中國第一次環境保護會議

中華人民共和國國務院委託國家計劃委員會於1973年8月5日至20日在北京舉行。會議交流了環境保護工作的經驗，制定了環境保護工作的方針和政策，安排了近期的環境保護工作。在會議行將結束時，國務院在人民大會堂召開有各界代表出席的萬人大會，對會議作了總結，向全國發出了消除污染，保護環境的動員令。

隨著中國社會主義建設事業的發展，環境污染日益嚴重。國務院總理周恩來在1970年前後曾多次指示國家有關部門和地區切實採取措施防治環境污染。1972年6月，國務院批准了國家計劃委員會、國家基本建設委員會關於官廳水庫污染情況和解決意見的報告，建立了官廳水庫水源保護領導小組，開始了中國第一個水域污染的治理；接著又批准召開防治大連、上海等主要港口和松花江、黃河、長江、珠江、渤海、東海等水域污染會議。1972年6月，中國派代表團出席了在斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議。通過這次會議，高層決策者認識到中國同樣也存在著嚴重的環境問題，需要認真對待。在環境保護工作受到普遍重視的情況下,1973年1月國務院決定籌備召開全國環境保護會議。

主要的是：

①確立了環境保護工作方針：“全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民。”（見中國環境保護工作方針）

②制定了保護環境的政策性措施：會議制定了《關於保護和改善環境的若干規定》。

其要點為:

1.做好全面規劃，自然資源的開發利用，要考慮到環境影響，經濟發展與環境保護要統籌兼顧，全面安排。

2.工業要合理布局，控制大城市規模，建設中小城鎮，廠址選擇要切實注意對環境的影響。

3.逐步改善老城市的環境，要注意保護水源，消煙除塵，處理、利用垃圾，改善勞動環境，減少雜訊。要首先抓好北京、上海等18個城市的環境改造工作。

4.綜合利用，除害興利，為防止工業廢水、廢氣、廢渣對環境的危害，規定一切新建、擴建和改建企業的主體工程與環境保護設施要同時設計，同時施工，同時投產。

5.加強對土壤和植物的保護，對農業病蟲害的防治要推廣綜合防治技術，減少化學農藥污染。

6.保護江河、湖泊、海洋的水質。主要水系要建立水源保護機構。

7.保護森林，保護草原，大力植樹造林，綠化祖國。

8.認真開展環境監督工作，制定工業企業污染物排放標準和環境質量標準（見環境標準）。

9.大力開展環境保護的科學研究工作和宣傳教育。

10.環境保護需要的投資、設備和材料要儘可能予以保證。

第一次全國環境保護會議之後，從中央到各地區、各有關部門，都相繼建立起環境保護機構，並制定各種規章制度，加強了對環境的管理。對某些污染嚴重的工礦區、城市和江河進行了初步的治理；環境科學研究和環境教育蓬勃發展起來。第一次全國環境保護會議所確立的一些基本方針和政策，不僅有力地推動了中國當時的環境保護事業的發展，而且對以後的環境保護事業也有指導作用。