度田

東漢初年，光武帝劉秀為了增加稅收，下詔度田，所謂度田，就是丈量土地，其中也包括核實戶口。度田的目的是增加政府租稅和賦役的收入。劉秀在公元39年（建武十五年）下令度田和檢查戶口，要各州、郡清查田地數量和戶口、年歲，以便國家對土地和勞動力的控制。同時也核查豪強地主的土地人口，以限制豪強大家兼并土地和奴役人口的數量，使國家賦稅收入增加。豪強地主通過勾結地方官員的方式對這項政策進行抵制。劉秀殺了十餘名與豪強勾結的地方官員，於是郡國大姓紛紛起兵叛亂。面對這種情況，劉秀一方面派人宣召，讓賊人相互檢舉免罪，另一方面對地方長吏逗留、迴避、故縱等罪進行赦免，調動他們平亂的積極性。事後，“徙其魁帥於它郡，賦田受稟，使安生業”，使這些大姓、兵長不能藉助宗族勢力繼續為非作歹，起兵興亂，對叛亂的地主豪強給予了沉重打擊。各地的叛亂被平息后，“度田”得到嚴格執行。形成了“牛馬放牧，邑門不閉”的大好局面，為明章之治奠定了堅實的經濟基礎。