娜允鎮

娜允位於雲南省的孟連傣族拉祜族佤族自治縣城。省級歷史文 化名城。這裡自然環境優美，山川秀麗，人傑地靈。700多年來，娜允古城積澱了豐厚的民族文化，尤其是傣族的貴族文化。雲南省思茅市娜允鎮“娜允”是傣語諧音，為“城子、內城”之意。娜允鎮地處北緯22°16′～22°23′，東經99°27′～99°39′，東與縣內景信鄉相連，西與縣內富岩鄉、公信鄉毗鄰，南與縣內勐馬、芒信兩鎮接壤，北鄰瀾滄縣拉巴鄉。鎮政府所在地古城開發區，

公元1289年（傣歷651年）傣王罕罷法在孟連建傣城——娜允，元朝朝廷在此設“木連路軍民府”。公元1406年（明永樂四年），明朝設“孟連長官司”隸雲南都司，賜罕罷法孫姓刀，命第八代孫刀派送為官，官居六品，公元1709年（清康熙四十八年），第十九代土司時，朝廷賜封為“孟連世襲宣撫司”，官居四品，隨著土司制度的建立和鞏固，孟連土司也形成了一套比較完整的政治機構，土司為最高長官，叫召賀罕，下有九根和十二召朗。九根是一至四召根屬內官（管內務），五至九召根屬外官（管外務），十二召朗屬三級官。1949年4月（傣歷1311年），孟連解放，孟連土司制度告終，孟連歷代28任土司統治長達660年，隨著土司統治的延續，娜允古城也得到逐步的完善和擴大，形成了宣撫司統治區（東到瀾滄、南到勐海、西到勐養、北到西盟）方圓數百里的政治、經濟、文化、宗教中心。

“娜允”傣語意為城子。娜允古鎮是元、明、清、民國四個時期孟連政治、經濟、文化、宗教的中心。娜允古鎮內的孟連宣撫司署原系刀氏土司衙門，元代設木連路軍民府，明永樂四年（公元1406元）設孟連長官司，清康熙四十八年（公元1709年）冊封為孟連宣撫司使，至1949年，刀氏土司共傳襲二十八任、660年。據史料記載，孟連早在西漢時就被列入祖國版圖，唐南詔時稱“茫天連”，孟連一帶的傣族稱“芒蠻”。後來，孟連傣族聚居區發生了瘟疫，孟連一時間變成了荒無人煙的“荒壩”，直到距今700多年前，人們才重新發現了孟連這個美麗的地方。民永樂四年（公元1406年），朝廷設孟連長官司，直隸雲南都指揮使。清康熙四十八年（公元1709年），朝廷冊封孟連宣撫司使，官居從四品。

娜允古鎮地處西南邊陲、歷史悠久、自元代起就是雲南南部政治、經濟、文化和宗教的中心之一，新中國成立后，這裡便成為孟連傣族拉祜族佤族自治縣的縣府。娜允古城歷史悠久，至今仍保留著傣族古城的特色和風韻，蘊涵著豐富多彩的傣族土司文化，以及宗教建築，飲食、服飾、節日、音樂、舞蹈、民俗等文化，有著珍貴的歷史價值和藝術價值。近幾年來，境內外少數民族，特別是緬甸、泰國等鄰國的傣族到娜允古城訪古溯源的客人日益增多。2001年，雲南省人民政府將孟連娜允古城列為傣族歷史文化名城，同時，孟連娜允古城也是我國僅存的傣族古城，目前有關部門正準備將它申報為世界文化遺產。

全鎮城鎮規劃區面積8平方公里，現建成區面積達2.8平方公里。目前共建成大小街道13條，總面積12萬平方米，街道硬化率達90%，並投資600多萬元安裝路燈、庭院燈、景觀燈300盞；建成商住小區3個，個私經濟園區1個，面積達52589平方米。城鎮水、電、通訊等市政基礎設施逐步完善，現有自來水廠2座，日處理能力達9500立方米，城區供水管網和處理設施完善，能充分滿足生產、生活、市政消防用水，城區自來水普及率和入戶率達100%。投資197.2萬元完成了農網改造，完成了主城區5.2平方公里10千伏高低壓輸配電線路架設，完成本地電網與滇中電網併網。建成5800千伏安變電站1座，居民使用電或液化氣達100%。

鎮內有移動、聯通、電信3家通信公司，網路覆蓋娜允古鎮全境，全鎮移動、聯通用戶已超過10000戶，程式控制電話裝機容量10000門，用戶達7000多戶，電視、廣播覆蓋率達100%。

環境衛生設施不斷改善，設有鎮環衛站，現有環衛職工27人，環衛車3輛，垃圾車15輛，城區設置有垃圾桶497隻，有佔地300畝的無害化生態垃圾處理場1個，日回收處理垃圾15噸；鎮內有街道公廁8個，其中水沖式公廁3個，並有專人負責保潔；投資550萬元完成了總面積11000平方米的文化廣場建設，並投入使用；先後建成街心花園2個，總面積1800平方米，使全鎮綠化面積達3萬平方米，綠化率達25%；投資57.7萬元新建單立柱廣告牌3個，共計684平方米，城鎮整體功能不斷提高。

娜允鎮實施“綠色經濟強鎮，非公經濟富鎮，民族文化旅遊興鎮”三大戰略，依託娜允古城，實現經濟、社會、環境三大效益的統一，保護和開發古城，統一規劃，分期分步實施，根據城鎮周圍金山、銀山、法罕山的保護與規劃，開發娜允風情谷。

全鎮多民族和諧聚居，以傣族、拉祜族、佤族為主，全鎮總人口35609人，其中農業人口有22494人，佔總人口的63%；非農業人口13115人，佔總人口的37%；有少數民族31346人，佔總人口的71%；傣族9959人，佔28%；拉祜族8997人，佔25.3%；佤族3140人，佔8.8%。傣族、拉祜族、佤族的傳統節日主要是“潑水節” “神魚節”“葫蘆節”和“新米節”，時間分別是四月十二、五月一日、四月八日和十月二十日，全鎮各民族和睦相處。

2021年7月1日，孟連縣第七次全國人口普查主要數據公報公布，截至2020年娜允鎮常住人口60181人。

2005年，全鎮實現工農業總產值10964萬元，其中，農業總產值7513萬元，工業總產值3451萬元。農村經濟總收入5229萬元，財政收入481萬元，鄉鎮企業營業總收入達9769萬元，畜牧業總產值1302萬元，農民人均純收入1034元。

全鎮有中心完小1所，村完小8所，幼兒園1所，小學和幼兒園專任教師學歷達標率為100%。境內有醫院3家，有賓館15家，其中二星級賓館2家。有酒樓150家，各種餐館100多家，音樂茶座、酒吧18家，網吧13家。目前，全鎮各項經濟社會事業健康有序地發展。

娜允鎮地處全縣政治、經濟、文化、交通和商貿中心，處在通向兩個口岸的交匯點，公路四通八達，交通十分便捷。日均進出娜允古鎮的車流量達2600輛次，是邊境貿易的集聚中心。

產業發展情況

娜允鎮具有熱區資源、民族文化旅遊資源、沿邊口岸資源三大優勢。

（一）、農業產業發展情況

1.甘蔗種植面積25805.5畝，產量92701噸，經濟收入1576.86萬元；

2.茶葉種植面積9196.57畝，投產面積4765畝，經濟收入383.6萬元；

3.畜牧業年末生豬存欄23171頭，出欄22952頭，大牲畜存欄4503頭，出欄600頭，經濟收入1302萬元；

4.咖啡種植面積2539畝，產量1477.4噸，經濟收入147.74萬元；

5.香蕉種植面積2099畝，產量3274.44噸，經濟收入261.96萬元。

改革開放以來，依靠實施“民族文化立鎮、旅遊產業興鎮、非公經濟富鎮、綠色生態名鎮、和諧穩定強鎮”五大戰略，打牢農業、科教、交通三個基礎，鞏固甘蔗、茶葉、咖啡、旅遊四個支柱產業，培植林業、漁牧、果蔬三個骨幹產業，推進農業產業化、城鄉一體化兩個進程，經濟社會獲得了長足發展。2010年末，全鎮工農業總產值達14372萬元，非公企業實現總收入17792萬元；財政收入1160萬元；農村經濟總收入7373萬元，農民人均純收入1603元。全鎮60個村民小組建設了文化活動室，優秀傳統民族文化得到傳承和弘揚，孔雀馬鹿舞、傣族制陶、造紙被評為省級非物質文化遺產，富有地方特色的民族文化體育活動順利開展，群眾的精神文化生活日益豐富。

（二）旅遊產業的發展及潛力

徠娜允鎮為娜允古城所在地。為提高城鎮化水平，轉移農村人口，為經濟發展提供廣闊的市場和持久的動力，娜允鎮黨委、政府充分認識娜允鎮地處縣城的地理位置，抓住娜允古城列為雲南歷史文化名城和加大建設開發力度機遇，在服從服務於農村工作的同時，主動服從服務於城鎮建設，積極參與城鎮建設和管理。改革出台了小城鎮戶籍管理制，在保護耕地和保障農民合法權益的前提下，妥善解決城鎮用地，在加大小城鎮建設步伐中，堅持“統一規劃，科學布局，分類指導，注重實效”的方針，多渠道籌集資金，鼓勵企業、經濟組織和城鄉居民投資參與小城鎮建設。

根據政府關於南壘河以東縣政府規劃開發建設，南壘河以西古城片由娜允鎮建設開發、管理，擴大城市規模的精神，打破城鄉分割，積極穩妥地推進小城鎮建設。正在建設的娜允傣族古城旅遊開發綜合示範區與古城遙遙相對，是處於半山上的古城在壩子的延伸。示範區集旅遊、觀光、購物、休閑、娛樂為一體。建蓋的房屋均是一樓一底，屋面要求統一規劃，具有傣族特點。鎮政府在統一征地，水、電、路三通一平的基礎上，本著疏散部分古城密集的住戶、鼓勵黨政機關幹部職工和個體戶參與古鎮建設，購地建房、經營等向社會公開拍賣。現新城建設規劃1500畝，已征地150畝，示範區已投入資金1300萬元，已有5戶入住，正在建24戶，閉路線路架設、小區道路正在加緊安裝、施工，綠化、亮化工程和人行道的鋪設將在4月50年縣慶及潑水節前完成。尚未出讓的土地為外商看好，已有2家外商前來商談建賓館事宜。鎮長刀建華介紹說，緊接著示範區的是已規劃準備動工建設的民族風味一條街，將由傣族、拉祜族、佤族三個村組成，作為易地扶貧搬遷小城鎮建設項目，上級將投入500萬元建設經費。

在雲南省的孟連傣族拉祜族佤族自治縣城，至今還保存著中國的最後一個傣族古鎮——娜允。這裡自然環境優美，山川秀麗，人傑地靈。

娜允古鎮迄今已有700多年的歷史，“娜允”即傣語“內城”的意思。這裡的房屋是傣漢兩個民族的不同風格合璧的建築群，說明很早以前內地和邊疆的交流就存在了。公元1289年(傣歷651年)傣王罕罷法在孟連建傣城——娜允，元朝朝廷此設“木連路軍民府”。公元1406年(明永樂四年)，明朝設“孟連長官司”隸雲南都司，賜罕罷法孫姓刀，命第八代孫刀派送為官，官居六品。公元1709年(清康熙四十八年)，第十九代土司時，朝廷賜封為“孟連世襲宣撫司”，官居四品。隨著土司制度的建立和鞏固，孟連土司也形成了一套比較完整的統治機構。土司為最高長官，叫召賀罕，下有九根和十二召朗。九根里一至四召根屬內官(管內務)，五至九召根屬外官(管外務)，十二召朗屬三級官。1949年4月(傣歷1311年)，孟連解放，孟連土司制度告終。孟連歷代28任土司，統治達660年。隨著土司統治的延續，娜允古城也得到逐步的完善和擴大，形成了宣撫司統治區(孟連、瀾滄、西盟等)方圓數百里的政治、經濟、文化、宗教中心。

娜允由“三城兩鎮”(上中下城和芒方崗、芒方冒)組成，從上到下是按照登記順序布局的。土司時代，上城是土司及家奴居住的地方，中城是官員和家屬的居住地，下城則是下級官員的住處，芒方崗和芒方冒是林業官和獵戶居住的寨子，孟連宣撫司署位於上城的最高處，上、中城佛寺也巍然屹立在宣撫司署的附近。孟連宣撫司暑，傣語稱“賀罕”，意為金色的王宮，土司“召賀罕”，即為金殿之王。孟連宣撫司暑曾在清代被焚毀，1878—1919年重建。

沿著青石鋪就的階梯就來到位於古鎮中的宣撫司署，這裡佔地一萬多平方米，宣撫司署是雲南清代土司的衙署，也是雲南18座土司衙門中保存最完好的一座。整個建築由門堂、議事廳、正廳、東西廂房、糧倉、廚房。雄偉的議事廳分上下兩層，底層空曠涼爽，過去是大臣們休息的地方，現在遊人三三兩兩的坐在欄座上喝茶小憩。按傣族的規矩記者脫了鞋走上二樓，滿目皆是各種珍貴的藏品和講述宣撫司署歷史的壁畫，精緻的竹編藝品、珍奇的貝葉經、金銀飾品、其中還有朝廷賜給歷代土司的官服、旗幟、金傘和寫有漢、傣文字的公文及宣撫司的生活用具等等，特別是一襲清朝皇帝賜給的蟒袍，綉著雲朵、飛鳥、騰龍、浪花，光彩奪目，可謂是華麗無比。

而在清靜悠閑的佛寺里，記者看到了形如歇山頂的三重檐建築。大殿的牆壁上畫著艷麗的壁畫，記載的是傣族的歷史傳說。慈眉善目的老佛爺告訴記者，隨著佛教文化的傳入，傣族有了自己的文字，宗教的節日變成了民族的節日。宗教活動與民俗活動相融合，形成傣族獨具特色的文學、藝術、音樂、舞蹈和建築。

娜允古城地處極邊、歷史悠久、自元代起就是雲南南部政治、經濟、文化和宗教的中心之一，新中國成立后，這裡便成為孟連傣族、拉祜族、佤族自治縣的首府。

說起娜允古城，也許會讓你感到陌生，但它在東南亞傣族人民的心目中，卻是一個神聖的地方，因為歷代傣族土司衙門——孟連宣撫司署就設在這裡。

古鎮雖然歷史悠久卻至今仍保留著傣族古城的特色和風韻，蘊涵著豐富多彩的傣族土司文化，以及宗教建築，飲食、服飾、節日、音樂、舞蹈、民俗等文化、有著珍貴的歷史價值和藝術價值，近幾年來，境內外少數民族，特別是緬甸，泰國等鄰國的傣族到娜允古城訪古溯源的客人日益增多，2001年，雲南省人民政府將孟連娜允古城列為傣族歷史文化名城，同時，孟連娜允古城也是我國現存最後一個傣族古城，目前有關部門正準備將它申報為世界文化遺產。