公共雲服務

公共雲服務利用信息技術打破行政層級束縛和避免本位主義，整合中央、省市縣等地方政府資源和中央部委職能，通過中樞系統搜集、整飭和處理信息，促進地方公營機構與私營部門深入合作，及時為民眾提供方便快捷的個性化服務，是新公共服務的戰略發展方向。

公共雲服務簡化政務系統，平等推舉接受多元主體監督的中樞系統；尊重鄉村利益和聽取輿情民意，彌合日益嚴重的城鄉矛盾，促進地方政府間跨區域互動和實現區域均衡發展。處於關鍵地位的中樞機構，並非僅遵循當前的行政權威模式，而是在平等協商和自覺自律基礎上確立信息收集、處理和決策機制。

公共雲服務是基於雲服務的智能化系統，體現新公共服務的特質，整合跨區域跨部門跨層級的行政資源，對公民個人的偏好和需求做出實時預判，並根據集聚的估測圖景，隨時隨地為公民提供規模化可移植或個性化不可複製的服務。

其一，公共雲服務並不同於計算機技術中的雲服務，而是擴展乃至整合政府、社團等公共資源，使之服務於民眾的網路系統。公共雲服務平台打破了省、縣市等地域分割和畫地為牢的壁壘，清除了中央部委、地方部門的職能藩籬和陳規陋習，實現了地域與部門的跨層級資源整合；

其二，公共雲服務並非僅整合政府資源，而矢志於服務民眾個人和保障公正平等。公共雲服務破除了政府偏好大顧客的陋習，致力於強化民眾博愛自省理念，以公正平等理念開啟民智，保障民眾的知情權，督促個人知曉自身責任和各項權利，為民眾提供個性化服務。

公共雲服務平台的發展有利於尊重地方權益，重塑法治環境的尊嚴，保障行政協議的正當性；維護政府、

社團及利益相關者之間的公共利益，使分散的地方政府凝結成區域，使“碎片化”的政府部門重新凝聚，突破層級束縛和匯聚優勢資源，形成民主協商、多元參與的網路體系，為民眾的多樣化個性化需求提供服務。這也正是新公共服務描繪出的未來圖景。

參考文獻：

1.蔡英輝《公共雲服務：新公共服務的未來圖景》《理論導刊》2013年第1期P47-49.

2.Peter Mell,Timothy Grance.The NIST Definition of Cloud Computing[R].National Institute of Standard and Technology,US Department of Commerce,2011:2.