控告人是對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,依法向有關國家機關提出指控、告訴的公民。可以是直接受到國家機關和國家工作人員違法失職行為侵害的公民,也可以是其他任何公民。在中國,控告人依法享有控告權,任何人不得壓制和打擊報復;也負有不得有意捏造、歪曲事實進行誣告陷害的義務。
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