保稅物流功能

保稅物流功能特指在海關監管區域內，包括保稅區、保稅倉、海關監管倉等，從事倉儲、配送、運輸、流通加工、裝卸搬運、物流信息、方案設計等相關業務，企業享受海關實行的“境內關外”制度以及其他稅收、外匯、通關方面的特殊政策。

烏魯木齊出口加工區獲准拓展保稅物流功能

烏魯木齊2009年3月21日消息從2009年起，經海關總署批准烏魯木齊出口加工區拓展保稅物流功能，這對於出口加工區健康可持續發展起到了積極作用。2003年3月，經國務院批准設立烏魯木齊出口加工區，2003年6月破土動工，2005年7月25日順利通過國家九部委聯合驗收正式封關運作。2007年11月，經國家海關總署批准，出口監管倉和公共保稅倉選址在出口加工區內。集加工貿易、“兩倉”等為一體政策疊加的優勢逐步顯現。目前，這裡彙集了食品加工、傢具製造、現代物流等多家企業。

截止2008年底，出口加工區共完成進出口貿易額1.3億美元，其中加工貿易完成3176萬美元，物流企業完成1.02億美元。其中，2008年，加工貿易完成1737萬美元（2007年為1087萬美元），同比增長60%。

此前，烏魯木齊出口加工區功能較為單一，獲批保稅物流功能后，對出口加工區健康可持續發展起到了積極作用：一是增加了出口加工區保稅物流等功能的政策優勢，實現了出口加工區從單一的加工製造向研發、試製、採購、加工、檢測、維修、出口、分撥、配送等綜合發展方向的轉變；二是改善了出口加工區的投資環境，促進了招商引資；三是優化了區內企業的經營環境，為企業的發展增添了活力，為出口加工區的良性發展積累了資金；四是實現了土地資源的集約利用，彌補了部分地區保稅物流網點的不足；五是發揮了保稅物流的輻射和帶動作用，帶動了區域經濟發展。

無論是對外向型企業、出口加工區本身還是烏魯木齊市乃至新疆的區域經濟來說，保稅物流功能的拓展，都是一個意義深遠的利好消息。

對於企業來說，不僅可以縮短上下游物流成本，還能幫助企業通過第三方開展國際國內貿易，增強企業的市場適應力。對加工區來說，拓展保稅物流功能后，在原有出口加工型企業的基礎上，區內可新增研發設計企業，國際貿易企業，倉儲企業，國際物流分撥、配送企業，檢測、維修服務企業等企業，這將使出口加工區的功能更加全面，使出口加工區成為承接新一輪國際國內產業轉移的重要節點，推動區域經濟從產品加工製造向產品的研發設計、製造營銷、售後服務延伸，從而拉長產業鏈，提升價值鏈，推動加工貿易升級轉型。

出口加工區管委會負責人表示，將緊緊抓住國家鼓勵出口加工貿易向中西部轉移的歷史機遇，主動承接國內外加工製造業的轉移。按照國家拓展出口加工區保稅物流功能的政策導向，大力引進現代物流企業，推動外貿物流與生產型企業聯動發展，鼓勵風力發電機組等機械裝備製造產品及其他高新技術產品的出口。

2003年3月27日，12家保稅物流企業與北海出口加工區簽訂了投資合同，這標誌著西南唯一的臨海最接近東盟的北海出口加工區，從單純的“加工車間”向擁有完整產業鏈的“研發製造基地”和“保稅物流基地”轉型，進入“保稅加工和保稅物流”兩輪驅動的新階段。

北海出口加工區從單一的保稅加工功能，增加保稅物流、研發、檢測維修等功能，是《國務院辦公廳關於保持對外貿易穩定增長的意見》批准的。這不僅給加工區內企業帶來新的發展機遇，而且解決了多年來北海出口加工區因物流及相關功能的缺陷而制約發展的瓶頸問題。獲批準保稅物流功能后，對於企業來說，不僅可以縮短上下游物流成本，實現“零庫存生產”，還能幫助企業通過第三方開展國際國內貿易，增強企業的市場適應力，實現了從單一的加工製造向研發、試製、採購、加工、檢測、維修、出口、分撥、配送等綜合方向的轉變，這將使北海出口加工區更趨向國際流行的“自由貿易區”，成為承接新一輪國際產業轉移。

同時，轉型后使北海出口加工區擁有一定的財稅源泉，增強加工區的“造血功能”和可持續發展能力。它能有效地滿足北海市與周邊地區發展國際貿易、轉口貿易、保稅物流等方面的政策需求，可以打破目前單一的加工貿易形式，改變加工貿易產業格局，有利於利用出口加工區的平台發展保稅商品展示業，直接提升北海市利用外資水平，也對廣西北部灣經濟區開放合作水平，促進經濟區快速發展起到了非常重要的作用。據了解，自2003年3月10日國務院批准設立北海出口加工區以來，北海出口加工區已經累計引進項目43個，項目投資總額為45億元，逐步形成以機電產品加工製造為主的加工貿易產業集群，成為北部灣經濟區承接產業轉移的重要基地。此次的增加功能，加工區內的企業將從過去清一色的加工製造類，擴大至保稅倉儲、設計研發、國際採購、國際分撥配送、檢測維修等領域，因此更加吸引企業進入園區投資。