執行110

南京市法院和13家區縣法院分別向社會開通24小時值班電話，申請執行人及其他知情人發現老賴行蹤或財產線索，可立即打電話舉報，法院執行警力將第一時間到達執行現場開展執行。對執行工作不滿，也可打電話投訴。南京中院承諾，值班電話全天候暢通，原則上接警必出，城區緊急情況1小時趕到，60公里內2小時趕到。

多年來的實踐證明，解決“執行難”需要整合社會各方面的力量，合力攻堅，更需要立足內部挖潛，以有效的措施調動法官執行積極性。因此，南京市參照公安系統110的成功經驗，成立快速反應指揮中心。

13個區縣法院均設有執行指揮中心，由執行局局長擔任指揮中心負責人，負責本轄區範圍內的執行快速反應工作。市法院執行指揮中心統一領導協調。從現在開始，在每一個執行案件開始執行時，除告知執行案件承辦人聯繫電話外，還書面告知申請執行人兩級執行指揮中心的聯繫方式。兩級法院指揮中心均設立了兩部電話和一個電子郵箱。一部為固定電話，由值班員在工作時間接聽；一部為行動電話，由執行局值班領導全天候接聽；每個法院電子郵箱有專人接收信件。固定電話的記錄、電子郵件均報局領導審查，安排專人處理，及時給予答覆。

為了提高效率和節約成本，建議當事人根據事情的輕重緩急選用不同的聯繫渠道。通常情況下，如果案件承辦人聯繫渠道暢通，應直接與承辦人聯繫；一般性的執行問題，建議在上班時間向固定電話反映，便於詳細記錄；若情況緊急，比如下落不明的被執行人忽然出現了，可直接向持有行動電話的值班領導反映。

受條件限制，“執行110”不可能像警務110那樣反應迅速隨叫隨到，當事人應根據具體情況選擇在合適的時間撥打電話。如果被執行人長期下落不明，有一天忽然出現了，如果不控制住他很可能再次失蹤，就應立即撥打“執行110”，哪怕是夜晚也要打。如果是得知被執行人的銀行賬號、房產、土地、投資股權等，可等到上班時間再打電話，因為只有在上班時間，執行人員才能對上述財產採取查封、凍結、扣押的措施。

電話24小時暢通 城區緊急情況1小時內趕到

執行指揮中心實行24小時值班制度。執行幹警輪流值班接聽電話，對當事人反映的線索和意見，應及時登記、報告和處理。工作時間內接到線索舉報，執行對象在執行法院所在城區範圍內的，一般應在1小時內到達現場並依法採取相應措施，執行對象在距離城區不超過60公里範圍內區域的，應在2小時內到達現場並依法採取相應措施。

下班時間接到線索舉報，由指揮中心負責人負責甄別線索的緊急程度，並決定是否立即採取執行措施，緊急應立即出動，不緊急的也應儘快處理。各指揮中心接到對執行人員亂執行和有關執行作風、形象差方面的投訴，應立即安排人員進行調查，並在兩個工作日內反饋調查處理結果。

每周曝光10-20名老賴

在啟動“執行110”的同時，南京中院還計劃從現在開始，每周向媒體公開曝光不履行生效法律文書的被執行人10-20名，一年曝光500-1000名。

對於一些態度惡劣，行為嚴重的被執行人，比如存在拒不履行生效法律文書、轉移被查封財產等行為，還將移送公安機關，追究其刑事責任。對於有條件履行而不履行生效法律文書的被執行人，將啟動聯動機制，向工商部門和人民銀行提供一批名單，提示信用風險。種種措施，旨在多管齊下，形成威懾力，提高生效法律文書的自動履行率。