第七師

新疆生產建設兵團第七師位於新疆準噶爾盆地西南部的奎屯河流域，南鄰天山，北接古爾班通古特沙漠，與哈薩克接壤。全師面積5986平方公里，轄10個農牧團場，總人口22萬，190萬畝成熟高產的農產品種植基地。七師已在所屬的130團（共青鎮）區域建設成立縣級胡楊河市，其發展定位是天山北坡經濟帶克奎烏城鎮組群的重要支點，準噶爾盆地西部的綠洲生態宜居新城。

七師所在地奎屯市，區位優勢明顯，交通便利。是烏奎高速、奎賽高速、奎克高速公路的連接點；是312國道、217國道和北疆鐵路、奎北鐵路的交匯點；是新疆一、二、三產業比較發達和集中的地區，是新疆重要的交通樞紐和商貿物流中心。是蘭新鐵路以西、亞歐大陸橋上最適合大群體工業聚集發展的城市群經濟區。是新疆確定的優先發展、重點發展的區域，也是兵團重要的煤電煤化工基地。

七師構建以棉花為重點，以番茄、甜菜、畜牧為支撐，以園藝為亮點的“五位一體”農業發展體系和打造以電力為重點，以煤炭、煤化工、紡織、食品加工、石油化工為支撐，以建材和新型材料工業為亮點的“七條龍”工業發展

劉新建 新疆生產建設兵團第七師黨委書記、政委

周青 第七師黨委常委、副師長(牽頭負責行政工作，援疆)

楊江勇 新疆生產建設兵團第七師黨委委員、常委、副師長

張冬梅 新疆生產建設兵團第七師黨委常委、紀委書記

李江新疆生產建設兵團第七師黨委常委、副政委、政法委書記、統戰部部長

吳洮新疆生產建設兵團第七師黨委委員、常委、副師長、宣傳部部長

姜玉波新疆生產建設兵團第七師黨委常委、副師長（援疆幹部）

徐廣江新疆生產建設兵團第七師黨委常委、副政委、組織部部長、黨校校長

蔡新平新疆生產建設兵團第七師黨委常委、副師長

胡曉江 新疆生產建設兵團第七師黨委常委、副師長

折宏圖 新疆生產建設兵團第七師黨委常委、人武部政委

姜新海 新疆生產建設兵團第七師總工程師，1團黨委書記、政委

1949年組建二十五師，1953年改為農七師，1975年撤銷師建置，1978年成立奎屯農墾局，1982年恢復農七師建置。1982年3月31日，自治區黨委根據中共中央[1981]45號文件《關於恢復新疆生產建設兵團的決定》，決定在自治區農墾總局和各地州農墾局的基礎上，恢復新疆生產建設兵團和所屬各師局建置，從4月1日起正式辦公。以奎屯農墾局為基礎恢復農七師建置，從8月1日起啟用“農七師”番號。農七師隸屬新疆生產建設兵團，師機關仍與奎屯市合署辦公。1983年1月13日，伊犁州黨委決定奎屯市黨政機構單設，與農七師機關分署辦公，免除由自治區任命的農七師領導兼任的奎屯市黨政領導職務。1985年8月至12月，在自治區主席鐵木爾·達瓦買提的過問下，農七師從奎屯市收回1975年劃出的奎屯棉紡織廠、奎屯針織廠、奎屯食品廠、奎屯發電廠。此後不斷新建單位。2012年12月，中央機構編製委員會辦公室正式批准將“新疆生產建設兵團農業建設第七師”更名為“新疆生產建設兵團第七師”。

地理位置

第七師位於準噶爾盆地西南部的奎屯河流域，南面天山，北接庫爾班通古特沙漠，西與烏蘇市精河縣毗鄰。從奎屯北去225千米是第七師一三七團，位於準噶爾盆地西北邊緣，白楊河下游，南瀕艾力克湖。由一三七團團部駐地烏爾禾鎮向北163千米為該團阿吾斯奇牧場。第七師境域分佈在新疆維吾爾自治區的奎屯市、烏蘇市、克拉瑪依市及沙灣縣、和布克賽爾蒙古自治縣境內。阿吾斯奇牧場與哈薩克接壤，邊境線長58千米。亞歐大陸橋的北疆鐵路、烏奎高速公路、312國道烏伊公路橫越境內，217國道獨阿公路縱貫全境，縱橫各路交於奎屯市。第七師地理坐標在北緯44°20′～47°04′，東經83°51′～85°51′之間。師部駐地奎屯市為全師政治、經濟、文化中心。

面積

全師南北界端距離303千米，東西界端距離180千米。土地總面積4 525.21平方千米（452 521公頃）。人均1.99公頃(29.85畝)。所轄10個團場中，一二四團面積最大，共計97 870.04公頃(146.81萬畝)。

第七師轄區地貌的基本類型為山地和盆地。山地242．3萬畝，佔全師總土地面積的27．4%，盆地642．4萬畝，佔72．6%。由南向北跨天山山區、準噶爾盆地西部區和薩吾爾山區三個大地貌區。地勢南高北低，最北的一三七團又高起。盆地內為平原。

氣候條件

北天山北坡和準噶爾西部山區均因受西風氣流和山區潮溫氣候影響，年降水量達400～600毫米，最大降水帶高達800毫米。坡面徑流豐富，岩石風化成土作用強烈．河流下切深，多成V形谷。

七師墾區絕大部分位於準噶爾盆地西南，古爾班通古特大沙漠的邊緣，屬溫帶大陸性乾旱荒漠氣候。七師墾區年總降水量為233.2毫米～326.5毫米，降水大部分地區較常年明顯偏多，降水時空分佈不均勻。穩定積雪初日為11月17日～11月19日，年最大積雪深度在24厘米～34厘米。墾區年蒸發量為1 223.9毫米～1 643.3 毫米。

人口現狀

2011年，全師總人口216 386人。其中，男性115 181人，漢族人口20.95萬人。年底總戶數80 203戶。

人口增長

2011年內出生人口621人，人口出生率2.88‰；死亡858人，死亡率3.98‰。人口自然增長率-1.1‰。年末在崗職工45 571人。

就業人員

2011年，累計新增就業5 061人，安置就業困難人員1 564 人，為就業困難人員提供免費政策諮詢、職業指導、職業介紹等公共就業服務1.5萬人次。完成職工培訓16 990人次。

人民生活

2011年，全師在崗職工45571人。團場農牧工家庭人均純收入10 616元，增長10.9%。城鎮居民人均可支配收入17 294元，增長15.3%。下崗職工基本生活費、離退休人員養老金的社會化發放率均達到100%。

師市概況

該師具有豐富的物資資源和廣闊的土地資源。經過四十多年的開發建設，全師總面積達59萬公頃，耕地面積9.7萬公頃，是北疆重要的優質商品糧、棉基地和瓜果之鄉，堪稱準噶爾盆地邊緣的“瀚海明珠”。

經濟建設

2011年，全師實現生產總值75.33億元，比上年增長11.2%。其中，第一產業增加值30.88億元，增長6.2%；第二產業增加值25.57億元，增長14.3%；第三產業增加值18.88億元，增長15.9%。三次產業結構比為41∶33.9∶25.1。

農業產值和增長率

2011年，全師完成農業增加值30.88億元，增長6.2%。完成農業總產值60.93億元，增長10.62%。其中，種植業產值44.85億元，增長5.6%；畜牧業產值11.75億元，增長33.23%。全師農作物播種面積11.14萬公頃，增長1.32%。糧食種植面積1.89萬公頃。其中，小麥1.25萬公頃，棉花5.15萬公。蔬菜種植面積1.48萬公頃。甜菜種植面積4 693公頃。

工業產值和增長率

2011年，群是完成工業總產值53億元，增長14.55%，完成工業增加值完成14.91億元，增長6.1%，完成工業銷售產值49.31億元，增長27.65%。

固定資產投資

2011年，全師完成固定資產投資43.9億元，增長21.22%。其中，國有及國有控股完成固定資產投資34.9億元，增長20.46%。三次產業投資中，第一產業完成投資2.7億元，佔6.15%；第二產業完成投資19.6億元，佔44.65%；第三產業完成投資21.6億元，佔49.2%。房地產業完成開發投資5.5億元，增長78.5%。全師新建廉租住房6 600戶，貨幣補貼2 816戶，建築面積50.64萬平方米。完成房地產開發面積341 313平方米，增長54.9%。商品房銷售面積228 279平方米。

科技

2011年，全師獲國家科技項目立項3項，兵團項目立項14項。其中，細小籽粒穴盤育苗精量播種機的中試項目獲得科技型中小企業國家創新基金項目計劃支持，作物病蟲綜合治理科研平台建設項目、新疆棉區棉蚜對新煙鹼類殺蟲藥劑抗性種群分化及治理技術的研究項目獲得兵團科技局資助。組織申報兵團科技進步獎3項。其中，獲兵團科技進步二等獎1項，兵團科技進步三等獎1項。組織鑒定（驗收）項目6項，其中，建立家族性肥厚型心肌病（FHCM）的基因診斷技術及示範通過兵團科技局鑒定。

教育

2011年，全師有中小學29所。其中，小學16所，初級中學3所，九年一貫制學校8所，完全中學1所，高級中學1所，職業技術學校1所。在校生24 338人。其中，小學生12 472人，初中生7 339人，普通高中學生3 953人，職業技術學校學生574人。有教職工2 723人。其中，專任教師2 119人。全師共有幼兒園14所。在園幼兒4 059人。幼兒園教職工210人。

文化

2011年，全師共在省級以上媒體刊播發各類新聞稿件8 000餘篇，400餘篇（條）作品獲得省級以上獎勵。其中，4部專題片在全國第三屆新農村電視藝術節活動中獲金牛獎。師、團兩級“唱響兵團精神”先進事迹宣講團和老軍墾宣講團分別宣講60餘場，聆聽宣講職工群眾超過1萬人。組織參加兵團開展的“新中國屯墾戍邊100位感動兵團人物”評選活動，4位先進人物入選。一二三團退休職工張慶龍獲第三屆全國道德模範孝老愛親模範提名獎。一三一團獲“全國文明單位”稱號。奎管處古爾圖農場獲“全國文明村鎮”稱號。4個單位獲兵團級“文明單位”稱號。1個連隊獲兵團級“文明生態小康連隊”稱號。

衛生

2011年，全師醫院、社區衛生服務站、連隊衛生室全部實施基本藥物制度，基本藥品“零差率”銷售。11所團場醫院平均用藥品種304種，其中基本藥物品種為180種。全年門診就診人數179 931人次，住院病人20 238人次。床位使用率71.9%。居民健康檔案建檔200 465人，建檔率92.79%。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗及百白破疫苗接種率均為100%。脊髓灰質炎疫苗強化免疫共接種兒童36 772人次，接種率100%。全年無傳染病暴發和流行。

七師以兩個兵團級工業園區為平台大力開展招商引資。

——五五工業園重點產業定位：煤化工、石油化工、鹽化工、新能源、新材料、新型建材及倉儲物流業等。

——天北新區北工業園重點產業定位：以農產品深加工、紡織印染、化學纖維、生物化工、建材製造、礦產品深加工、倉儲物流等。

入駐七師工業園區的企業享受國家、自治區頒布的最新稅收優惠政策。執行《財稅關於深入西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58）。棉紡產業：執行《關於加快自治區紡織業發展有關財稅政策的通知》（新政發〔2010〕99號）。

執行《貫徹自治區人民政府關於促進農產品加工業發展有關財稅政策通知的實施的意見》（新兵發〔2010〕56號）。

執行《關於促進我區出口生產企業發展的稅收政策的通知》（新政發〔2010〕117號）。

七師工業園區招商引資工業項目用地原則上使用未利用土地。工業園區的工業用地，按照行業和企業壽命彈性出讓，最大出讓期為50年。根據《關於減免土地出讓金和新增建設用地有償使用費有關的通知》（新政辦發〔2011〕115號）。在2011年7月1日至2020年12月31日期間執行：在對口支援受援地區城鎮建設用地範圍外，使用戈壁荒灘（林地、草地除外）建設產業聚集園區、引進產業項目的，獲得國有土地使用權的單位和個人可免交土地出讓金。