蘆洪市鎮

湖南新農村建設名鎮蘆洪市鎮

1995年7月，撤區並鄉建鎮，由蘆洪市、西江橋、伍家橋3個鄉鎮合併建成蘆洪市鎮，鎮政府駐蘆洪市。距縣城44公里，距冷水灘區20公里。

總面積139.6平方公里，耕地面積47980畝，林地面積59650畝，轄58個村（居）委會總人口5.78萬人。

是冷水灘、邵陽、東安三縣（區）交界地的交通樞紐和物資集散中心。洛湛鐵路縱貫全鎮，省道S217線和二廣高速公路穿境而過，並設立一個火車三級站和一個高速互通。蘆洪市鎮具有明顯的交通優勢、區位優勢、人文優勢和農產品資源優勢。

鎮內旅遊資源豐富，有人文景觀——樹德山莊，有自然景觀——九龍岩，有古老的文化遺產——碑刻女書。

蘆洪市鎮是一個農業大鎮，主要農產品有水稻、柑橘、西瓜、蔬菜，形成了五大“萬字型大小”農業生產基地，為農產品加工企業提供了重要的原料來源。

蘆洪市鎮工業基礎雄厚，5平方公里的工業園正在修編之中，工業經濟佔全鎮的60%，形成了以農產品加工企業為主的支柱產業。到2006年末，全鎮的國民生產總值達3.98億元，農村人均收入達到3100元，全鎮通村公路60%達到水泥硬化，有線電視入戶率達到30%，教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視等社會事業生機勃勃，全面發展。

永州最美村鎮 ，東安縣縣域副中心，永州市中心城市衛星鎮———蘆洪市鎮 

國宴名菜、八大湘菜之首東安雞發源地，著名愛國將領唐生智的故鄉 

2009年2月19日，蘆洪市鎮榮膺湖南省歷史文化名鎮(永州市第一個列入) 。2016年12月7日，蘆洪市鎮被列為第三批國家新型城鎮化綜合試點地區。 2017年6月8日蘆洪市鎮入選湖南省首批經典文化村鎮 ，2018年1月10日蘆洪市鎮趙家井村被評為湖南省美麗鄉村建設示範區 ，2018年5月31日蘆洪市鎮划入東安鄉村振興示範區 ，2019年1月，入選第七批中國歷史文化名鎮。

今年以來，該鎮根據縣委、縣政府的安排部署，以小城鎮建設為載體，以明星鎮和明星小康村建設為內容，把發展鄉村旅遊，做活旅遊文章做為突破口，全鎮新農村建設如火如荼。目前，明星鎮、明星小康村競賽活動已在該鎮全面推開，示範村趙家井村的面貌發生了日新月異的變化。

該鎮在推進新農村建設中，堅持從當地的實際出發，大力實施“四大建設”帶動，具體做法是：

一、以小城鎮建設為載體，帶動新農村建設

1、統一規劃、分步實施，強力推進小城鎮建設上水平。

堅持規劃的龍頭亮點，規劃不好是小城鎮建設的最大浪費，基於此，帶領黨政一班人強化規劃意識、在縣委、縣政府的關心下，請來了中國建築設計研究院、城鎮規劃設計研究院中規格最高的規劃設計專家隊伍，對全鎮小城鎮進行規劃修編。按照“山水生態一體，人文自然結合”規劃布局，融商業，住宅，綠化為一體，具有現代規劃和超前意識。

2、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設的持續發展。

堅持做活以地生財這篇文章，掛牌出讓拍賣土地800餘宗，按照統一建設，綜合開發，建立了多元化投資體制，增加了小城鎮建設的投入，完善和配套了小城鎮建設。

第一、加大基礎設施建設，實施硬化工程。

該鎮已投入水、電、路訊等基礎設施建設5000萬元，拉通了二縱五橫的主街道，其中應陽大道長1200米，寬38米，廣場大道寬44米，蘆花路、蘆新路、新區一、二、三號路寬24米，總長為4.3公里，去年，政府籌資80多萬元對街道進行了水泥硬化，又擠出60萬元，對老街背街小巷進行了改造，目前，投資36萬元修建了應陽大道兩邊的花壇和東安雞造型，已鋪設行人道15360平方米，安裝下水道1800米，綠化街道2公里，安裝路燈60盞。通過實施硬化工程，該鎮的小城鎮更大、更美、更上檔次了。

第二、美化環境，實施綠化工程。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我們以火車站廣場為中心建立居民休閑活動中心，形成以普遍綠化為基礎，道路綠地為框架、公共綠地為重點綠化系統；新植各種苗木1萬株。

第三、方便群眾，實施亮化工程

為了方便群眾，該鎮在小城鎮建設上大力實施亮化工程。在應陽大道兩側安裝了60盞高規格路燈，讓群眾也能感受到城市的燈火輝煌，基礎設施的不斷完善，增強了小城鎮發展後勁。

3、高水平管理小城鎮，加速小城鎮城市化進程

為了加速小城鎮城市化進程，該鎮抓緊抓好抓實小城鎮管理。小城鎮三分建設，七分管理。“建”要先行，管更要跟上。在抓好小城鎮管理上，採用兩支隊伍齊抓共管。一支是城管隊伍，一支是環衛隊伍。在管理上堅持專業性與群體性，正常性與突出性結合，以管理城市的管理理念來管理小城鎮，建立了城鎮管理長效機制。

4、加快工業園建設，增強小城鎮發展實力

充滿活力的經濟是小城鎮繁榮和發展的基礎，發展小城鎮的關鍵在於繁榮小城鎮的經濟。今年以來，按照縣委、縣政府確定的目標，把工業園建設作為小城鎮建設的重點，做到以工業園的發展帶動城鎮建設的大發展。該鎮根據小城鎮特點與地方特點、特色結合，與地方經濟發展結合，以市場為導向，以產業為依託，大力發展特色經濟著力培育各類農產品深加工的龍頭企業，形成農副產品的加工銷售基地。工業園建設素有經濟快速發展的“旗艦”之稱。為了全力打造好蘆洪市工業園這一“旗艦”，始終堅持“環境誰優我更優，服務誰好我更好”的建園宗旨，堅持“誰帶項目資金來，餘下的事我來辦”的服務理念，儘力營造“親商、安商、幫商、富商”的投資環境。目前蘆洪市工業園已基本形成框架。園區的招商引資等工作也已全面展開。主要以發展農產品深加工、食品、高科技產品和流通商貿業為主。以湖南中科農業公司投資的年產十萬噸的複合肥廠的建成達產和九龍食品有限公司、龍鳳米業為骨幹企業，帶動和聚集原有的農產品企業和個體經濟向小城鎮工業園區集中，培育東安經濟新的增長極，增強小城鎮發展實力。

二、以旅遊產業建設為支撐，推動新農村建設

按照縣委、縣政府提出的“四名三色兩點一線”的旅遊強縣思路，我們把旅遊產業做為主導產業，大力發展旅遊經濟，鎮黨委、政府把趙家井村定位於旅遊生態小康示範村；俗話說：站得有多高，視線就有多寬廣。為此，將以“全省一流、全市第一”的目標來定位趙家井新農村建設。按照新農村建設的總體要求，因地制宜是關鍵，根據本地的實際情況來規劃新農村建設的目標方向，可以少走彎路，節約資金。蘆洪市鎮作為一個千年古鎮，物華天寶，資源豐富。“東安雞”享譽國內外，旅遊價值高，有國家級重點文物保護單位的古樸典雅，中西合璧的獨特建築群——“樹德山莊”，有岩奇峰險，壁文滿布，被列為省級文物保護單位——“九龍岩”，有保存完整的宋代建築物——斬龍橋和千年古鎮，江南水鄉蘆洪市老街。更有清太子少保席寶田、民國總監唐生智、現省人大副主任唐之享等一大批知名人物，文化底蘊深厚，隨著碑刻女書驚現蘆洪市，更讓這個古老的小鎮增添了神秘感。

趙家井村位於蘆洪市鎮東郊，距鎮中心5公里，距冷水灘僅16公里，S217線穿村而過，交通便捷，有著豐富的旅遊資源，既有人文建築景觀樹德山莊，又有生態景觀大皇嶺、水果生態農業觀光帶和大皇嶺水庫休閑垂釣中心，歷史自然景點東山町龍井。

依據趙家井村的得天獨厚的旅遊資源，以趙家井村為突破口和切入點，通過開發鄉村旅遊產業，構建趙家井村的吃、住、行、游的產業配套體系。以旅遊拉動全鎮經濟發展，以新農村建設推動旅遊產業的發展，實現發展與新農村建設的雙贏。結合實際推出了樹德山莊——恐龍館——龍井——大皇嶺水庫垂釣——大皇嶺生態農業觀光帶——品味別樣東安雞的一日游精品旅遊路線。帶動農民向城鎮和中心村集中，拉動消費，旺人氣，興經濟，樹品牌，弘揚蘆洪市鎮文化為主題的古色，打造趙家井——九龍岩——蘆洪市古鎮的一條旅遊熱線，同時加快形成旅遊產業主鏈引資建設旅遊娛樂區，突出以東安雞為品牌的餐飲服務業，以大皇嶺片為特色的休閑農業帶等建設特色的旅遊古鎮，突出蘆洪市鎮的新農村建設，促進經濟發展和農民增收。以趙家井村的新農村建設為示範，以點帶面，在全鎮掀起新農村建設的高潮。

三、以“五大基地建設”為基礎，拉動新農村建設

大力推進農業產業化經營，使種植業向基地集中，促進生產發展既是農業和農村經濟發展的客觀要求，也是新農村建設的首要任務。充分發揮該鎮的資源優勢，從市場的需求出發，發展現代農業規模農業，使產業結構不斷優化，主導產業逐步發展壯大。

一是抓好“五大”特色農產品基地建設。通過引導扶持，實施大戶帶動戰略，壯大雄心、小正、蘆洪、新民等村為代表的20萬頭優質生豬基地；通過採取重點投入，政策引導等舉措,以雄心、山塘等村為主的60萬羽東安雞基地；鳥棲、竹源、社塘、趙家井大梘塘等村中心的優質稻基地；以東中、趙家井、白木、羅群等村為中心，圍繞大皇嶺農業示範基地，建成蘆冷線萬畝水果基地；以大皇嶺、蔡家洞、天子嶺、王家亭等村為中心，以蘆冷線、蘆花線、蘆伍線為主的萬畝蔬菜基地。五大“萬字型大小”基地建設成為該鎮重要的支柱產業。

二是依託本地資源優勢，大力發展壯大農產品加工企業。根據鎮城經濟的特點，重點發展以食品加工和大米加工為主的農產品加工企業。今年以來，蘆江食品罐頭廠新增投資300萬元，和立食品廠完成了技術改造，開發新增了粒粒橙新產品，規模不斷擴大。龍鳳米業投入資金280萬元，日產大米70噸，優質大米全部銷往廣東市場。年產10萬噸的複合肥廠正在建設，三農公司農資倉儲中心建設接近尾聲。通過加強基地建設和大力發展農產品加工業，較好地拉動了該鎮的新農村建設。

四、以爭創“雙明星”建設為動力，強力推進新農村建設

為了調動全鎮人民建設社會主義新農村，共建美好家園的熱情，在全鎮推行明星村創建活動，我們按照縣委、縣政府提出的“培育新的增長極，帶動經濟大發展”的工作思路，結合該鎮的實際，制定了切實可行的實施方案。

認真貫徹東辦發[2007]5號文件精神，結合本鎮實際，狠抓了“雙明星”創建工作，取得了顯著成效。到目前為止，國民生產總值達4億元，其中工業總產值為2.78億元，農業生產總值為1.275億元。該鎮共引入外資5000萬元，到位資金3000萬元；新增了農業示範基地兩處，5000餘畝；新開工村道10條，新建組道3000餘米。城鎮街道嚴格管理，全面實施“三清三改四化”工程，街道兩旁臟、亂、差的現象得到遏制，無亂搭亂建和佔道經營的現象，車輛按要求在指定的地點停放，道路暢通無阻。目前已累計投入資金100萬元，鋪設下水道、彩色人行道板磚、路緣石及綠化等約4.4公里；上半年農戶人平增收200元。該鎮始終以爭創“雙明星”建設為動力，強力推進新農村建設。