債務人異議

新破產法第10條規定，債權人提出破產申請，人民法院應當自收到申請之日起5日內通知債務人。債務人對申請有異議的，應當收到人民法院的通知之日起7日內向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日10日內裁定是否受理。此條未規定對債務人異議的審查方式，以及人民法院是否應給予債務人書面的答覆，債務人不服法院決定的救濟途徑。筆者認為，為防止債權人濫用破產申請權，詆毀債務人的商業信譽，損害市場的公平競爭。同時為加強對債務人的程序保障，對於這一關係債務人生死存亡的破產申請行為，應賦予債務人充分的陳述權、質證權、抗辯權和救濟權。具體來講，債務人對債權人的破產申請提出異議的，法院應當開庭審理或者召開聽證會，由債務人、債權人舉證、質證和發表意見。經審查，債務人的異議成立的，裁定駁回債權人的破產申請，債權人應先行提起民事訴訟；債務人異議不成立的，法院裁定受理債權人的破產申請。同時，為確保法院受理裁定的正確，以及加強上級法院的審判監督，應允許債務人對受理裁定向上一級法院提出申訴。上一級法院應當組成合議庭進行審理，並在30日內作出裁定。