悅來鎮

該鎮堅持以結構調整為主線，擴大蔬菜、油料、飼料作物種植面積，建立了無公害蔬菜基地和小方蔬菜、悅西食用菌兩個示範園。同時，以“林木產業年”活動為契機，狠抓林業生產，農村所有荒灘及溝渠路道，環鎮路兩側全部建成林地，森林覆蓋面積38%。全鎮楊樹總量達到400萬株，成片林面積1.5萬畝，農田林網覆蓋率達100%；圍繞推進楊樹產業化進程，該鎮大力發展林經套種，2003年，全鎮套種蘑菇700萬平方尺，套種蔬菜8000畝，畝均效益2500元以上。該鎮種植金針菜（又稱黃花菜）已有200多年的歷史，現有金針菜8500畝，產量20萬斤左右。該鎮利用黃淮海開發資金，大力發展無公害蔬菜生產，已在大方、悅來居委會等村建立標準無公害蔬菜基地2600畝，畝均經濟收入2000元以上。該鎮是蘇北地區著名的三元雜交商品豬生產基地，全鎮80%的農戶建起了恆溫豬舍，戶均年出欄量在30頭以上，是遠近聞名的三元雜交豬商品基地和國家級商品活體豬儲備基地。該鎮的龍頭企業是糧食及農副產品加工廠。全鎮現有麵粉廠12個，挂面廠4個，精米加工廠11個，飼料廠1個，草料加工廠4個，蘑菇加工廠2個。這些龍頭企業年產值達2.1億元，利潤1200萬元。

鄉鎮發展

該鎮原為典型的農業大鎮。近年來，根據市、縣的統一部署，按照發展經濟、致富農民的要求，堅持“穩定發展一產、積極突破二產、不斷壯大三產”的發展思路，鄉鎮經濟實現了協調、快速、健康發展。

該鎮的小城鎮建設初見規模，已形成四縱四橫格局，建樓房560棟，進鎮人口1.2萬人，鋪設水泥街道6萬平方米，綠化覆蓋率達35%；建成農貿、小商品、畜禽等專業市場3個，建成佔地4000平方米的大棚市場1個，市場年成交額在4000萬元以上。全鎮現有衛生院2所、村級衛生室21個。新建保安所大樓一棟。全鎮電話入戶率達68%，建成水泥道路4.8萬公里，實現村村、組組通砂石公路。今年1—8月，實現國內生產總值1.6億元，完成財政收入560萬元，農民人均純收入3200元。完成招商引資2600萬元，完成骨幹項目進園2個，鋪設小城鎮水泥路8000平方米。