天府新區眉山片區

四川省眉山市國家級新區

天府新區眉山片區地處四川省眉山市境內,規劃面積為530平方公里,涉及5個鄉鎮。

2014年10月,天府新區獲批成為國家級新區,眉山有94平方公里進入核心區。即彭山區青龍鎮(44平方公里)和仁壽視高鎮(50平方公里)。

2017年11月,眉山提出高起點、高標準規劃建設“環天府新區經濟帶”。根據《眉山環天府新區經濟帶規劃》劃定範圍包含彭山區青龍鎮、牧馬鎮錦江鄉,仁壽縣視高鎮、興盛鎮清水鎮、鰲棱鄉、高家鎮觀寺鎮中崗鎮、向家鎮和里仁鎮12個鄉鎮。

中共四川天府新區眉山黨工委員會、四川天府新區眉山管理委員會為眉山市委、市政府派出機構,在天府新區眉山統籌管理區域內,受彭山區、仁壽縣委託授權,行使縣級經濟、社會管理許可權。

眉山天府新區是眉山市委、市政府舉全市之力、集全市之智推進的“頭號工程”。將圍繞“天府公園城、眉山創新谷”定位,奮力推進眉山天府新區新局面。

歷史沿革


2010年9月,中共四川省委、四川省人民政府作出規劃建設天府新區的部署。
2011年5月,國務院批複《成渝經濟區區域規劃》,首次規劃建設天府新區。
2012年2月,《西部大開發“十二五”規劃》進一步提出加快把天府新區建設成為西部地區重點城市新區。
2014年10月2日,國務院批複同意設立四川天府新區,天府新區晉陞為國家級新區。眉山有94平方公里進入核心區。即彭山區青龍鎮(44平方公里)和仁壽縣視高鎮(50平方公里)。
2015年,按照眉山市人民政府辦公室《關於印發四川天府新區眉山管理委員會主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(眉府辦發〔2015〕20號)精神,設立四川天府新區眉山管理委員會(簡稱天府新區眉山管委會),正縣級,核定行政編製10名。並設立“天府新區眉山政務服務中心”為天府新區眉山管委會下屬公益一類科級事業單位,核定事業編製15名(原天府新區眉山市建設委員會辦公室8名編製、4名人員整體划入)。四川天府新區眉山管委會駐眉山市視高鎮中建大道1號。
2015年11月12日,重新修編后的《四川天府新區總體規劃(2010-2030年)(2015年版)》獲批。新《總體規劃》在四川天府新區的總體定位和目標等方面修改完善。本次規劃修編在保證原青龍、視高片區規劃範圍94平方公里不變的前提下,將眉山市環天府新區區域的彭山區觀音、牧馬、武陽、錦江和仁壽縣興盛、清水、文宮、鰲陵、高家、觀寺十個鄉鎮共448平方公里納入了協調管控區,增加了眉山發展空間,有利於推動天府新區的青龍和視高片區連片整體發展,也有利於環天府新區區域的鄉鎮進一步藉助天府新區謀求更大發展,並為全市進一步打造全域天府新區打下堅實基礎。
2017年9月23日,眉山市委、市政府決定終止天府新區眉山片區管理體制調整工作。東坡區、彭山區、仁壽縣及相關園區、鄉鎮的管理體制維持不變。
2017年11月,眉山提出高起點、高標準規劃建設“環天府新區經濟帶”(也就是天府新區眉山片區)。該區域涉及12個鄉鎮,規劃面積530平方公里。其中,加速發展區包括彭山區青龍鎮、牧馬鎮、錦江鄉和仁壽縣視高鎮、興盛鎮、清水鎮(部分),面積210平方公里;協調管控區包括仁壽縣中崗鎮、向家鎮、高家鎮、觀寺鎮、里仁鎮、鰲棱鄉等6個鄉鎮320平方公里。
2018年6月30日,涼山州與天府新區眉山管委會簽訂2.5萬畝城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標流轉協議。天府新區眉山管委會以30萬元/畝的價格,向涼山購買增減掛鉤節餘指標2.5萬畝,總金額達75億元。
2018年8月中旬,四川省委書記彭清華蒞臨眉山,在調研眉山天府新區管委會時強調,眉山片區要按照公園城市理念高標準規劃建設,與成都片區加強對接,推動空間布局融為一體、基礎設施連通成網、產業發展錯位互補、資源要素自由流動、公共服務共建共享,在成眉同城發展中率先突破。要樹立全球視野和戰略目光,大力提升對外開放合作水平,積極發展高端現代產業,努力走在全省高質量發展前列。
2018年11月29日,四川天府新區眉山管理委員會稅務局正式成立。標誌著眉山天府新區又一功能的完善。
2019年5月29日,《眉山環天府新區經濟帶規劃》正式批准實施。
2019年6月28日,眉山市公安局天府新區分局成立大會召開。
2019年7月19日,眉山天府新區內設機構和下屬事業單位正式運行。
2019年8月27日,中國(四川)自由貿易試驗區眉山協同改革先行區揭牌儀式舉行。中國(四川)自由貿易試驗區眉山協同改革先行區涵蓋天府新區視高片區、天府新區青龍片區和眉山空港經濟區片區三個片區,總面積122.8平方公里。
2019年10月11日上午,天府新區眉山管委會召開新聞通氣會,通報了天府新區眉山片區擴權賦能情況。新區承接了市、縣兩級行政權力5541項,其中包含承接市級管理許可權168項,授予了19枚“2號”公章。逐步承接剩餘104項行政權力,穩步實現統籌管理區域的規劃、建設、經濟、社會事務、黨務政務一體化管理運行。
2019年11月11日,眉山天府新區市民服務中心完成建設,進入試運行階段。
2019年12月,四川省人民政府關於同意眉山市調整部分鄉鎮行政區劃的批複(川府民政〔2019〕13號)。撤銷錦江鄉和牧馬鎮,設立錦江鎮;撤銷青龍鎮,設立青龍街道;撤銷視高鎮、清水鎮、興盛鎮、里仁鎮,設立視高街道;撤銷鰲陵鄉,將其所屬行政區域劃歸高家鎮管轄;撤銷向家鎮、中崗鎮、觀寺鎮,設立貴平鎮。
2020年3月,根據《眉山市人民政府辦公室關於對四川天府新區眉山管理委員會5個代管街道、鎮增掛辦事處牌子的復函》,3月26日為5個代管鎮(街道)頒發了辦事處牌子。
2020年7月,仁壽縣龍馬鎮、北斗鎮委託眉山天府新區統籌管理。
歷史沿革
四川天府新區眉山片區貴平鎮有一個村仍名貴坪,據說該村尚存貴平縣城的遺址。
據《仁壽縣誌》記載:“貴平縣:今縣城東北60里,西魏恭帝二年(公元555年)置,縣治最初設和仁城(州縣同治,今簡陽市鎮金鎮)。公元726年,移置綠川(今貴平鎮貴平寺附近)。公元1072年(熙寧五年),貴平併入廣都。公元1170年(乾道六年)復置。1283年貴平縣併入仁壽。”
據《簡陽縣誌》40-41頁附:貴平縣治考釋:“貴平縣西魏恭帝二年置,為和仁郡治。《太平寰宇記》:魏恭帝二年置和仁郡,仍立平井、貴平、可曇三縣。舊治和仁城,開元十四年移治綠川。”(《舊唐書*地理志》同此說)
周朝時,系蜀國地。
秦朝,為蜀郡地。
漢時,分屬犍為郡武陽縣部分和蜀郡廣都縣部分。
蜀漢時,系犍為郡武陽縣(今眉山市彭山區)東境。
西魏恭帝二年(555年)置和仁郡,並置貴平(故治在今簡陽市西南四十里鎮金鎮)、平井(今貴平鎮境內)、可曇(今成都天府新區三星街道境內)三縣。貴平縣為和仁郡治。
北周廢平井、可曇入貴平縣。
隋文帝開皇三年(583年),廢和仁郡。
隋煬帝大業二年(606年),廢籍縣入貴平縣。
唐高宗永徽四年(653年),分貴平縣設置籍縣。
唐玄宗開元十四年(726年),移貴平縣治今仁壽縣界。治所在今四川眉山市仁壽縣東北六十里的貴平鎮境內。
宋神宗熙寧五年(1072年),廢貴平縣為鎮,歸轄廣都縣(現成都天府新區華陽街道)。
南宋乾道六年(1170年),復置貴平縣。
元至元二十年(1283年),廢貴平縣,其地併入仁壽縣。
地理位置
天府新區眉山片區北距成都中心城區42公里、距興隆湖科學城15公里,南距眉山中心城區25公里,東距成都空港新城(成都天府國際機場)25公里。

行政區劃

天府新區眉山片區託管2街道5鎮,四川天府新區眉山管委會駐視高街道中建大道1號。
天府新區(眉山片區)行政區劃
地名區劃代碼居(村)民委員會政府駐地
青龍街道511403003·永遠社區·蓮池社區·龍都社區·先鋒社區·同樂村·桂林村·獅子村交通街2號
視高街道511421004·清水鋪社區·府河社區·十一社區·南橋社區·五里社區·大坡社區·團結社區·百花社區·視高鋪社區·老君社區·青林社區·花園社區·奮勇社區·二峨社區·永興社區·洪塘社區·里仁社區·水源村·新安村·新明村東升街西段1號
錦江鎮511403110·毛家渡社區·牧馬社區·蓮花社區·錦江社區·天宮村·正華村·象耳村毛家渡上街33號
龍馬鎮511421116·馬家社區·龍鳳社區·長河村·獅嶺村·萬古村·東山村·鳳凰村·愛群村·江西村·雙豐村·世享村·鳳梧村·龍橋村東街9號
高家鎮511421125·花園社區·鰲陵社區·雙河社區·鷹頭村·金河村·羅漢村·中壩村·千丘村·集中村·石青村花園街108號
北斗鎮511421140·玉泉社區·大橋社區·燈桿村·三元村·秋堂村·碧山村·城堰村·甘泉村·金耀村·龍鳳村·石河村大田街172號
貴平鎮511421164·向家社區·觀寺社區·中崗村·靜寧村·龍江村·糧豐村·天宮村·貴坪村·平安村·林河村·火炬村·慶祝村·龍岩村·升龍村·三峨村·火花村富興街122號

地理環境


天府新區眉山片區北距成都中心城區42公里、距興隆湖科學城15公里,南距眉山中心城區25公里,東距成都空港新城(成都天府國際機場)25公里。

政治


天府新區眉山片區行政領導
職務姓名
黨工委書記黃劍東
管委會主任梁磊

經濟


2018年,天府新區眉山片區完成GDP123.8億元、增速10.1%;全社會固定資產投資117.6億元,增速33.3%,主要經濟指標均呈兩位數增長。
2019年上半年,眉山天府新區實現GDP81.6億元,其中核心區GDP實現68.2億元,三產增加值同比增速11.6%,比眉山市高出2個百分點,穩居全市第一,固定資產投資92.7億元,同比增長16.7%。
2020年,GDP實現168.02億元,同比增長4.6%;固定資產投資完成201.7億元,同比增長14.5%。

建設動態

截至2014年9月,天府新區眉山片區已完成投入255億元,其中產業發展項目195億元。2013年,實現工業銷售收入260億元,同比增長25%;入庫稅金6.5億元,同比增長60%,帶動仁壽、彭山兩縣(區)財政一般預算收入均超過10億元大關,GDP增幅分列四川59個擴權縣第3位和第2位。
2014年,天府新區眉山片區已入駐世界500強企業6戶。培育以海爾(天府新區)創新產業園為代表的高端裝備製造產業集群,培育以聯合利華(四川)全球生產基地為代表的精細化工產業集群,培育以偉易達為代表的新一代電子信息產業集群,培育以蘇寧集團西南地區電子商務運營中心為代表的現代物流產業集群。2017年,四大產業集群將超過1000億元。
2018年1—5月,天府新區眉山片區新簽約引進投資1億元以上重大項目14個。
2018年,引進10億元以上重大項目13個,合同總金額1729.8億元,其中第三產業項目7個,合同金額1604.9億元,約佔總金額92.78%。

人口民族


人口

2019年9月,眉山天府新區總人口27.36萬人。
天府新區眉山片區規劃2025年:總人口40萬人。

社會


2010年9月,中共四川省委、四川省人民政府作出規劃建設天府新區的部署。
2011年5月,國務院批複《成渝經濟區區域規劃》,首次規劃建設天府新區。
2012年2月,《西部大開發“十二五”規劃》進一步提出加快把天府新區建設成為西部地區重點城市新區。
2014年10月2日,國務院批複同意設立四川天府新區,天府新區晉陞為國家級新區。眉山有94平方公里進入核心區。即彭山區青龍鎮(44平方公里)和仁壽縣視高鎮(50平方公里)。
2015年,按照眉山市人民政府辦公室《關於印發四川天府新區眉山管理委員會主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(眉府辦發〔2015〕20號)精神,設立四川天府新區眉山管理委員會(簡稱天府新區眉山管委會),正縣級,核定行政編製10名。並設立“天府新區眉山政務服務中心”為天府新區眉山管委會下屬公益一類科級事業單位,核定事業編製15名(原天府新區眉山市建設委員會辦公室8名編製、4名人員整體划入)。四川天府新區眉山管委會駐眉山市視高鎮中建大道1號。
2015年11月12日,重新修編后的《四川天府新區總體規劃(2010-2030年)(2015年版)》獲批。新《總體規劃》在四川天府新區的總體定位和目標等方面修改完善。本次規劃修編在保證原青龍、視高片區規劃範圍94平方公里不變的前提下,將眉山市環天府新區區域的彭山區觀音、牧馬、武陽、錦江和仁壽縣興盛、清水、文宮、鰲陵、高家、觀寺十個鄉鎮共448平方公里納入了協調管控區,增加了眉山發展空間,有利於推動天府新區的青龍和視高片區連片整體發展,也有利於環天府新區區域的鄉鎮進一步藉助天府新區謀求更大發展,並為全市進一步打造全域天府新區打下堅實基礎。
2017年9月23日,眉山市委、市政府決定終止天府新區眉山片區管理體制調整工作。東坡區、彭山區、仁壽縣及相關園區、鄉鎮的管理體制維持不變。
天府新區眉山片區
天府新區眉山片區
2017年11月,眉山提出高起點、高標準規劃建設“環天府新區經濟帶”(也就是天府新區眉山片區)。該區域涉及12個鄉鎮,規劃面積530平方公里。其中,加速發展區包括彭山區青龍鎮、牧馬鎮、錦江鄉和仁壽縣視高鎮、興盛鎮、清水鎮(部分),面積210平方公里;協調管控區包括仁壽縣中崗鎮、向家鎮、高家鎮、觀寺鎮、里仁鎮、鰲棱鄉等6個鄉鎮320平方公里。
2018年6月30日,涼山州與天府新區眉山管委會簽訂2.5萬畝城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標流轉協議。天府新區眉山管委會以30萬元/畝的價格,向涼山購買增減掛鉤節餘指標2.5萬畝,總金額達75億元。
2018年8月中旬,四川省委書記彭清華蒞臨眉山,在調研眉山天府新區管委會時強調,眉山片區要按照公園城市理念高標準規劃建設,與成都片區加強對接,推動空間布局融為一體、基礎設施連通成網、產業發展錯位互補、資源要素自由流動、公共服務共建共享,在成眉同城發展中率先突破。要樹立全球視野和戰略目光,大力提升對外開放合作水平,積極發展高端現代產業,努力走在全省高質量發展前列。
2018年11月29日,四川天府新區眉山管理委員會稅務局正式成立。標誌著眉山天府新區又一功能的完善。
2019年5月29日,《眉山環天府新區經濟帶規劃》正式批准實施。
2019年6月28日,眉山市公安局天府新區分局成立大會召開。
2019年7月19日,眉山天府新區內設機構和下屬事業單位正式運行。
天府新區眉山片區
天府新區眉山片區
2019年8月27日,中國(四川)自由貿易試驗區眉山協同改革先行區揭牌儀式舉行。中國(四川)自由貿易試驗區眉山協同改革先行區涵蓋天府新區視高片區、天府新區青龍片區和眉山空港經濟區片區三個片區,總面積122.8平方公里。
2019年10月11日上午,天府新區眉山管委會召開新聞通氣會,通報了天府新區眉山片區擴權賦能情況。新區承接了市、縣兩級行政權力5541項,其中包含承接市級管理許可權168項,授予了19枚“2號”公章。逐步承接剩餘104項行政權力,穩步實現統籌管理區域的規劃、建設、經濟、社會事務、黨務政務一體化管理運行。
2019年11月11日,眉山天府新區市民服務中心完成建設,進入試運行階段。
2019年12月,四川省人民政府關於同意眉山市調整部分鄉鎮行政區劃的批複(川府民政〔2019〕13號)。撤銷錦江鄉和牧馬鎮,設立錦江鎮;撤銷青龍鎮,設立青龍街道;撤銷視高鎮、清水鎮、興盛鎮、里仁鎮,設立視高街道;撤銷鰲陵鄉,將其所屬行政區域劃歸高家鎮管轄;撤銷向家鎮、中崗鎮、觀寺鎮,設立貴平鎮。
2020年3月,根據《眉山市人民政府辦公室關於對四川天府新區眉山管理委員會5個代管街道、鎮增掛辦事處牌子的復函》,3月26日為5個代管鎮(街道)頒發了辦事處牌子。
2020年7月,仁壽縣龍馬鎮、北斗鎮委託眉山天府新區統籌管理。

概述

四川天府新區建設給眉山發展帶來了千載難逢的重大機遇,眉山將集中人力、物力、財力,強力推進眉山片區建設。將堅持投資主驅動,項目總抓手,突出產業支撐,實施招大引強、招強引優,發展高端產業、產業高端,著力將眉山片區打造為“創新發展試驗區、高端產業聚集區、產城一體新城區”。
天府新區眉山片區
天府新區眉山片區
按照四川天府新區總體規劃的要求,眉山市完成了仁壽視高區域、彭山青龍區域控制性詳細規劃、起步區城市設計和交通、生態環境、綠地系統、歷史文化保護、公共服務、公共服務能源、給排水等17個專項規劃的編製,並按有關規定進行了審批。
天府新區眉山片區定位為天府新區南部現代農業科技功能區和天府新區成眉新材料產業功能區的重要組成部分。以發展高端裝備製造、新一代電子信息、農副產品深加工、新材料、生物醫藥、節能環保及現代物流產業為主。

教育

2018年,天府新區眉山片區已入駐4所大學,包括四川科技職業學院、四川通用航空職業學院、天府新區航空旅遊職業學院和天府新區信息職業學院,並已吸引近2萬名學生就讀。

交通


2017年6月6日,眉山市舉行眉山環天府新區快速通道項目開工動員大會。眉山環天府新區快速通道是眉山市市本級開工建設的第一個PPP項目,總投資55.86億元、總里程50.656公里,起於彭山區青龍鎮工業大道,經仁壽縣視高鎮、文宮鎮,止於仁壽縣觀寺鎮接三岔湖旅遊環線,既打通了青龍、視高兩地交通瓶頸,又聯通了工業大道、G245線、濱江大道、岷東大道、天府大道,以及規劃的站華路南延線、紅星路南延線等多條縱向通道,更把眉山與成都、資陽三市緊密地連接了起來。項目的實施有利於構建天府新區眉山片區內通外暢的交通網路,增強天府新區對整個眉山的輻射和帶動作用。
2018年10月20日,天府新區視高至興隆湖城市公交開通儀式在天府新區眉山片區視高公交站舉行。這是四川省開通的第一條跨市城市公交線路,是成都和眉山兩市貫徹落實省委十一屆三次全會重要精神,推動成眉同城發展的重要舉措,標誌著成眉同城化邁出了堅實的一步,取得了重大突破。

代表人物


古代人物

孫光憲(900—967),字孟文,號葆光子,家世務農。陵州貴平(今天府新區眉山片區)人。所著有《荊台筆佣》、《桔齋》、《鞏潮》及《蠶書》二卷。所撰《續通曆》,太平興國初(976),以“紀事失實”,“詔毀之”。現存《北夢瑣言》20卷,記唐五代政治、士大夫言行、社會風俗和詞家掌故。孫光憲代表作:《浣溪沙》蓼岸風多橘柚香,江邊一望楚天長。片帆煙際閃孤光。目送征鴻飛杳杳,思隨流水去茫茫。蘭紅波碧憶瀟湘。