溫暖工程落到實處，成為統一戰線為改革、發展和穩定服務的有效途徑。”

2006年7月24日，中共中央在《關於鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》（中發[2006]15號文件）中明確指出，要圍繞建設社會主義新農村，大力開展溫暖工程。

溫暖工程在實施過程中，得到了社會各界的廣泛支持，與一些著名企業結為“溫暖工程公益夥伴”。有香港培華教育基金、香港恆基集團公司、上海湘江實業公司、新加坡金鷹國際集團、可口可樂（中國）有限公司、韓國斗山集團等。

社會各界、海內外人士積極支持和參與溫暖工程：

1.捐贈善款

2.認捐溫暖工程相關公益項目：

（1）溫暖工程百縣百萬農民培訓計劃；

（2）舉辦農民培訓班，免費開展培訓；

（3）舉辦下崗失業人員免費培訓班；

（4）減免職業學校家庭貧困學生的學費；

（5）面向特殊群體開展公益培訓；

（6）符合溫暖工程宗旨的其他項目。