大連市商務局
大連市商務局
大連市商務局是大連市人民政府組成部門。
(一)貫徹執行國家、省關於國內外貿易和國際經濟合作的方針政策和法律法規,起草相關的地方性法規和市政府規章草案,研究經濟全球化、對外經濟合作、現代商貿流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
(二)負責全市商務工作綜合管理,負責匯總、分析全市商務工作總體情況及運行態勢,綜合研究、組織協調解決商務工作發展的重大問題,提出相關對策和建議,負責全市商務工作統計、信息發布和標準化、信息化工作,負責全市商務工作績效考核,承擔市商務局歸口的相關資金管理工作。負責市對外開放工作領導小組辦公室的日常工作。
(三)負責推進商貿流通產業結構調整,指導商貿流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(四)擬訂全市商貿流通產業發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導資金投向市場體系建設的政策,指導商品現貨市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作,推進農村市場和農產品流通體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(五)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂規範市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(六)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(七)擬訂全市進出口計劃、科技興貿規劃和促進高新技術產品、機電產品進出口的有關政策和措施,並組織實施,執行國家制定的對外技術合作、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套出口政策,負責進出口配額(登記)商品許可證的管理工作,組織實施進出口配額計劃和機電產品、重要工業品、原材料和重要農產品的進出口工作,負責企業進出口經營權、國際貨運代理的指導協調工作,推進進出口貿易標準化體系建設,推進加工貿易發展,研究、推廣新型貿易方式,培育出口名牌商品,協調做好“大通關”工作,推進跨境電商等外貿新型業態發展。
(八)擬訂全市對外服務貿易和軟體出口、服務外包發展規劃,建立和完善對外服務貿易管理體系和政策促進體系,負責對外服務貿易的國際交流和促進活動,管理全市技術引進、設備進口和國際招標,依法監督技術引進、設備進口、國家限制類技術出口,實施國家出口管制政策。
(九)研究、分析並定期向市委、市政府報送全市外商投資情況,擬訂全市利用外資工作計劃並組織實施,規範、組織實施對外招商活動,指導促進外資項目發展;履行事中事後監管職責,對外商投資企業合規情況進行監督檢查,負責外商來訪簽證邀請的辦理和重要團組、重點客商的聯絡接待,對全市派駐國外的經濟貿易機構進行指導。
(十)承擔全市有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,參與調查、收集我市企業在出口貿易方面遭遇國外不公正待遇的情況和信息,組織產業損害調查,建立進出口預警和監控體系,指導協調有關部門做好我市企業對國外反傾銷、反補貼、保障措施的應訴和世貿規則推進落實相關工作。
(十一)擬訂全市對外經濟合作工作計劃並組織實施,按有關規定指導和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿易、勞務合作等業務工作,擬訂對外勞務合作管理的有關規定,指導境外投資、對外承包工程、對外勞務合作企業做好風險防範,建立突發事件應急處置機制,協調本市承擔的國家各類對外經濟援助項目。
(十二)負責指導全市商貿流通企業貫徹執行安全生產法律法規,加強安全管理,落實安全防範措施。
(十三)對大連市經濟合作服務中心承擔的招商引資、投資促進、大型經貿活動及中國國際軟體和信息服務交易會等相關技術支持和服務保障工作進行業務指導。
(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十五)職能轉變。大連市商務局要加強全市招商引資綜合管理、外貿進出口工作,加快推進遼寧自由貿易試驗區大連片區建設。
(十六)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市發展和改革委員會負責編製全市重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃,市商務局負責在市發展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花由市發展和改革委員會會同市商務局在進出口總量計劃內進行分配並協調相關政策。
2.與市市場監督管理局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,市市場監督管理局負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃、政策,市市場監督管理局負責餐飲服務食品安全、酒類食品安全及酒類流通的監督管理。
3.市商務局負責受理並答覆外國投資者併購在我市境內企業申請。承擔依據目錄提請在我市併購安全審查以及執行併購安全審查決定的主要職責。
局長:叢克