價格調節基金

價格調節基金是針對某些容易發生市場價格波動、對國計民生有重大影響的商品的調控而設置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農副產品。目前我國已建立的價格調節基金主要有副食品價格調節基金、糧食風險調節基金。

從各地的經驗來看，價格調節基金的主要來源有，政府財政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格補貼或預算撥款；向社會的徵收，徵收範圍主要涉及旅館業、旅遊業、建築業、餐飲業、服務業、工商業、運輸業。

（一）住宿業（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業收入（含會議室收入）的3%計征。

（二）餐飲業按應納營業稅額的10%計征。

（三）服務業（包括美容美髮、保健服務、洗浴、照相、休閑健身、網吧、茶飲、文化娛樂業以及中介等）按應納營業稅額的5%計征。

（四）廣告業按廣告收入的1%計征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務業按營業收入的0.1%計征。

（六）採礦業（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的原則，企業每生產、銷售1噸徵收1元。

（七）煙草生產加工企業按應納增值稅額的0.35%計征，捲煙批發企業按營業收入的0.1%計征。

（八）房地產開發企業（包括建築、安裝企業）按工程造價的0.15%計征。

（九）從事石油銷售的單位或個人，按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。

（一）本通告第一條一、四、五、七項由物價部門負責徵收，二、三、六項由地稅部門負責徵收，八項由建設部門負責徵收，九項由國稅部門負責徵收。

（二）徵收價格調節基金一律使用財政統一規定的基金專用票據。

（一）本次規範和完善後的價格調節基金從2008年7月1日開始徵收。

（二）符合繳納價格調節基金的企業，要切實履行基金繳納義務，按時足額繳納價格調節基金。對違反價格調節基金管理規定，拒繳、欠繳、逾期不繳的單位和個人，按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監督檢查條例》等有關規定，依法查處。

（三）各級政府、各部門要嚴格按照徵收規定執行，不得擅自擴大徵收範圍，提高徵收標準。對違反徵收管理規定，截留、坐支、挪用價格調節基金，或利用職權徇私舞弊、以權謀私的單位和個人，要依法依紀嚴肅處理。

（一）政策性補貼。當政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執行相關政策的生產者、經營者造成損失的，可運用價格調節基金適當給予補償。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據價格波動的原因、影響的環節，可適時使用價格調節基金對相關商品生產者、經營者或消費者給予適當補貼。

（三）對低收入群體實施救助。當基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調節基金對低收入群體提供生活必需品動態價格補貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，以保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩定市場價格。

（五）為保障供給、促進流通和結構調整進行的政府資助。支持價格信息發布，向消費者、經營者、生產者提供的價格信息。

（六）政府規定的其他調控價格的相關工作。

雲南省級財政每年從預算中安排1億元資金，納入省級價格調節基金使用和管理，與此同時再向社會徵收一部分資金用於調節基金。省政府近日印發 了雲南省價格調節基金管理實施細則（暫行），這筆價格調節基金，將作為調控重要商品價格，保持市場價格基本穩定的專項資金，其中每年用於發放低收入群體臨 時價格補貼的比例，原則上不低於年度價格調節基金總額的60%。

2016年3月6日從三亞市物價局獲悉，三亞市已向三亞各大酒店、景區正式下發通知，即日起停止徵收價格調節基金，並明令禁止以其他名目徵收相關費用。

據了解，三亞市自2000年1月開始徵收價格調節基金，徵收範圍包括三亞市轄區內的景區和旅遊飯店等。徵收標準方面，景區被劃分為兩類，按每張門票3元或5元繳納，旅遊飯店被劃分為5類，每人每天根據酒店檔次不同需繳納2元至11元不等的價格調節基金。

從即日起，根據《三亞市財政局關於轉發財政廳關於取消、停止和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》要求，停止徵收價格調節基金后，各旅遊景區票價含價格調節基金的要及時調整票價，重新製作票價公示牌對外公布，價格調節基金徵收公示牌上交三亞市價格調節基金征管辦公室。