吉里巴斯

1892年，吉爾伯特群島(Gilbert Islands)連同埃利斯群島(Ellice Islands)成為了英國的保護地“吉爾伯特及埃利斯群島”(Gilbert and Ellice Islands)。1916年成為英國的殖民地。1971年成為自治區。1974年，基於種族紛爭，屬於波里尼西亞人的埃利斯群島居民要求投票，和密克羅尼西亞人為主的吉爾伯特群島(Gilbert Islands)分開。1978年，埃利斯群島獨立成為吐瓦魯，吉爾柏特群島於次年(1979年)宣告獨立，並改國名為吉里巴斯。

基獨立后，美國宣布放棄菲尼克斯群島以及萊恩群島兩個人煙稀少的群島，二者合稱萊恩群島，並加入成為吉里巴斯的一部分。

吉里巴斯位於太平洋中西部。由33個島嶼組成，分屬吉爾伯特群島、菲尼克斯群島（鳳凰群島）、萊恩群島（線島群島），東西延綿約3870公里，南北約2050公里，陸地面積總合812平方公里，水域面積350萬平方公里，是世界上唯一地跨赤道、橫越國際日期變更線的國家，又是世界上唯一地跨南北緯和東西經的國家。

吉里巴斯最高處也只比海平面高2米，多屬低平的珊瑚島，土地貧瘠多沙，無河流湖泊。

吉里巴斯屬熱帶海洋性氣候。年平均氣溫27℃，年平均降水量1600毫米。受厄爾尼諾現象影響，21世紀初每年有10個月以上時間連續乾旱少雨。

吉里巴斯有豐富的漁業資源。1979年以前產磷酸鹽，由英國、澳大利亞、紐西蘭合股開採，現已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。

吉里巴斯在獨立前只是一個行政區，現今劃分為三個沒有行政功能的行政區，分別是吉爾伯特群島（首府：塔拉瓦環礁）、萊恩群島（首府：聖誕島）和菲尼克斯群島（首府：坎敦），每區有自己的議會。吉爾伯特群島的定居人口最多，萊恩群島有五個島是無人居住，菲尼克斯群島只有一個島嶼有人居住。

吉里巴斯共和國（The Republic of Kiribati）。前稱“吉爾伯特島”。

吉里巴斯國旗呈長方形，長與寬之比約為5：3。旗面上半部為紅色，下半部為六道藍、白相間的波紋狀寬頻。紅色部分中間是一輪光芒四射、冉冉升起的太陽，其上方為一隻軍艦鳥。紅色象徵大地；藍白波紋象徵太平洋；太陽象徵赤道的陽光，表明該國位於赤道地帶，也象徵光明和未來的希望；軍艦鳥象徵力量、自由和吉里巴斯的文化。

吉里巴斯國徽為盾徽。圖案同國旗。下端的綬帶上用吉里巴斯文寫著“興旺、和平、富強”。

吉里巴斯人口11.6萬（2018年）。其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其餘為波利尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語，通用吉里巴斯語和英語。居民多信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其餘為波利尼西亞人和歐洲移民。

吉里巴斯的政體是內閣制，吉里巴斯政府把爭取經濟獨立作為主要目標。議會為一院制，享有立法權。為英聯邦成員國。以斯托為首的政府自1994年上台以來，採取積極措施發展民族經濟。1998年大選雖然黨派鬥爭激烈，但斯托仍戰勝對手，蟬聯總統。2001年，基政局繼續保持穩定，基政府威信提高，地位鞏固。2002年，基政局繼續保持穩定，2003年2月舉行的大選中，各派爭奪激烈，斯托總統以微弱多數戰勝對手，第三次當選總統。3月，議會通過對政府的不信任案，斯下台。艾諾特·湯於2003年7月當選。

吉里巴斯現行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎制定的，1979年獨立后正式生效，故又稱“獨立憲法”。憲法規定，總統由議會提名，經公民投票產生，任期4年，連任不得超過3屆。

一院制。共42個議席，任期4年。其中總檢察長和斐濟雷貝島1名議員為指定議員，其餘40名均須由各選區選舉產生，各選區議員人數按人口比例分配。大致以有人居住的島為一個選區，約從2000人中選一名議員。任何一個成年的吉里巴斯人，只要有2個人推薦，就可以成為候選人。議員數量根據人口的變化而變化。2007年，議會通過決議：有居民的島嶼的議員數按人口決定。人口在1500人以下的島嶼產生一名議員，人口在1500—5000人的島嶼產生兩名議員，人口在5000人以上的島嶼產生三名議員。議會每4年改選一次。每年開2次會，每次15天左右。議長由議員推選。上一屆屆議會於2011年選舉后產生，托馬斯·伊烏塔（Taomati P. Iuta)）當選議長，他曾於2003年1月到2003年3月出任議長，2007年再次出任議長，2013年連任議長。本屆議會於2016年2月組成，共44個議席。現任議長塞布艾·烏埃伊。

總統既是國家元首，又是政府首腦。內閣稱部長委員會，由總統、副總統、部長和檢察總長組成。2002年，基內閣主要成員有：總統兼外交部長塞布羅羅·斯托（TeburoroTito），副總統兼財政和經濟計劃部長貝尼亞米納·辛加（BeniaminaTinga），教育、培訓和技術部長斯姆博·基阿里基（TeamboKeariki），環境和社會發展部長卡塔奧斯卡·塞凱埃（KataotikaTekee），商業、工業和旅遊部長西姆·塔埃基斯（TimTaekiti），萊恩和菲尼克斯群島發展部長曼拉奧伊·卡耶阿（ManraoiKaiea），勞動、就業和合作組織部長塞伊拉奧伊·塞塔貝亞（TeiraoiTetabea），信息、通訊和交通部長威利·托卡塔阿克（WillieTokataake），自然資源開發部長埃米爾·舒茨（EmileSchutz），工程和能源部長塞阿伊瓦·塞尼埃烏（TeaiwaTenieu），衛生部長巴拉尼科·莫阿（BaranikoMoa），內務和農村發展部長納塔納埃拉·吉拉塔（NatanaeraKirata）。總審計長塔基諾阿·托阿圖（TakinoaToatu）。

吉里巴斯設有高級法院和地方法院。高級法院由首席法官和陪席推事組成。地方法院負責審理民事和刑事案件並負責調解有關土地問題的糾紛。每年有澳大利亞、紐西蘭法官組成南太平洋巡迴高級法官團來基受理上訴案件。首席大法官羅賓·米爾豪斯（RobinMillhouse）。檢察總長塞塔布·塔巴尼（TitabuTabane）。

（1）和平議事廳黨（MaurinTeManeabaParty，MMP）：執政黨。領袖為塞布羅羅·斯托（TeburoroTito）。

（2）追求真理黨（BoutokeanTeKoauaParty，BTK）：在野黨。領袖為哈里·湯（HarryTong）。

總統艾諾特·湯（Anote Tong）。台灣譯為”湯安諾“。1952年6月11日生於范寧島，2003年7月，他以微弱優勢戰勝了他的弟弟哈里·湯，和獨立候選人巴努埃拉·貝里納，當選吉里巴斯總統。2007年10月17日的選舉中，他獲得了64%的選票，輕鬆連任。2012年1月13日，他在總統選舉中擊敗另外兩名候選人，再次連任。

吉里巴斯經濟落後，被聯合國列為最不發達國家之一。大部分地區經濟都是自給自足的原始經濟。磷酸鹽被開採殆盡后，漁業資源成為其主要經濟來源。21世紀初，吉里巴斯政府積極發展椰子種植，並不斷拓寬外匯收入來源，2002年出售投資者護照收入達600萬美元。為爭取經濟獨立，吉里巴斯政府計劃將更多的投資用於開發國內資源生產部門，努力發展多樣化經濟，鼓勵開發海洋資源，發展漁業和小規模加工製造業，鼓勵發展小型私人企業。2001年經濟增長率1.8%。

吉里巴斯經濟依靠外援。2002年基政府財政收入中約7800萬澳元來自外援，主要援助國有澳大利亞、日本、韓國、歐盟等。其中，日本在基礎設施建設方面投入了大量資金，援建了首都發電廠、椰干加工廠和部分外島的供水工程、太陽能設施等項目。基政府還著手利用外國資助，發展首都與外島的電話通訊設施。

2020年主要經濟數據如下：

國內生產總值：約1.9億美元。

人均國內生產總值：約1640美元。

國內生產總值增長率：-1.1%。

貨幣：無本國貨幣。通用澳元，聖誕島地區也通用美元。

吉里巴斯有1座造船廠，集造船、修船為一體，年營業額1000萬澳元。另有一些小規模的椰子加工、腌魚、食品、工藝品、傢具、服裝和皮革製品製造業。

吉里巴斯大部分陸地被珊瑚沙層覆蓋，僅能生長椰子、香蕉、麵包果等少數作物。椰干年產量約1.1萬噸，其中出口約1萬噸，總產值約700萬澳元。近由於國際市場不景氣和天氣乾旱等原因，椰干生產和出口均有較大幅度下降。全國無糧食作物和蔬菜種植。

吉里巴斯漁業資源豐富，主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦。基捕撈業落後，國內僅有一家很小的漁業公司，有5條機動小船，產量有限，當地居民只能進行小規模捕撈，基本為自食。21世紀初，美國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭及中國台灣分別有數十艘漁船在基海域捕撈金槍魚，這些漁船向基政府交納的捕魚執照費成為基政府主要外匯來源之一。2002年基政府捕魚執照費收入約4200萬澳元。

旅遊收入約佔國內生產總值的20%。政府利用其跨國際日期變更線，第一個進入21世紀的地理優勢，在島上舉行隆重的慶祝活動，發展旅遊業。

吉里巴斯實行“量入為出，節儉財政”的政策。國家財政預算收入主要依靠1956年建立的從磷礦開採所得的預算平衡儲備基金（RERF）進行平衡，實際從未提取。1999年存入500萬澳元，已達6.1億澳元。2001/2002年度預算經常性支出7030萬澳元，經常性收入6090萬澳元，赤字650萬澳元。2002年外匯儲備（包含RERF）7億澳元，外債總額20萬澳元，發展項目支出2470萬澳元，RERF利息收入250萬澳元。（資料來源：2002年1月聯合國對太平洋島國情況的評估報告）吉里巴斯銀行：成立於1984年，與澳大利亞西太銀行合資經營，2001年改為與澳、新銀行合資經營，基佔49%股份，澳、新佔51%。

吉里巴斯開發銀行：成立於1987年，系基國家銀行。主要向私營企業提供貸款。1997年核准資本為400萬澳元。

同吉里巴斯有貿易關係的國家主要有澳大利亞、紐西蘭、斐濟、日本、美國、中國和歐盟等。1979年底以來，由於磷礦枯竭，出口銳減，外貿呈逆差。主要出口椰干、海藻及熱帶觀賞魚。2001年其進口額為614萬澳元，出口額為750萬澳元。

外國援助：澳大利亞、日本、紐西蘭及英國等發達國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎設施建設及教育培訓等技術合作項目。2002年，外國贈款、貸款共2.76億澳元。

安姆斯有限公司（AmmsCo.Ltd）：成立於70年代末，系其其有公司。經營日用百貨、飲料、食品、塑料製品、自行車、船用馬達等物品。現有資產約400萬澳元。營業額1300多萬澳元。阿巴馬科羅貿易公司（AbamakoroTradingCo.Ltd）：成立於80年代中期，為公私合營的批發公司。在塔拉瓦設有2個較大的批發公司，在外島有13個小型批發公司。經營日用百貨、飲料、食品等。現有資產約700萬澳元，年營業額2300多萬澳元。

吉里巴斯電訊有限公司（TSKL）：成立於1990年，與澳合資，基佔51%股份，澳佔49%。經營電報、電話、傳真業務，銷售、維修通訊設備和零配件。現有資本700萬澳元，年利潤100萬澳元。基交通部長擔任公司董事長，澳大利亞人擔任總經理。

獨立日：每年7月12日

吉里巴斯居民不僅勤勞，而且十分勇敢。許多人擅長捕魚，更精於航海，無論海浪多麼洶湧，他們都會認清航向，找到所要去的目標。吉里巴斯傳統的茅舍看起來很低矮，但它的屋頂卻很高，人在裡面的活動不受影響，這種房子可以遮擋陽光的強烈照射和暴雨的猛烈衝擊。吉里巴斯人的主要食物是芋頭、椰子，以及一些熱帶水果，如芒果、香蕉和檳榔。人們喜歡吃魚，但不太愛吃蔬菜。

吉里巴斯的男女老幼之間從不冠稱謂，在家庭里也同樣，一律稱呼姓名。在社會上人與人之間，在任何場合、任何時間、對任何人都是直呼其名的。但在外交場合，他們遵守國際上通用的稱謂。吉里巴斯的主要節日有元旦、國慶節、復活節、耶穌升天節、感恩節、聖誕節等。

吉里巴斯無軍隊，僅有警察296名。海上巡邏由澳大利亞1艘巡邏艇負責。

以海運為主，塔拉瓦為主要海、空港。基政府正努力發展島上公路運輸。

公路：總長640公里，全國有機動車約2000輛。

水運：吉里巴斯航運公司共有客、貨輪10艘，經營各島間的客、貨運業務。

空運：全國有2個國際機場，分設在首都塔拉瓦和聖誕島，有11個小機場，分佈在外島。吉里巴斯航空公司共有客貨機3架，其中2架（包括從中國購買的運－12）經營島嶼間航線。諾魯航空公司經營至塔拉瓦的國際航線。2002年12月，基航空公司從法國租賃1架ATR－72客機，運營基首都塔拉瓦至馬紹爾、諾魯、吐瓦魯和斐濟等地的航線。

小學和初中實行免費教育。兒童入學率為93%。1999年教育經費為1160萬澳元，占國家預算的18%。1998年，有公辦小學88所，中學17所（其中私立10所），技校6所，另有兩所中等專業學校：吉里巴斯師範學院和塔拉瓦技術學院。還有1所與德國人合辦的海員培訓學校。其每年向國外派留學生和進修生約為170人。

吉里巴斯第一次參加奧運會是2004年的雅典，由於條件所限，他們僅派出3名舉重運動員參加了比賽，沒能取得好名次。

《韋凱拉》（UEKERA），前譯為《生命和智慧之樹》系政府主辦的全國性報紙，為基文和英文混合版，每周五出版。

塔拉瓦電台（建於1984年），用基語和英語播音，每天播3次，發行新聞稿。無電視台。

英語為官方語言，通用吉里巴斯語和英語。居民多數信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

全國人均國內生產總值894澳元，是南太平洋地區最低的國家之一。受僱人員最低年薪2500澳元。失業率高，首都塔拉瓦達70%。

實行公費醫療，全國有3所醫院，200張病床，當地醫生11人，外國醫生11人（包括中國援籍醫生6人），護士129人。首都地區流行肺結核和痢疾。

2001年，人均壽命為男50歲，女68歲。2001年的人口年增長率為15‰（資料來源：基政府2001年11月向議會提交的經濟報告），政府提倡、推廣計劃生育，但實際未能廣泛推行。

無軍隊，僅有警察296名。海上巡邏由澳大利亞1艘巡邏艇負責。

吉里巴斯旅遊勝地擁有精巧別緻的熱帶小屋，能為那些長途跋涉的“勇士們”提供家一般的舒適住所。二戰期間，美國和日本的軍隊也曾作戰于吉里巴斯的主要島嶼，因此如果有興趣，遊客們可以拜訪舊時作戰遺址或觀賞8英尺(約20米)長的海岸防禦槍和堅固如初的水泥地堡。吉里巴斯的官方旅遊網站還曾友情提示：當海水處於低潮期，遊客們若仔細觀察，可看到以往遺留下來的船隻遺骸和一些生鏽的工藝品。

中國內地公民無論持何種護照赴吉里巴斯,行前須辦妥簽證。可在以下部門申請簽證：首席移民官員（ Principal Immigration Officer）、外事和移民部（P O Box 68 Bairiki Talawa）以及吉里巴斯駐外的名譽領事館（斐濟蘇瓦、澳大利亞玫瑰灣、德國漢堡、日本東京、韓國首爾、紐西蘭奧克蘭、英國西敏寺和美國夏威夷檀香山）。持香港或澳門特區護照者可免簽入境吉里巴斯，並停留不超過30天。

申請簽證所需材料：

一、有效護照；

二、簽證申請表；

三、無犯罪記錄證明；

四、返程機票；

五、銀行存款證明或者相關財力證明；

六、酒店預訂情況。

入境吉里巴斯可攜帶200支香煙或225克煙草或雪茄；1瓶酒，每瓶不超過1公升（僅適用於21歲以上成年人）。一副望遠鏡、一部照相機和6個未曝光的膠捲、一部電影攝像機和200米長的未曝光膠捲、一台攜帶型收音機、一台攜帶型錄音機、一台攜帶型打字機或者適當數量的運動器械是免稅的，但是需要申報。

動植物檢驗檢疫：貓和狗只可來自澳大利亞、斐濟和紐西蘭並且需要在裝運前至少一個月從農業主任（P.O. Box 267, Bikenibeu, Tarawa）處獲得進口許可證。過境貓和狗不得離開飛機。

金融管制規定：對當地貨幣澳元和其他貨幣沒有限制。

防疫要求：來自疫區的一歲以上旅客需要有黃熱病預防接種證書。

吉里巴斯關心南太平洋地區的安全，反對在該地區進行核試驗。重視發展同南太地區各國的睦鄰友好關係，對太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業局等地區性組織持積極參與、合作的態度。認為促進國際經濟合作是解決小國經濟問題的有效途徑。為促進經濟轉型，吉里巴斯與太平洋島國論壇合作較密切，對2012年建立南太自由貿易區態度積極。在基的外交政策中，經濟因素佔了相當的比重，並經常成為基政府的首要考慮。

強調維護國家主權和領土完整，反對別國干涉其內政和掠奪其資源；重視自身的環境安全，呼籲國際社會採取有效措施，防止海平面上升威脅島國的生存，強烈批評美國摒棄《京都議定書》的行徑。

吉里巴斯是英聯邦成員國。1999年加入聯合國，成為聯合國第186個成員國。現已同33個國家建交。2001年設立第一個駐外外交機構－駐斐濟高專署。無其他專任駐外使節，僅在少數國家設名譽領事。

同中國的關係

1980年6月25日，吉里巴斯同中國建立外交關係。1997年中國在吉里巴斯的塔拉瓦拉環礁建立起一個衛星跟蹤站，耗時6-8個月，是中國在南太平洋地區建立的第一個永久設施，從而使中國在南太平洋有了一個立足點。美國認為該站可以用來監視馬紹爾群島中的誇賈林導彈靶場。2003年11月29日，由於吉里巴斯不顧中國政府抗議，堅持與台灣當局建立所謂的“外交關係”，中國政府決定中止同吉里巴斯的外交關係。

2019年9月20日，吉里巴斯政府發表聲明，承認一個中國原則，宣布同台灣當局“斷交”並將同中華人民共和國恢復外交關係。

同美國的關係

1979年9月20日，美基簽訂友好條約，並於1983年9月23日交換條約批准書。據此，美放棄對基14個島嶼的主權要求，基允許美保留對其軍事設施的排他性使用權和在基經濟區的捕魚權。該條約有效期10年。截止2014年美有捕魚船在基作業，另有42名和平隊員。

同澳大利亞、紐西蘭的關係

1981、1989年，澳、新分別在基開設高專署。其十分重視同澳、新，尤其是同澳的關係。其現行貨幣為澳元，每年從澳進口占其總進口額的一半左右。澳在基一些政府、經濟部門派有顧問。澳20餘名修女長期在基地從事教育、衛生工作。澳每年其基提供1100萬澳元項目援助，主要用於教育領域。截止2002年底，澳已累計基地基援建了7所中學。

同英國的關係

吉里巴斯受英殖民統治達87年。英原在基有常駐高專署，1993年，英撤銷該高專署，改設管理協調辦事處。1998年8月，英撤銷該管理協調辦事處。2002年1月，英重開駐基高專署。

同日本的關係

1984－1994年，日本共向吉里巴斯贈款7900萬澳元，是其最大援助國。日在基聖誕島設有衛星站，每年向基政府交付35萬澳元租金。1996年，日提供2200萬美元援建基貝肖碼頭。1998年1月，日提供600萬美元援建了一所中學。1999年，日援基3000萬澳元用於修建新貝肖港口、集裝箱碼頭工程，900萬澳元承建基議會大廈。日本援建的南塔拉瓦島發電廠於2002年底竣工投產，基本解決了長期困擾首都的供電難題。