海上山東

讓我們把目光投向19年前的冬天。

中國海洋大學教授劉洪濱是彙報稿的起草人之一，時任山東社會科學院海洋經濟研究所副所長。今年6月下旬，他在青島向記者回憶說，在20世紀的八十到九十年代，一場世界範圍的波瀾壯闊的藍色革命浪潮，席捲全球。適應海洋開發的發展大勢，山東的決策者和科技工作者創造性地提出了“海上山東”概念。

1990年10月，劉洪濱撰寫的《山東海洋開發戰略之我見》一文提出了實施藍色戰略問題，引起省委領導高度重視。所以，省里就安排他參與起草全國海洋工作會議山東省的報告。為了起草好報告，劉洪濱與其他幾名專家在一個招待所里熬了近半個月。談起當時的情景，劉洪濱仍很激動。

同年4月16日，省七屆人大四次會議上的政府工作報告中，對建設“海上山東”戰略作了高度概括和完整表述。

隨後，“海上山東”建設進入快車道。

1993年4月16日，省七屆人大一次會議的政府工作報告中指出，加快實施“海上山東”建設和黃河三角洲開發兩大跨世紀工程。

1998年9月，全省“海上山東”建設工作會議確定海洋農牧化、海上大通道、涉海工業、濱海旅遊為“海上山東”建設的四大工程。

就這樣，20世紀末至21世紀初，一場跨越世紀的海洋開發潮在山東半島風起雲湧。“海上煙台”、“海上青島”、“海上威海”、“海上日照”、“海上東營”、“海上濱州”……沿海海洋經濟建設進入八仙過海時期。

省海洋與漁業廳廳長侯英民近日接受記者採訪時說，“海上山東”跨世紀工程的提出，不僅在山東具有更新海洋觀念，開闢第二發展空間的意義，黨和國家領導人對“海上山東”設想也非常關注。

“海上山東”在全國沿海省市也引起了廣泛的關注和反響。兄弟省市多次派人參加山東的有關學術與工作會議，並派團考察了解“海上山東”建設情況。

1994 年國家科委、國家海洋局在山東召開了全國科技興海現場經驗交流會，肯定和推廣了山東的經驗。

山東社會科學院副院長、海洋問題專家鄭貴斌長期跟蹤“海上山東”建設。他說，“海上山東”的提出絕非偶然。隨著陸地資源的日益減少，人類對海洋資源的依賴日益增大。山東神奇的半壁江山蘊藏著豐富的資源，有著巨大的開發潛力。富民興魯必須“海陸並重，以陸地為基地，向海洋進軍，建設新山東。”建設“海上山東”這項重大戰略和宏偉工程的產生根源於山東擁有與陸地面積大體相當的海洋國土面積。

山東從重視發展海洋經濟，到提出建設“海上山東”這一戰略構想，是在本世紀世界經濟中心向太平洋轉移，海洋開發浪潮進入新的歷史時期的廣闊背景下產生的，是適應新的環境和發展趨勢的必然結果。

為實施“海上山東”戰略，山東提出以國際市場為導向，靠科技興海，優化海洋產業結構，把傳統海洋產業與新興海洋產業結合起來，建立海洋漁業、海洋化工、海洋交通運輸、濱海旅遊、海洋能源、海洋機械製造及海洋服務相互協調、相互促進的海洋產業體系。

1998 年底，省委、省政府作出加快建設“海上山東”的決定。標誌著山東的海洋開發進入了一個更高的層次和新的階段。

2003年以來，隨著“海上山東”建設向縱深發展，山東省陸續確定了一些全局性、宏觀性和前瞻性的重大戰略：膠東半島製造業基地的規劃建設；山東半島城市群戰略實施；東、中、西突破戰略……

20年的“海上山東”建設可謂成果輝煌。

2008 年全省海洋生產總值5346.25億元，比上年增長 20.6% ，佔全省GDP 的17.2% ，佔全國海洋生產總值的18%。從1978 年到2007年，山東水產品產量由74萬噸增加到713萬噸，增長 864%。

中國海水養殖的“魚、蝦、貝、藻、參”5次產業發展，被稱為5次藍色浪潮，皆發源於山東，成形於山東，迅速從山東沿海推向全國 1.8萬多公里的海岸線，堪稱我國海洋科技自主創新的豐碩成果，又是科學技術惠及人民群眾的光輝典範。正因為有了海水養殖的5 次浪潮，我國水產業才實現了“養殖高於捕撈”、“海水超過淡水”的兩大歷史性突破。

今年4月，胡錦濤總書記視察山東時指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區。”

為落實總書記指示，全省各級黨委、政府迅速行動，齊魯大地上匯聚起了一股加快山東半島藍色經濟區建設的巨大熱潮。

省委、省政府在今年上半年密集展開山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、膠東半島高端產業聚集區、魯南臨港產業帶等區域發展規劃、編製工作，實施重點發展帶動戰略，引領山東經濟騰飛。

6月30日，省委、省政府發布《關於打造山東半島藍色經濟區的指導意見》，確定將山東半島藍色經濟區，建設成為我國海洋科技教育中心、海洋優勢產業聚集區、濱海國際旅遊目的地、宜居城市群和海洋生態文明示範區，形成連接長三角和環渤海地區、溝通黃河流域廣大腹地、面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極，為我省區域經濟在更高層次、更廣領域參與合作與競爭，拓寬了新空間。

《加快山東半島高端產業集聚區建設的指導意見》、《關於打造山東半島藍色經濟區的指導意見》，啟動魯南臨港產業帶規劃編製等，提出重構現代產業體系，形成“一區三帶”發展新格局。沿海七市紛紛成立專門機構，制定發展規劃，內陸各市也開始積極對接。

打造山東半島藍色經濟區，標誌著對省情認識達到了新的高度，標誌著我省經濟社會發展站在新的起點、進入新的階段。

相信不久的將來，一條美麗富饒的藍色經濟帶將崛起在山東半島。