劉增榮

劉增榮，原北京市昌平區水務局辛店河管理處副主任，還曾任北京昌水建築公司第八施工處處長。

2000年3月，昌水公司任命劉增榮為施工八處處長。

2010年4月，昌平水務局任命劉增榮為辛店河管理處副主任。

涉嫌行賄查出貪污

昌平區水務局副局長王某的證言顯示，昌水公司是昌平區水務局下屬單位——昌平區水務局施工總隊為解決施工資質而成立的公司；燕龍公司是昌平區水務局成立的公司，兩家公司均為全民所有制。施工總隊、昌水公司、燕龍公司，這三家單位實際上是“三塊牌子，一套人馬”

在案證據顯示，昌平檢察院反貪局在查辦一起受賄案件中，掌握了劉增榮涉嫌向他人行賄1萬元的線索。2012年2月23日，檢察院電話聯繫水務局，劉增榮接通知於當天前往檢察院接受調查。期間，劉增榮主動向檢察機關交代了其涉嫌貪污犯罪的相關問題，而這些問題是當時檢察機關沒有掌握的。經調查，劉增榮的行賄犯罪線索反倒沒有成立。

2012年2月23日，劉增榮因涉嫌貪污罪被羈押，3月9日劉增榮被逮捕。

被告人不承認貪污

2013年9月29日，市檢一分院對劉增榮提起公訴，指控其於2011年至2012年初，在負責管理北京燕龍實業工程公司（以下簡稱燕龍公司）、北京昌水建築公司（以下簡稱昌水公司）、北京市昌平區水務局辛店河管理處（以下簡稱辛店河管理處）的工程過程中，多次指使為工程提供材料或勞務的劉友兵、馬永、林世明、侯慶輝、郭宇軒（均另案處理）虛開發票，金額共計800餘萬元。

庭審前，法庭召集檢方、劉增榮及其辯護人召開了庭前會議，對劉增榮是否涉嫌構成貪污罪的問題了解情況、聽取意見。

劉增榮對虛開發票罪名並無異議，並表示其在負責工程項目中有墊資行為，其通過虛開發票的方式取得的錢款均為彌補其之前的墊資款項，故不構成貪污罪。其辯護人表示，劉增榮任職期間在施工過程中與燕龍公司、昌水公司屬於承包關係，且公司允許劉增榮佔有工程剩餘利潤，並提交公司會議記錄、情況說明等證據，證明劉增榮不構成貪污罪。

兩罪並罰判14年半

經過審理，法院確認的在案證據顯示，2011年、2012年劉增榮指使劉友兵等5人虛開發票91張，金額共計706萬餘元。

法院認為，劉增榮利用這些發票從燕龍公司、辛店河管理處騙取工程款，並要求劉友兵等人以現金或銀行轉賬的方式，將騙取的工程款共計706萬餘元交予其或匯入其及其子劉某的銀行賬戶內，非法據為己有。這部分錢款應認定為貪污錢款。另一部分，法院認定劉增榮於2011年間指使劉友兵一人虛開發票175萬元，這部分被認定為虛開發票。

對於劉增榮墊資的辯解，法院審理后認為，在案證據和證人證言顯示，劉增榮沒有墊資行為。在施工中的承包關係也沒有法律依據。

法院認為，劉增榮身為國家工作人員，利用擔任昌水公司施工八處處長、辛店河管理處副主任的職務便利，在工程尚未竣工結算前虛開發票騙取工程款歸個人佔有，其行為已經構成了貪污罪；違反國家稅收管理法規，虛開發票，情節嚴重，構成虛開發票罪。鑒於其到案后能主動交代偵查機關尚不掌握的犯罪事實，具有自首情節，並退繳了所獲全部貪污款項，因此對其從輕處罰，兩罪並罰判處有期徒刑14年半。