出山鎮

春秋前期，屬柏子國。

戰國時期，屬韓國。

民國二十三年（1934年），屬雲庄保。

1949年，置出山區。

1949年，屬信陽專區。

1956年，設出山中心鄉。

1957年，名出山鄉。

1958年，屬燈塔公社。

1961年，燈塔公社析置出山公社。

1965年5月，改屬駐馬店專區。

1983年，由出山公社改為出山鄉。

1997年12月，由出山鄉改為出山鎮。

2005年11月，酒店鄉併入出山鎮。

出山鎮地勢略為西高東低，南高北低，地面平均海拔92.5米，主要山脈為伏牛山余脈。

出山鎮屬大陸性季風氣候，年平均氣溫14.7℃，平均降水量785毫米，年平均日照2157.2小時，無霜期平均221天。

出山鎮境內河道屬淮河水系；較大的河流有小洪河。

出山鎮有玄武岩、紫砂礦、葉岩等礦藏資源；野生動植物資源豐富，森林覆蓋率達到97%以上。2011年，出山鎮有耕地6.7萬畝，人均1.4畝。

1997年，出山鎮下轄出山、吳堂、焦子崗、八張、羅崗庄、於崗庄、牛昌、姚崗、翟老莊、大於庄、齊莊、韓堂12個行政村。

截至2011年末，出山鎮下轄出山、韓堂、牛昌、吳堂、大於庄、姚崗、八張、翟老莊、焦之崗、羅崗庄、菜坡、酒店、大蘇庄、李孟銀、朱倉庄、月林、李元溝、狄庄、任庄、劉清管20個行政村。

截至2020年6月，出山鎮下轄20個行政村：出山村、韓堂村、牛昌村、吳堂村、大於庄村、姚崗村、八張村、羅崗村、翟老莊村、焦之崗村、菜坡村、酒店村、大蘇庄村、李孟艮村、朱蒼庄村、月林村、李元溝村、狄庄村、任庄村、劉清管村，鎮人民政府駐出山村。

截至2011年末，出山鎮總人口有44512人，其中城鎮常住人口2297人，城鎮化率5.2%；另有流動人口746人。總人口中，男性23140人，佔52.2%；女性21372人，佔47.8%；18歲以下10712人，佔24%；18—60歲24900人，佔55.9%；60歲以上8900人，佔19.99%；以漢族為主，達43220人，佔97.1%；回族1280人，佔2.9%。2011年，出山鎮人口出生率7.1‰，人口死亡率6.1‰，人口自然增長率1‰，人口密度為每平方千米396人。

截至2017年末，出山鎮常住人口為44751人。

截至2018年末，出山鎮戶籍人口為45649人。

2011年，出山鎮財政總收入660萬元，比2010年增長35%，其中地方財政收入450萬元，比2010年增長28%；農民人均純收入5498元。

截至2018年末，出山鎮有工業企業20個，其中規模以上2個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市36個。

出山鎮農業以種植小麥、玉米、果樹、蔬菜為主。2011年，出山鎮農業總產值4.2億元，比2010年增長1.3%，農業增加值占生產總值的5%。出山鎮糧食作物以小麥、玉米為主。2011年，出山鎮生產糧食87729噸，人均2000千克。出山鎮主要經濟作物有大豆、花生、芝麻、紅薯、油菜。2011年，出山鎮晚秋黃梨種植面積2456畝，產量181噸。出山鎮畜牧業以飼養豬、牛、羊、家禽為主。2011年，出山鎮生豬飼養量25萬頭，年末存欄12萬頭；牛飼養量0.3萬頭，年末存欄2356頭；羊飼養量2.7萬隻，年末存欄1.2萬隻；家禽飼養量41萬羽，上市家禽12萬羽。2011年，出山鎮生產肉類7600噸，其中豬肉6030噸，牛肉90噸，羊肉140噸，禽蛋1340噸，畜牧業總產值9980萬元，占農業總產值的31%。

出山鎮已經建起1000隻以上規模的狐狸養殖基地2個，年存欄狐狸7000多隻，銷售狐皮5000張以上，年產值600多萬元，僅此一項每年可為群眾增加收入達200多萬元，成為豫南最大的特種動物養殖基地，狐狸養殖已成為強鎮富民的主導產業。這得益於政府持續的引導和扶持。

西平縣出山鎮位於西平縣西南部，屬淺山丘陵地區，人多地少，土地貧瘠，但有養狐傳統。1998年，該鎮出台發展狐狸養殖業的扶持政策，以大蘇庄、大於庄等村為試點，積極引導農民發展狐狸養殖。

為讓農民全面掌握養殖技術，該鎮組織群眾到山東、河北等地學習特種養殖模式和經驗，同時鎮里每年舉辦特種動物養殖技術培訓班，邀請省、市、縣專家講課輔導，調動了廣大幹群養殖狐狸的積極性。大蘇莊農民張子民年富力強，文化程度較高，創新意識比較強，鎮黨委政府積極鼓勵他到山東、河北、黑龍江等省進行實地考察，學習狐狸養殖技術，在支持他掌握了養殖技術后，又幫助他協調貸款3萬元引進種狐8隻發展養殖。開始時他缺少經驗，養殖不很順利，通過政府持續培訓，使他不斷掌握了技術，結果第三年就賺錢了。他養殖狐狸的技術不斷提高，到現在已發展到1000多隻，年收入達到40多萬元，如今他已成為當地有名的養殖富裕戶。

在政府幫助農民掌握養殖技術的基礎上，該鎮採取多方面措施支持農民做大養狐業。組建了出山鎮大蘇庄村狐狸養殖有限公司，成立了狐狸養殖產業服務協會，形成了“公司+農戶”生產管理模式，推動養狐產業發展。政府負責宏觀指導，監督管理；公司負責提供種狐、飼料，開拓市場，收購養殖戶提供的狐皮，並對狐皮進行簡單加工，向河北、北京等地皮毛市場銷售；農戶負責各自狐狸場的養殖、管護、衛生等常規性工作。同時，政府幫助養殖戶和企業努力提高狐狸養殖的科技含量。鎮政府引進國外最先進技術並建立了2個狐狸人工授精技術服務站，大力推廣良種狐技術，使全鎮狐狸良種率達到100%；實行依法強制免疫，在全鎮畜牧業發展中設立防疫專項經費，對技術人員的補助，促進了養殖業的發展。

該鎮努力在三方面為養殖戶實行全面服務。針對廣大養殖戶積極性高、資金困難的現狀，該服務協會積極向金融部門協調專項貸款200多萬元，推廣狐狸良種，強化基礎設施建設，較好地滿足了養殖戶的資金投入需要；針對技術問題，該協會聘請河北、山東和省市的畜牧專家和有經驗的養殖大戶到鎮里舉辦短期培訓班，講授科學養狐狸、疫病防治等技術，同時派出協會人員對養殖戶進行巡迴指導，現場解決問題，使廣大養殖戶的科技素質和管理水平得到了迅速提高；積極開拓市場，尋找銷售途徑，與毛皮公司簽訂收購協議。特別是在冬春季節，考慮到本地毛皮市場的收購能力，積極與河北、山東、北京等省市的經銷商聯繫，廣泛推介，開展網上交易，確保本地狐皮產品賣得出、賣得完、賣出好價錢。

該鎮通過有效服務體系建設，為狐狸養殖提供了方方面面的服務，使養殖戶的利益得到了全方位保障，為養殖鋪就了做大做強的路。該鎮已與河北保定劉史鎮毛皮市場、河北肅寧縣尚村毛皮市場、北京大紅門正興毛皮市場、北京雅得路毛皮市場等國內著名的毛皮市場建立了良好的業務往來關係，所產狐皮全部由毛皮市場上門收購，由於產品品質過硬，狐皮一直供不應求。

西平縣出山鎮按照“大力發展山區林果業生產，全力打造生態旅遊強鎮”的工作思路，大植果樹，力爭把出山鎮建成遠近聞名的花果山。該鎮已新植果樹15萬株。在蜘蛛山興建了生態農業旅遊開發示範項目，大力發展桃、杏、山楂、柿樹等小雜果，形成春花、秋果、夏休閑3個不同季節、不同內容的旅遊亮點。在技術服務上，該鎮成立了技術服務隊，並聘請河南農大、鄭州果樹研究所等高校和科研單位的知名專家教授，定期授課培訓。通過層層培訓，該鎮每戶都有一個技術明白人，各村民組都有2～3名技術人員，新技術入戶率在80%以上。為保證林果業的健康發展，該鎮按照“誰種植、誰管理、誰受益”的原則，本著“費用放低、期限放長、面積放大”的指導思想，由鎮政府統一採購果苗，無償提供給果農種植。該鎮將對果園建設情況進行綜合考評，對排序前3名的村給予通報表揚，並獎勵現金3000元。

出山鎮已形成以釀酒、玄武岩開發生產、純凈水生產、農副產品深加工、綠色食品種植園、新型建材生產為主導的多門類工業體系。2011年，出山鎮工業總產值為1.9億元，比2010年增長29%，工業增加值占生產總值的31%。截至2011年末，出山鎮有規模以上的有工業企業28家，職工1200人，實現工業增加值5890萬元。

旅遊經濟

出山鎮緊緊依託得天獨厚的旅遊資源優勢，大力發展旅遊產業，使旅遊經濟成為該鎮新農村建設的一大亮點。一是圍繞旅遊改善農村基礎條件。該鎮在深入調查研究的基礎上，科學制定規劃，採取有效措施，不斷加強農村基礎設施建設，加大村莊環境衛生整治力度，改善農民生產生活條件，提高農民文明意識，營造了文明、美麗、和諧的生態環境。

二是圍繞旅遊推進旅遊資源開發。隨著棠溪源風景區知名度的不斷提高，該鎮積極引導扶持，大力發展農家特色餐館，開發特色農產品和紀念品，讓農民在自家門前就能發家致富，推動一般農民向景區服務型農民的轉變，有力帶動了經濟發展。

三是圍繞旅遊調優農業產業結構。依託豐富的旅遊資源及良好的自然生態條件，該鎮科學規劃，調整優化農業產業結構，大力發展其它產業，逐步實現由單一觀光旅遊向觀光、生態、鄉村相結合的旅遊模式轉變。該鎮已在景區沿線連片栽種精品梨樹3050畝，發展山林特色養殖500多畝，生態水產養殖4900畝，種植各類小雜果7100畝，各種經濟林木30多萬株，實現效益500多萬元。

商貿

截至2011年末，出山鎮有商業網點312個，職工198人；有集貿市場1個，年成交額2.8億元。2011年，出山鎮社會商品銷售總額2.7億元。

郵政業

2011年，出山鎮郵政業務總量1.8億元。

出山鎮因鎮人民政府駐出山村而得名。

西平縣出山鎮李園溝村新發現一處戰國時期冶鐵遺址，出土一個殘冶鐵爐。西平地處伏牛山余脈，為戰國、漢晉時期著名冶鑄重地，戰國時期著名的棠溪、龍泉、幹將、莫邪等名劍均在此鑄造。該縣出山鎮酒店村有酒店戰國冶鐵遺址，是第四批全國重點文物保護單位。

據考古專家介紹，冶鐵遺址是西平縣出山鎮李園溝村村民在修路時發現的，此處距酒店戰國冶鐵遺址只有數千米，出土的冶鐵爐只剩底部，距地表60厘米，直徑50厘米，顯露部分高11厘米，爐壁內為紅燒土。經河南省文物管理所專家初步判斷，該爐為戰國時期的冶鐵殘爐。這一發現為西平縣乃戰國時期著名冶鑄重地提供了有力的佐證，將為中國古代冶金史提供重要的實物資料。

西平縣出山鎮月林村利用本村資源優勢，發動群眾主動出擊，招商引資。2008年以來，已引進項目4個，投資額達1億元。月林村位於西平縣西部山區，荒山荒坡面積較大，且礦產豐富。他們從浙江引進資金辦了一個石材廠，不但安排了10多個村裡的剩餘勞力，還幫村裡運輸車輛增加了經濟收入，嘗到招商引資甜頭的月林人，2008年進一步加大了招商引資力度。2008年春天，從江蘇、安徽引進資金近2000萬元，建起了兩個石材廠。

月林村在發展石材廠的同時，又引進資金500萬元發展林果業，全村現已栽種晚秋黃梨1000畝，種植藥材金銀花700畝，新植樹木12萬株。又與陝西開發商簽訂了聯合開發蜘蛛山風景區的合同，投資額達8000萬元，通往景區道路的前期工程已開工建設。

2008年全國東西合作經貿洽談暨農產品加工博覽會即將召開，月林村認真作好產品展銷和形象展示工作，積極為山區經濟再創輝煌。該村參加東西合作會的各項工作已準備就緒，爭取在會上充分展示山區優勢，多引資項目，多上項目，為山區經濟建設再注新活力。

出山鎮境內有331省道和西出、西酒公路等縣鄉公路穿過。截至2011年末，出山鎮城鄉公交3條，公交車輛50輛，日發客運汽車100班次。

截至2011年末，出山鎮有幼兒園4所，在園幼兒950人，專任教師22人；小學18所，在校生3128人，專任教師238人，小學適齡兒童入學率100%；初中2所，在校生1530人，專任教師117人；初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年，出山鎮教育經費達281萬元，財政預算內教育經費283萬元。

截至2011年末，出山鎮有文化站1個，村文化活動中心20個，文化專業戶24戶，有各類圖書室20個，藏書10萬多冊。截至2011年末，出山鎮40%的街道和25%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的60%。截至2011年末，出山鎮有48個電視台頻道在該地落戶，有線電視用戶數為3.26萬戶，其中數字電視用戶0.6萬戶，電視綜合覆蓋率98.2.%。

截至2011年末，出山鎮有各級醫療衛生機構22個，其中門診部（所）20個；病床100張，每千人擁有醫療床位2張，固定資產總值500萬元；專業衛生人員76人，其中執業醫師18人，註冊護士12人，執業助理35人，平均千人擁有衛生技術人員1人。2011年，出山鎮醫療機構（門診部以上）完成診療36500人次，住院手術265台次，出院病人265人次。2011年，出山鎮新型農村合作醫療參合率為97%。

2011年，出山鎮城鎮最低生活保障戶數為70戶，人數89人，支出18.36萬元；城市醫療救助268人次，民政部門資助參加合作醫療420人次，共支出21萬元；農村最低生活保障戶數2018戶，人數2240人，支出180餘萬元，月人均70元，比2010年增長10%；國家撫恤、補助各類優撫對象172人，撫恤事業費支出54萬元；有敬老院2家，床位150張，收養農村五保人員111人；全年接受社會捐款4萬元，使150人（次）困難群眾受益。

郵政電信

截至2011年末，出山鎮有郵政所1處，有聯通營業部1處，有固定電話用戶2600戶；寬頻接入用戶900戶，移動營業部7處，移動用戶17000戶。

給排水

截至2011年末，出山鎮有自來水廠2座，鋪設D400排水管道6000米；有深水井2眼及成套凈化設備，年供水2.89萬立方米。

供電

截至2011年末，出山鎮有變電站1座，有主變壓器130台，總容量110兆伏安，總長度96千米。2011年，出山鎮用電量達到1200萬千瓦時。

水利工程

出山鎮有老家溝、康山、武庄、楊鳳溝、大溝、譚山等水庫。全鎮水域面積達3000畝，有6座中小型水庫，以及眾多的塘、堰、壩，水產養殖業前景廣闊，綜合利用潛力大。山地面積有5000多畝，荒灘面積782畝。水產養殖已初步形成規模，新挖的30座魚塘已投放使用。

近年來，該鎮對舊有街道加強管理，著力治理臟、亂、差、塑造良好的外部形象，但成效暫不明顯，大街至棠溪工業小區統一規劃、統一管理、統一建築標準，目前以龍鳳山為軸心的1華里工業小區已初具規模，是投資創業的好地方。