幸福街道

幸福街道位於南通市東北近郊，這裡既是革命老區，湧現出宋祖望、單鶴濤等一大批革命英烈，又是人文底蘊十分豐厚的地方，孕育出末代舉人薛穆清先生等不少文人墨客。幸福街道1991年區劃調整到港閘區。街道現轄1個居委會，9個行政村，218個村民小組，總面積28.4平方公里，耕地面積1.8萬畝。

幸福街道投資環境優越。在南通市大交通建設的快速推進下，這裡交通日益便捷，區位優勢逐步呈現。境內通劉公路縱貫南北，通啟高速橫穿東西，新長鐵路斜越而過，南通火車客運站座落在該街道秦西村，特別是通寧大道的建成，大大縮短了與南通主城區的時空距離。幸福鎮區離主城區僅5公里，距高速公路出入口僅3公里，距南通火車客運站僅2公里，距對外開放的南通港為10公里。

幸福街道屬季候性濕潤氣候，四季分明，光照充足，雨量充沛。河浜縱橫交錯，池塘星羅棋布，水域面積3000餘畝，土地肥沃，自然資源豐富。

跨入新世紀以來，幸福鄉經濟發展十分迅速，尤其是工業立街道的主體地位得以確定，全街道現有100餘家工業企業，已形成以紡織、服裝、機械、電子、化工、建材等為主的工業體系。新建的工業集中區全面啟動，和正在實施的高科技產業園是港閘區工業經濟的重點大項目建設區域，兩個園區佔地總面積2.5平方公里，內部水、電、路、通信、排污、供熱等正在建設和完善之中，園區的功能齊全，承載力強，已有20餘個具有較大投資規模的項目相繼落戶。

幸福街道小城鎮建設日新月異，隨著南通城市的外擴，發展前景甚為廣闊。“十一五”期間，幸福街道將以園區強工、站區興貿、鎮區活街、協調發展四大戰略為中心，以構建11233十區發展格局為目標，即建成新型鎮區1個，綠色生態農業區1個，服務業發展區2個（站前綜合服務區、現代物流區），工業集中區3個（幸福工業集中區、新材料工業區、亭平工業區），農民集中區3個（幸福家苑、幸福花苑、亭平花苑），圍繞“繁榮幸福”“文明幸福”“平安幸福”，實現城鄉一體化建設。

幸福街道位於南通市主城區北郊。東至秦劉河，與通州區興仁鎮相連，西至通揚運河，與百年老鎮唐閘鎮街道接壤，北鄰通州劉橋鎮、港閘區陳橋街道。境內通劉公路縱貫南北，通啟高速橫穿東西，新長鐵路和通寧大道斜越而過，南通火車客運站坐落在本街道秦西村。它既是一個革命老區，湧現出宋祖望、單鶴濤等一大批革命英烈，又是一個人文底蘊十分豐厚的地方，孕育出末代舉人薛穆清先生等一批文人墨客。幸福原隸屬通州區劉橋區，1991年區劃調整，和秦灶鎮、陳橋鄉一起划入港閘區。該街道現轄1個居委會，9個行政村，218個村民小組，總面積28.4平方公里，耕地面積1.8萬畝，總人口2.5萬人。2007年實現GDP6.01億元，三次產業結構為3︰79︰18。完成固定資產投資7.14億元，財政收入7230萬元，農民人均純收入8116元。

近幾年來，堅持把“工業立街”擺在全局工作的首位。創新發展理念，破解發展難題，強攻招商，猛攻投入，工業經濟在理性整合中蓄勢待發。全街道共有一般納稅人企業230家，其中規模企業22家，億元企業2家，合資企業9家，主要涉及紡織服裝、建築材料、機械電子、化妝品、健身器材等行業。2006年，全街道實現工業產值12.6億元，工業銷售17億元，工業增加值2.58億元，完成工業投入5.5億元。

幸福街道民營經濟已形成四大特色：一是形成了新林時裝、博世達服飾(現已倒閉)、天一服裝三足鼎立的紡織服裝企業群。全街道共有紡織服裝類企業10多家，產品遠銷日本、澳大利亞、歐洲市場，年創產值3億元以上，從業人員2500人以上；二是以國全木工機械、時瑞塑膠、日凈水管為代表的有較高技術含量的企業群。國全木工生產的數控機床已打入歐美市場，時瑞塑膠、精一通信已躋身於省高新技術企業，全街道共有此類成長型企業20多家，年創產值3億元，從業人員近1500人，支撐作用日益顯現。三是以德勝科技為龍頭的化妝品生產業。德勝科技與中國醫科大學研發的以“德勝寶寶金水”為代表的系列化妝產品，旺銷於大江南北，有望成為繼“東洋之花”后南通第二個化妝品生產基地，發展前景看好。四是建築市政業正在擴量提質。幸福建築安裝工程有限公司和港閘市政工程公司均是省市建築市政行業的優秀企業，兩企業改制後進一步完善了企業管理機制，綜合競爭能力不斷增強，在內蒙、蘇南、北京、南通以及俄羅斯承建了一大批工程，每年吸納農村勞動力近4000人，施工產值5億元。全街道從事第三產業人員3000多人，2007年個體工商戶675家，服務業實現營銷收入3.86億元，增加值1.22億元。

隨著南通市大交通建設的快速推進，該街道的交通日益便捷。特別是通寧大道的建成進一步縮短了該街道與南通主城區的時空距離，區位優勢逐步顯現。2007年新上工業項目和技改項目共53個，新辦企業83家，新增註冊資金3.06億元。累計完成協議註冊外資7205萬美元，實際到帳外資404.34萬美元。完成自營出口4122萬美元，勞務營業額1890萬美元。

幸福街道按照“三集中”的要求，立足高點定位，堅持規劃先行，拆、建、管三舉並進，小城鎮建設、農民集居區建設和工業集中區建設正在穩步推進，初步形成了工業、商貿、教育、行政、醫療、住宅等功能片區。規劃建設中的農民集中居住區——幸福家苑，規劃總用地面積134000平方米，總建築面積146000平方米，規劃綠地覆蓋率32%，其中公共綠地11.2%。首期開發建成的31000平方米住房已交付使用。幸福鎮區改造項目已通過南通市發展計劃與改革委員會的立項，一期工程70畝土地成功上市競拍，開發商將在鎮區內建一個具有南通水鄉特色的生態型、健康型示範小區。正在建設之中的工業集中區位於通寧大道東側，與南通火車客運站毗鄰，總規劃面積1平方公里，已有42餘家企業進區興業，總投資17億元，預計年產出可達13億元。

2007年共實現財政綜合預算收入7818萬元，其中財政收入7230萬元，預算外收入588萬元。全年可用財力955萬元，當年支出1267萬元。財政收支難以平衡依然是困擾鄉鎮良性運作的一大難題，儘管財政收入增長速度較快，但剛性支出、建設投入支出猛增，使得當年赤字呈擴大趨勢。

全街道共有中小學校3所，在職教師120名，在校學生1700名。醫院1家（已改制），鄉村醫療點7個，街道衛生所1家。有線電視普及率42.5 %，自來水普及率98%，合作醫療參保率99.2%，電話普及70部/百戶。街道司法所在全市政法系統開展的“業務大培訓、崗位大練兵、素質大考核”活動中名列前茅，“四五”普法通過市區驗收，1個村被命名為市級民主法制示範村。中小學校全面實施了電腦聯網“校校通”，“六有”工程通過省市驗收，2006年榮獲省級教育現代化鄉鎮稱號，鶴濤小學被評為省級實驗小學。改水工作榮獲市級“十五”期間農村改水先進集體。科技工作再獲佳作，街道科普基地被命名為江蘇省第四批科普教育示範基地，街道通過市科普示範鄉鎮驗收，幸福村被評為科普示範村。

城郊農業日益優化。圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的總體目標，農業生產加快了向優質化和產業化發展，全街道水產養殖面積2000餘畝，農業龍頭企業和特色農業基地22個。農業基礎設施得到進一步改善，十五期間共改造危橋46座，疏浚河道51．32萬立方米。建成硬質渠道83公里，農業示範園區被評為市級優秀示範園區和重點示範園區。2007年實現農業產值8088萬元，增加值4701萬元。