制度設計與立法公正

出版社: 山東人民出版社; 第1版 (2005年3月1日)

平裝: 374頁

開本: 32開

ISBN: 7209036563

條形碼: 9787209036566

產品尺寸及重量: 20.2 x 13.8 x 2 cm ; 358 g

ASIN: B00116KS0Y

很難想像，一個社會、一個國家甚至一個企業，沒有規則及由此導致的秩序會是一個什麼樣的狀況！作者本著對立法理論的興趣與探索的樂趣，對我國立法權力以及程序制度的具體設計作出一些有意義的構想。

目錄

《公法研究》總序…………………………………謝暉(1)

自序………………………………………………………(1)

第一部分立法權的配置及其行使

第一章 立法權解讀………………………………………f 3)

1．1立法權理論的歷史演進…………………………(3)

1．2立法權範疇界說…………………………………(11)

1．3立法權的性質……………………………………(15)

1．4立法權的歸屬與行使……………………………f18)

第二章 《立法法》與我國的立法體制……………………(23)

2．1立法體制的內涵…………………………………f23)

2．2立法體制的類型…………………………………(25)

2．3立法體制模式理論上的探索……………………(28)

2．4《立法法》與我國立法體制的具體設計…………(32)

第三章 中央與地方立法權力的劃分體制及其優化……(38)

3．1 中央與地方立法權力劃分體制的探索路徑……(38)

3．2中央與地方立法權力配置體制的現狀考察……(42)

3．3中央與地方立法權力資源優化配置的目標與原則……………………………………………(47)

3．4中央與地方立法權力資源優化配置的制度化措施…………………………………(52)

第四章 政府立法權……………………………………… (59)

4．1政府立法權具有行政權與立法權的雙重性質…………………………………………(59)

4．2政府立法主體的權力範圍………………………(63)

4．3政府立法的一般程序……………………………(69)

4．4政府立法的監督方式及其實施…………………(73)

第五章 立法變通權………………………………………(80)

5．1立法變通權的概念………………………………(80)

5．2立法變通權的類型………………………………(81)

5．3立法變通權的限制………………………………(85)

5．4對行使立法變通權的監督………………………(87)

5．5立法變通權會破壞法制統一原則嗎?…………(89)

第六章 自治條例的制定權………………………………(92)

6．1 自治條例與一般性地方立法……………………(92)

6．2 自治條例的立法範圍……………………………(94)

6．3自治條例的變通權………………………………(96)

6．4自治條例的監督機制…………………………(100)

6．5問題與對策：自治條例制定權的完善…………(104)

第七章一授權立法…………………………………………(108)

7．1授權立法的類型………………………………(108)

7．2授權立法的位階………………………………(111)

7．3授權立法的法治價值…………………………(114)

7．4授權立法的弊端考察…………………………(116)

7．5授權立法的限制………………………………(118)

7．6《立法法》對授權立法的規範…………………(121)

第八章 立法撤銷權………………………………………(127)

8．1立法撤銷權的概念及功能……………………(127)

8．2立法撤銷許可權的劃分…………………………(129)

8．3立法撤銷的根據………………………………(131)

8．4立法撤銷的程序………………………………(133)

8．5法官能裁決法規範性文件無效嗎? …………(135)

第二部分立法程序的完善設計

第九章 建構立法準備制度………………………………(141)

9．1審視我國現行的立法準備制度………………(141)

9．2建立健全立法準備制度的必要性……………(144)

9．3建立健全我國立法準備制度的幾點構想……(146)

9．4制度設計：建立我國的立法助理制度…………(149)

第十章立法論證…………………………………………(155)

10．1立法論證的概念與功能………………………(155)

10．2立法論證的主體………………………………(157)

10．3立法論證的內容………………………………(160)

第十一章立法的效益論證……………………………… (167)

11．1立法成本及其構成……………………………(169)

11．2立法效益的內容………………………………(171)

11．3立法效益的測度以及立法效益實現的條件……………………………………(174)

第十二章立法規劃新論………………………………… (179)

12．1立法規劃與立法計劃…………………………(179)

12．2中央立法規劃與地方立法規劃………………(181)

12．3立法規劃與立法提案………………………一．(184)

12．4立法規劃制定的一般程序……………………(186)

12．5完善立法規劃制度的幾點設想………………(189)

第十三章立法提案制度的完善…………………………(192)

13．1立法提案的界定………………………………(192)

13．2立法提案列入立法會議議程…………………(196)

13．3建構完善的立法提案制度……………………(200)

第十四章立法的正當程序……………………………… (203)

14．1正當法律程序適用於立法嗎?………………(203)

14．2何謂立法正當程序……………………………(207)

14．3立法正當程序的判斷標準……………………(211)

14．4如何完善我國的立法正當程序………………(216)

第十五章構建我國的立法聽證制度……………………(222)

15．1立法聽證的概念………………………………(222)

15．2立法聽證的功能………………………………(225)

15．3建立立法聽證制度的必要性與可行性………(228)

15．4立法聽證程序規則的設計……………………(231)

15．5立法聽證的範圍………………………………(237)

第十六章立法程序資源的優化配置……………………(243)

16．1現行立法程序運行的反思……………………(243)

16．2立法程序資源優化配置的目標和原則……（247)

16．3走向完善的立法程序資源配置制度………(252)

第三部分立法公正及制度保障

第十七章立法公正：從程序公正走向實體公正………(259)

17．1立法程序的公正：看得見的公正…………(259)

17．2立法程序結果的公正：可接受的公正……(264)

17．3立法公正：從程序公正走向實體公正……(268)

第十八章立法公正與博弈均衡…………………………(273)

18．1立法公正與利益博弈…………………………(274)

18．2立法公正與價值均衡…………………………(279)

18．3立法公正的保障機制………………………（283)

第十九章公民直接參與立法的制度及其發展…………(288)

19．1公民直接參與立法制度的實踐淵源與理論基礎……………………………………（288)

19．2代議制民主下的公民直接立法的參與制度………………………………………(292)

19．3現代社會公民直接參與立法制度的價值與功能……………………………………（295)

19．4立法聽證：我國現階段公民直接參與立法的新形式………………………………………(298)

第二十章立法迴避制度………………………………… (304)

20．1立法迴避制度的法理基礎……………………(304)

20．2立法迴避制度適用的範圍……………………(307)

20．3立法迴避事由…………………………………(312)

20．4立法迴避的運作過程…………………………(315)

20．5建立我國立法迴避制度的幾點思考…………(319)

第二十一章法規規章的備案制度……………………… (324)

21．1法規規章備案的範圍…………………………(325)

21．2法規規章備案程序機制的設計………………(328)

21．3法規規章備案的性質與功能…………………(335)

21．4現行法規規章備案制度設計中的缺陷及完善對策……………………………………(338)

第二十二章法規的批准制度…………………………… (343)

22．1"批准"制度適用的範圍………………………(343)

22．2法規批准的程序………………………………(346)

22．3法規批准的性質與價值………………………(350)

22．4批准法規的效力等級…………………………(353)

22．5結語：關於完善"批准"制度的幾點建議………………………………………(355)

第二十三章法規清理制度………………………………(357)

23．1法規清理的內涵………………………………(357)

23．2法規清理方式…………………………………(360)

23．3法規清理機制…………………………………(362)

23．4法規清理的功能………………………………(366)

參考書目……………………………………………………(370)

後記……………………………………………………(373)