瀋陽市人民防空辦公室

瀋陽市國防動員委員會的常設辦事機構

瀋陽市人民防空辦公室是市國防動員委員會的常設辦事機構,也是市政府人民防空工作的主管部門,正局級建制。負責編製人民防空工程建設規劃和年度計劃並組織實施;綜合管理結合民用建築修建防空地下室工作;負責人防工程的產權管理、維護和開發利用。

主要職能


(一)貫徹執行國家、省有關人民防空工作的方針、政策和法律、法規、規章,起草本市人民防空工作的地方性法規、規章,擬訂有關行政政策措施並組織實施。
(二)制定本市防空襲預案、人口疏散方案和重要經濟目標防護方案,負責市人民防空指揮所的規劃、建設與管理,組織人民防空專業隊伍和人民防空志願者隊伍建設,組織開展人民防空訓練、演習,組織開展人民防空宣傳教育工作。
(三)負責全市人民防空應急指揮通信信息系統的規劃、建設和管理,制定全市人民防空警報建設規劃,管理、維護通信警報設施,保障防空防災指揮通信、警報發放、聯動處置和訓練演習工作,負責市人民防空低空預警系統規劃、建設,為有關部門提供低空預警信息。
(四)編製與城市建設相結合的人民防空規劃和年度建設計劃,依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查,負責人民防空工程的立項審批、設計審查、建設管理、施工質量監督、竣工驗收備案工作。
(五)指導、監督、檢查全市人民防空工程的維護管理、安全生產和消防安全工作,負責全市人民防空工程平時開發利用工作。
(六)制定全市人民防空財務和國有資產管理的有關規定和規章制度,負責全市人民防空經費和人民防空國有資產的管理和監督。
(七)為市黨、政、軍領導處置突發公共事件提供指揮場所,配合有關部門開設現場指揮所,提供部分通信信息保障,承擔突發公共事件警報發布任務,配合有關部門進行軍用毒劑和毒氣的檢測。
(八)根據市政府和警備區的決定,履行戰時人民防空職能,發布防空襲警報,組織群眾進行疏散和隱蔽,組織燈火管制,指揮人民防空專業隊伍和群眾消除災害後果,協助有關部門恢復正常生產、生活秩序。
(九)協助地方黨委和同級軍事機關考察、任用下一級人民防空部門領導幹部。
(十)負責民防交流,爭取國內外民防組織援助。
(十一)承辦市委、市政府和市國防動員委員會交辦的其他事項。

內設機構


(一)秘書處
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責市人防辦機關和直屬單位的人事和機構編製管理工作;負責涉及人防、民防發展方向等重大決策和重大政策性問題的調查研究。
(二)指揮宣傳處
組織擬定防空襲預案、防空疏散方案、重要經濟目標防護方案和保障計劃;負責市人民防空指揮所、預備指揮所、機動指揮所的規劃、建設和管理;組織建立人民防空專業隊伍和自救互救的群眾組織;組織開展人民防空業務培訓、訓練和演習工作;組織開展轉入戰時體制工作,組織實施城市人民防空管制工作,組織消除空襲後果;配合有關部門進行軍用毒劑和毒氣的檢測工作,組織特殊條件下的化學事故救援工作。擬訂全市人民防空教育計劃,會同有關部門開展人民防空宣傳教育和民防教育工作。
(三)信息通信處
負責防空和應急指揮通信信息系統的建設、管理工作;編製全市人民防空警報建設規劃,並組織實施;組織人民防空通信戰備執勤、應急值班、通信網路、空情接收工作;負責建設和管理信息網路、人防警報報知網、指揮通信網;負責組織防空防災指揮通信、聯動處置和訓練演習保障工作;參與突發公共事件應急處置通信保障工作,配合有關部門開設現場指揮所;負責整合全市應急指揮信息資源,協調應急指揮信息調度保障工作。
(四)工程計劃處(行政審批辦公室)
編製人防工程建設規劃、年度計劃並組織實施;會同有關部門擬定與城市建設相結合的地下空間利用規劃並監督實施;組織協調人防工程立項審批、設計方案評估論證、建設管理、工程竣工備案工作;依法管理結合民用建築修建防空地下室的審批、建設工作;負責對人防工程設計、施工、監理等單位資質的審查工作;負責指導、監督、檢查地下空間開發建設中涉及人民防空要求的有關工作;負責人防工程綜合信息統計工作。
(五)財務審計處
擬制人防、民防財務計劃和國有資產管理的有關規定;監管人防經費收支;負責人防、民防國有資產管理和內部審計工作;編報年度財務預決算;審查建設項目的預決算;負責全市人民防空財務綜合信息統計管理工作。
(六)法規與平戰結合管理處
負責法制工作;負責起草人防、民防工作的地方性法規、規章;負責行政執法工作;負責指導全市已建人防工程的平戰轉換、開發利用及經營管理;擬訂全市已建人防工程平戰結合開發利用任務指標並組織實施;擬訂全市已建人防工程的改造、維護管理、維修計劃並監督實施;負責指導、監督、檢查全市人防工程的維護管理、安全生產和消防安全工作。
機關黨委(離退休幹部處)負責市人防辦機關和直屬單位的黨群工作;負責市人防辦機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休工作。

直屬單位


瀋陽市應急救援中心
負責化學突發事故、核泄漏事故、放射性事故和重大社會性突發事故現場勘查、檢測、救援工作以及指導應急救援隊伍的訓練工作。
瀋陽市應急信息中心
負責我市戰時防空襲作戰和平時突發公共事件指揮場所和指揮平台的建設、管理、維護工作,負責保障防空防災組織指揮、聯動處置和訓練演習工作;負責國務院、省應急指揮中心和專項指揮部指揮信息調度互通互連,參與突發公共事件應急處置,協調指揮通信聯動,配合有關部門開設現場指揮所;負責戰備值班、應急出勤和指揮場所的保密安全。
瀋陽市人防(民防)指揮信息保障中心
承擔人防(民防)信息化建設、科研開發、設備設施維護管理、戰備值班執勤和演練保障;執行黨委、政府及人防指揮部組織指揮防空襲鬥爭信息保障任務;承擔人防部門交辦的其他信息保障任務。
人防工程質量監督站
其主要職能是對全市人防工程及結合民用建築修建防空地下室工程質量進行監督審查;對人防工程的單建式、附建式人防地下室、坑道、地道、掘開式工程土建、安裝、人防構件器材生產進行質量監督檢查,認真實施人防工程的法規、條例、法律及制度。
人防資產管理中心
主要負責依法管理全市人防工程國有資產,管理區、縣(市人防國有土地、房屋、設備等。對全市開發建設單位結合民用建築修建防空地下室工作進行執法檢查。
大中型人防工程管理處
主要負責市管大中型人防工程及配套設施的維護、管理,以及市管大中型人防工程平時的開發利用。

現任領導


瀋陽市人民防空辦公室主任:劉鎮川
瀋陽市人民防空辦公室黨組書記:石堅
瀋陽市人民防空辦公室黨組成員、副主任:牛勇
瀋陽市人民防空辦公室黨組成員、副主任:牟莉