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國民經濟評價

國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分。它從國家整體角度考察項目的效益和費用,考察的對象是包含項目在內的國民經濟系統,除了計算項目的直接效益和直接費用外,還要計算分析項目的間接效益和間接費用,即項目的外部效果。

方法


影響法
影響法是以項目對國民經濟的影響來評價項目的經濟合理性。
基本思路:分析項目的投入產出,對國民經濟的初次影響和二次影響,計算出項目引起的國內增加產值。
初次影響:指由於項目的上馬,引起的對於投入物的需求增加對國民經濟的影響。
二次影響:指項目產出的國產經濟凈增值的分配和使用對國民經濟的影響。
局限性:投入、產出因素的分類不夠清晰、計算時容易造成重複或者遺漏、部分因素量化困難。
“有無法”和“前後法”
“有無法”是指根據“有項目”和“無項目”的費用,效益差異分析項目的經濟合理性。
“前後法”是指根據“建成項目前”和“建成項目后”的費用,效益差異分析項目的經濟合理性。
在分析新建項目時,兩者是一致的,但在分析改擴建項目時“前後法”會存在一些問題,故一般情況不要用“前後法”。
費用效益分析法
是指從國家宏觀利益出發,通過識別項目的經濟效益和經濟費用,求得項目的經濟凈收益,判斷項目經濟可行性的過程。
費用效益分析的關鍵:
①準確劃分項目造成的經濟效益和經濟費用。 ②確定影子價格等國民經濟評價的重要參數。

意義


宏觀上合理配置國家有限資源的需要
1. 國民經濟評價是宏觀上合理配置國家有限資源的需要
國家的資源(資金、土地、勞動力……)總是有限的,而同一種資源可以有不同的用途,我們必須從這些相互競爭的用途中作出選擇。這時,我們就需要從國家整體利益的角度來考慮,藉助於國民經濟評價。國民經濟是一個大系統,項目建設是這個大系統中的一個子系統,國民經濟評價就是要分析項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統的經濟目標的影響,從而選擇對大系統目標最有利的項目或方案。
真實反映項目對國民經濟凈貢獻的需要
2. 國民經濟評價是真實反映項目對國民經濟凈貢獻的需要。
在我國,不少商品的價格,不能反映價值,也不反映供求關係,即所謂的價格“失真”。在這樣的條件下,按現行價格來考察項目的投入或產出,不能確切地反映項目建設給國民經濟帶來的效益和費用。
通過國民經濟評價,進行價格調整,運用能反映資源真實價值的價格,來計算建設項目的費用和效益以便得出該項目的建設是否有利於國民經濟總目標的結論。
投資決策科學化的需要
3. 國民經濟評價是投資決策科學化的需要
①有利於引導投資方向。運用國民經濟評價的相關指標以及有關參數,可以影響國民經濟評價的最終結論,進而起到鼓勵或抑制某些行業或項目發展的作用,促進國家資源的合理分配。 ②有利於抑制投資規模。當投資規模過計時,倒引發通貨膨脹,這時通過適當提高折現率,控制一些項目的通過。從而控制投資規模。 ③有利於提高計劃質量