國際計劃生育聯合會
國際計劃生育聯合會
國際計劃生育聯合會(International Planned Parenthood Federation),簡稱國際計生聯(IPPF)是國際計劃生育和生殖健康領域的非政府組織,總部設在英國倫敦。國際計生聯1952年成立於印度孟買,由八個國家和地區(印度、德國、香港、荷蘭、新加坡、瑞典、英國和美國)的計劃生育協會創建。到目前為止,該聯合會連接著180多個國家和地區的計劃生育協會。1981年11月,中國計劃生育協會被國際計生聯接納為準會員,1983年被批准為正式會員,1986年成為該聯合會亞太地區成員之一。
國際計生聯在國際人口、計劃生育領域有著廣泛的影響,目前是這一領域最大的志願組織。該組織認為計劃生育是人的基本權力,世界人口、資源和環境之間的平衡是關係人類幸福、繁榮與和平的必要條件。國際計生聯鼓勵世界各國成立全國性的計劃生育協會並敦促政府承擔開展計劃生育的責任。
國際計生聯及其會員協會的宗旨是:幫助促進和維護包括青少年在內的男女的人權,使他們能自由並負責任地決定其子女人數和生育間隔以及為達此目的而獲得的信息、教育與方法的基本權利;通過信息、倡導和服務,滿足那些尚未得到服務的人群的性和生殖健康的需求,使他們享有能達到的最高標準的性和生殖健康權利;特別關注婦幼保健,消除不安全流產,使人們得到計劃生育和安全的流產服務;致力於為婦女謀求平等的權力,使她們能夠充分參與到社會和經濟發展中來。該聯合會尊重各個協會成員的自主權,但是要求他們必須牢記國際計生聯的使命,遵循其基本原則和方針。
1995年6月,德國人英格·布魯曼女士(Dr. Ingar Brueggemann)被任命為國際計生聯秘書長。1998
年底她主持國際計生聯的機構改革,精簡了志願者機構和工作機構,使決策過程更加快捷,使工作更加富有成效。國際計生聯秘書長一職也改成執行總幹事,從而使英格·布魯格曼女士在國際計生聯工作機構的決策與管理中擁有更大的權利。英格·布魯格曼女士就任國際計生聯執行總幹事以來,正值開羅人發大會和北京世婦會之後,因此她特別重視:
一、性與生殖權利
在她的主持下,國際計生聯於1997年出版了"國際計生聯性與生殖健康權利法案"。根據國際有關人權文件及會議,明確規定了人們在性與生殖健康方面應該享受的十二種權利,即生命的權利、自由和人身安全的權利、平等及不受各種歧視的權利、隱私權、思想自由的權利、獲得信息和教育的權利、結婚、建立家庭和計劃生育自主的權利、決定是否或何時生育的權利、保健和健康保護的權利、受益於科學進步的權利、自由集會和參政的權利、免遭折磨和虐待的權利。
二、青少年的性與生殖健康
青少年是人類的未來,他們的性與生殖健康有著與成年人不同的需要,他們有權了解如何避免意外懷孕和預防性傳播疾病,包括免受艾滋病病毒的感染,通過適當的途徑獲得服務,並應該有隱私、保密、受尊重和知情選擇的權利。由於種種原因,父母和教師都不能滿足青少年對於性與生殖健康知識的渴求,大眾傳媒也不能向青少年提供系統和針對性的性與生殖健康信息。因此,布魯格曼女士積極鼓勵各國協會儘早開始向青少年提供性與生殖健康的宣傳教育、諮詢和服務,使他們能夠在自身發展的同時,負責地處理與性和生殖健康有關的問題。
三、全面的生殖健康優質服務
國際計生聯重視向全民、特別是婦女,提供全面的、高質量的、包括計劃生育和性健康在內的生殖健康服務,推行以人為本的工作模式,強調服務對象有權得到優質服務,並提出了服務對象應該享受的十項權利:
知情權:有權了解計劃生育的好處、怎樣可以獲得計劃生育服務;
獲得權:不論性別、信仰、膚色、婚姻狀況或住址,均有權獲得計劃生育服務;
選擇權:有權選擇是否以及採取何種計劃生育措施;
安全權:有權採取有效的避孕節育措施;
隱私權:有權要求在隱蔽的場所接受計劃生育諮詢與服務;
保密權:有權確保個人的情況得到保密;
尊嚴權:有權得到禮貌、周到的服務;
舒適權:有權要求獲得舒適的服務;
續用權:有權根據需要獲得持續不斷的服務或葯具;
表達權:有權對提供的計劃生育服務表達自己的看法。
國際計生聯亞太地區目前正式會員協會有26個:澳大利亞、柬埔寨、中國、庫克群島、斐濟、香港、印尼、日本、吉里巴斯、韓國、北朝鮮、馬來西亞、蒙古、緬甸、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、薩摩亞群島、新加坡、索羅門群島、塔希提島、泰國、湯加、吐瓦魯、萬那杜和越南。
哥倫比亞計生協會長古梅茲夫人(Mrs. Angela Gomez de Mogollon)1999年11月經國際計生聯管理理事會選舉成為國際計生聯主席。原新加坡計生協會長倪緒保先生(Mr. Gay Swee Poth)於1999年11月經國際計生聯管理委員會選舉為國際計生聯司庫,兼任亞太地區主席。我國人大委員長吳階平教授曾任國際計生聯中央執委會成員,亞太地區主席。國家計生委國際合作司司長趙白鴿博士現為該機構亞太地區執委會成員。
國際計生聯的經費主要來源於發達國家的捐助,每年得到20多個國家給予的經費支持,同時了受到私人和民間基金會的支持。目前90多個國家的協會從國際計生聯接受經費支持。其經費除了向會員協會提供現金援助外,還提供設備、培訓及計劃生育醫療技術服務。雖然很多發達國家近幾年支持國際計生聯的經費大大縮減,尤其是美國布希政府在今年年初重新恢復了"墨西哥城政策",取消了對提供與流產相關服務的國際機構的捐款,使國際計生聯損失了將近8%的年度財政收入。但國際計生聯一方面籌措更多的專項工作基金,如荷蘭公益基金,日本信託基金等,另一方面積極鼓勵各國協會通過宣傳、倡導有效的項目,自己進行資源開發和資源重組。
國際計生聯和其他志願者機構、政府間組織、聯合國機構保持密切的聯繫,共同關注生殖健康、婦女和兒童的健康和幸福以及人口在社會經濟發展中的作用。這些國際機構包括聯合國人口基金、聯合國兒童基金、世界衛生組織、世界銀行等等。國際計生聯及其會員協會的工作已經在全世界受到了廣泛的認可。