蔡鄂生

中國銀行業監督管理委員會原副主席

蔡鄂生,男,1951年出生於湖北,大學,曾任中國銀行業監督管理委員會副主席、黨委委員。

2021年7月30日,因涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

人物經歷


蔡鄂生
蔡鄂生
1968.12--1970.12山西省絳縣農村插隊
1970.12--1975.04 解放軍高炮七十一師六三一團戰士
1975.04--1978.02 中國人民銀行北京市分行海淀區辦事處部
1978.02--1982.02 山西財經學院財政金融系財政金融專業學習
1982.02--1984.06 中國人民銀行人事司、金融管理司幹部
1984.06--1986.10 中國人民銀行金融管理司體改處副處長
(其間:1985.03-1985.07 中央黨校國家機關分校學習)
1986.10--1988.03 中國人民銀行金融管理司三處處長
1988.03--1990.07 中國人民銀行綜合計劃司金融體改處處長
1990.07--1992.03 中國人民銀行金融體改司規劃試點處處長
1992.03--1994.01 中國人民銀行利率儲蓄管理司副司長
1994.01--1994.05 中國人民銀行金融管理司司長
1994.05--1998.07 中國人民銀行銀行司司長
(其間:1995.03--1995.07 中央黨校學習)
1998.07--1998.09 中國人民銀行銀行監管二司司長
1998.09--2000.02 中國人民銀行行長助理、黨委委員
2000.02--2001.05 中國人民銀行行長助理、黨委委員兼上海分行行長、黨委書記
2001.05—2005.12 國有重點金融機構監事會主席
(其間:2004.09--2005.01 在中央黨校省部級幹部進修班B班學習)
2005.12--2013.06 中國銀行業監督管理委員會副主席、黨委委員
2013年6月被免去 中國銀行業監督管理委員會副主席職務。

人物事件


出台破產條例

全國政協委員、銀監會副主席蔡鄂生2013年3月10日接受中國證券報記者採訪時表示,監管部門對“影子銀行”的規模還沒有測算。“我們考慮的是如何化解風險,而不是簡單的數量概念。”他還建議,儘快出台金融機構破產條例,建立和規範金融機構的市場退出。
蔡鄂生認為,現階段金融機構數量不少,但質量和特色方面比較弱,解決這些問題需要市場優勝劣汰。“按照基本規律和基本規則,金融機構破產條例要配合存款保險制度。”他表示,金融機構破產條例的出台暫無時間表。
而對於商業銀行75%的存貸比考核指標,他認為,存貸比考核指標的調整,需隨著市場變化看有沒有必要調整。“存貸比考核的是商業銀行防止風險的能力,比例可以根據需要隨時調整,除了底線要求,其他都可以根據形勢和發展去調整。還沒有影響到商業銀行的正常運營發展,所以還沒有必要改變。

服務實體經濟

中國銀監會副主席蔡鄂生日前表示,金融創新的根本出發點是服務實體經濟,必須立足於滿足市場的真實有效需求。他說,此次金融危機也給我國銀行業金融機構在金融創新實踐方面提供了重要啟示,金融創新要與金融體系的發展成熟水平相適應,金融創新的推動和發展應符合投資者的根本利益。
蔡鄂生說,隨著我國市場機制建設不斷深入,我國銀行業金融創新活動審慎推進,產品創新和服務能力穩步增強。個人理財業務規模保持快速增長,產品種類日益豐富,整體收益狀況良好。2008年,全部83家中外資銀行業金融機構本外幣理財產品銷售總額3.87萬億元;銀行卡、電子銀行和衍生產品交易業務等穩健發展;商業銀行設立基金管理公司試點工作平穩推進;商業銀行設立租賃公司、參股信託公司等也取得重要進展。

改革關鍵時期

中國銀監會2007年7月23日發布消息,銀監會副主席蔡鄂生指出,2007年我國政策性銀行、郵政儲蓄銀行和資產管理公司等三類機構處在改革發展的關鍵時期。
2006年三類機構改革、監管工作取得明顯進展,2007年要進一步認清形勢,突出重點,切實推進各項改革工作。他說,郵政儲蓄銀行已正式開業,資產管理公司綜合經營邁出了實質性步伐,在貫徹國家宏觀調控政策、支持政策性銀行實施“走出去”、推動社會主義新農村建設等重大戰略上都取得了較好的效果。
蔡鄂生說,監管執行力建設的加強和風險管控能力的提高,有效推動了三類機構公司治理、內控機制的積極轉變。他表示,2007年要加強三類機構改革轉型中的風險防範和案件治理工作,注意工作方法、方式的轉變,不斷提高監管有效性。
蔡鄂生說,關於政策性銀行改革,全國金融工作會議已明確開發銀行商業化改革、進出口銀行和農發行內部改革的方向,三家政策性銀行改革已列入銀監會2007年度重點工作。
他說,要認識到郵政儲蓄銀行改革的複雜性和階段性,下一步重點是完善公司治理、建立內控機制,加強風險防範,加強基層網點管理,提高盈利水平。同時,資產管理公司改革重點是,完成政策性資產處置考核目標任務,清算政策性資產處置虧損,具備條件的實施財務重組,向運作規範的資產管理公司轉型。
他表示,要在風險可控的前提下,積極促使政策性銀行和郵政儲蓄更好地發揮支農作用。

違紀調查

2021年7月30日,據中央紀委國家監委官網消息, 原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。