蓋尾鎮

行政代碼：350322106，蓋尾境內25個行政村如下：～201南寶峰村 ～202瑞溝村 ～203連井村 ～204瓊峰村 ～205仙華村 ～206蓋尾村 ～207前連村 ～208湖坂村 ～209仙潭村 ～210仙溪村 ～211杉尾村 ～212昌山村 ～213儀店村 ～214石馬村 ～215東井宮村～216聚仙村～217後山村 ～218嶺頭村 ～219星庄村 ～220后井村 ～221東許村 ～222斜尾村 ～223芹林村 ～224蓋南村 ～225新窯村

宋至元屬唐安鄉。明至清屬香田裡。民國屬香田鎮、香北鄉。中華人民共和國成立后屬四區、石馬區、蓋尾區。1958年9月，成立石馬公社。1961年底，改為蓋尾公社。1984年12月，改稱蓋尾鄉。1992年11月，改為蓋尾鎮。1997年，面積66.4平方千米，人口7.5萬，轄蓋尾、仙華、前連、湖坂、杉尾、昌山、仙潭、仙溪、石馬、東井宮、義店、聚仙、嶺頭、東許、後山、后井、斜尾、星庄、南寶峰、瓊峰、蓮井、瑞溝22個村委會。2002年，郊尾鎮的芹林、蓋南和新窯3個行政村劃歸蓋尾鎮管轄。

蓋尾土地肥沃，氣候溫和，適宜種植各種亞熱帶作物，素有“魚米之鄉”之美譽。盛產優質龍眼，尤以具有滋補營養功效的正宗桂園干“溪貨”而揚名海內外。蓋尾鎮境內還蘊藏2000萬立方米的砂石資源和豐富的花崗岩資源。

龍紀寺

龍紀寺，座落在蓋尾鎮內壠山上。寺草創於漢末，敕建於唐初，盛興於中唐。后經歷代興廢重修，至清光緒二十五年（公元1899年）重建六角亭上帝殿，才有今天這麼大的規模。

內壠山遠看象一條盤龍，上帝殿形似龍頭，所以取名“龍紀寺”。龍紀寺面寬七間，由上下兩座組成。上座供釋迦牟尼佛，下座祀上帝。

石馬橋

石馬橋位於仙游縣蓋尾鎮石馬村。南宋嘉定年間(1208～1224年)清源郡侯陳讜創建，不久毀壞。明洪武二十五年(1392年)僧方石募資重建，並建亭其上。在以後的幾百年間，該橋曾多次被大水沖毀，歷代知縣相繼主持修復。1958年的大水沖壞3個橋墩，人民政府撥款修復。石馬橋是全石結構的古橋，長 190米，寬2米，有18墩，墩高8米，跨徑10米；橋面鋪設較粗糙青石，兩側石欄桿高0.5米，四面有阿羅漢浮雕，橋兩頭有石獅一對，橋西有石馬一匹，橋身蜿蜒曲折如卧波游龍，橫跨於木蘭溪上；橋墩船形兩頭尖，中間微凹，造型精緻美觀，呈不規則弧形排列。石馬橋溝通木蘭溪南北岸，處於交通要道上。

仙游“第一山”

仙游“第一山”坐落於木蘭溪畔，位於仙游縣蓋尾鎮仙潭村境內。此山雖名為第一山，卻不是莆仙第一高山，只因山體獨特，走向由東北突然往南，探入木蘭溪中，扼住莆仙古道和木蘭溪河道，無論水路和陸路都堪稱咽喉地帶，故明代莆田籍進士廖雲龍在此山南麓揮毫寫下“第一山”三個字。

境內交通便捷，三郊路（省道306）、瀨榜路、仙港大道、莆永高速，貫穿全境。寶石路南北連接三郊路和瀨榜路。鄉村道路硬化率達100%。仙港大道和莆永高速都有在鎮域內留有互通口。

蓋尾鎮水電供應充足，鎮內建有22萬伏變電所，日供水量4500噸的集鎮供水工程已建成投入使用。

截止2015年7月，共有10條公交線路在蓋尾境內設有站點。該10條公交路線分別由縣公交公司、市公交公司和閩運公交公司投放運營。

101路/150路

1.線路：仙游汽車站——莆田汽車站

2.蓋尾境內站點：田頭店、寶樹坡、寶峰口、瑞溝

3.線路歸屬：101路——市公交，150路——閩運

151路

1.線路：仙游汽車站——莆田汽車站

2.特殊：因為這是快運班車，中途只下不上，所以無站點

3.線路歸屬：151路——閩運

155路

1.線路：榜頭汽車站——莆田汽車站

2.蓋尾境內站點：斜尾村、杉尾（昌山村）、儀店村、石馬村（蓋尾路口）、東井宮

3.線路歸屬：155路——閩運

501路/551路

1.線路：莆田火車站——仙游博覽城

2.蓋尾境內站點：田頭店、寶樹坡、寶峰口、瑞溝

3.線路歸屬：501路——市公交，551路——閩運

608路

1.線路：海亭嘉苑——斜尾村

2.蓋尾境內站點：西埔、岐山尾、連天紅、石馬、儀店村、昌山村、杉尾村、仙溪村、斜尾村

3.線路歸屬：608路——縣公交

612路

1.線路：仙游賓館——仙游火車站

2.蓋尾境內站點：岐山尾、連天紅、石馬口、石馬中學、蓋尾中學、蓋尾政府、寶峰口、寶樹坡、田頭店

3.線路歸屬：612路——縣公交

621路/651路

1.線路：仙游汽車北站——仙游火車站

2.蓋尾境內站點：瑞溝、瑞溝小學、草壠口、寶峰口、寶樹坡、田頭店

3.線路歸屬：621路——縣公交，651路——閩運

蓋尾鎮歷史悠久，人傑地靈。改革開放以來，更是能人輩出，蓋尾鎮現有教授、學者等各類高級人才、企業家及各界知名人士400多人。蓋尾依山傍水，風光秀麗，名勝古迹甚多。蓋尾鎮境內有福建省級文物保護單位龍紀寺，寺內保留清代500尊瓷雕羅漢，栩栩如生，每年都引來眾多的遊客，還有“仙游第一山”、“宋代石馬橋”等遊覽聖地。

蓋尾鎮一直以來都是以農業而著名，鎮域內有耕地2.3萬畝，農村人口居多，鎮內主要以水田和旱地種植，鎮內作物一年三熟，水田主要種植水稻。旱地主要種植花生、大豆等，而在低山間的旱地主要種植龍眼、枇杷芒果等果樹。

2007年蓋尾鎮完成農業總產值1.04億，比增6.1%，農民人均純收入3693元，財政總收入620.93萬元。

2013年全鎮完成農業總產值 2 億元，農民人均純收入 6464 元。財政總收入4231萬元。

鎮內現有3個工業發展平台，規劃總面積3650畝，其中新興產業園規劃面積850畝，瑞峰工業園規劃面積2300畝，蓋尾工藝產業園規劃面積500畝。

新興產業園規劃總面積852.1畝，其中工業用地面積685畝。截止2014年末園區土地徵收完成，後續工作正緊鑼密鼓進行，爭取年底完成8幢房屋征遷安置工作。園區安排落地項目2個，分別為新萬鑫公司遷建和技改項目、誠豐創意產業園項目。新萬鑫公司遷建和技改項目已順利開工建設，搬遷各項工作基本上按序時進度推進。

誠豐創意產業園項目計劃佔地248畝。2014年8月22日縣國土資源局已分別在中國土地市場網、仙游縣招投標中心網掛牌。

瑞峰工業園涉及瓊峰村規劃用地922畝袁 已基本完成征地任務。解決土地重複丈量糾紛106畝，土方平整800 畝，已清表922畝，墳墓遷移 310個。健康科技園項目一期計劃供地132多畝，縣國土資源局已分別在中國土地市場網、仙游縣招投標中心網掛牌。

縣第二污水處理廠已征地 70 畝，並完成了丈量、清苗、鑽探、放樣等前期工作，現已順利進場動工建設。

蓋尾經濟飛速發展。

2007年鎮內規模以上工業產值3.2億元，比增22.8%；外貿出口產值1870萬美元，比增70%；全社會固定資產投資1.05億元，比增87.5%。

2013年鎮內規模以上工業企業 8 家，2013 年產值 31.5 億元；全社會固定資產投資 2.6 億元。

境內主要的傳統的產業有建築、石油化工、鞋革製品和乾果食品加工等，今後還將著力打造古典工藝、機械製造、商貿物流為支柱的新興產業集群。

鎮政府遷建寶峰后，區位優勢突出，鎮黨委、政府以新集體鎮建設為龍頭，以“三郊”、“瀨榜”為兩翼，以“項目興鎮、工業富鎮、農業穩鎮”為發展戰略，逐步把蓋尾建成多功能、開放型，集商貿、旅遊、高新工業和創匯農業為一體的環境優美的現代化新興工貿城鎮。

蓋尾精神文明和社會各項事業和諧發展，教育設施完善，師資力量雄厚，吸引了大量外地優秀學子來這裡求學。蓋尾鎮現有高級中學1所，初級中學5所，小學26所，在校學生1.3萬人；衛生事業發展迅速，醫療條件和技術先進；社會安定穩定，人民安居樂業。

壯大杉尾、昌山村教育基金會圖書館。杉尾昌山村教育基金會圖書館創辦於2004年6月，圖書館設在蓋尾鎮杉尾街，共有500多平方米。圖書館主要服務範圍為杉尾、昌山兩村1萬多村民及兩村轄地的1所初級中學、3所小學的二千多位師生員工以及周邊8個村村民和8所小學師生。經過不斷發展及精心管理，館藏各類圖書達2.2萬冊，實現杉尾、昌山兩村人均2冊圖書的目標，從而達到國際圖聯標準，為福建省村級最大的一流圖書館。

發展壯大杉尾、昌山村教育基金會。現已辦成福建省一流、仙游縣唯一的一家村級教育基金會。年發放獎學、助學金6萬多元，獎學60多人次，扶貧助學50多人次。

成立蓋尾鎮核實和化解債務工作領導小組和辦事機構，通過收欠還債、划轉清債、降息停息減債、節支償債、資產抵債等各種辦法措施，2006年蓋尾鎮消除債務177萬元，消減債務卓有成效。

一是為困難黨員和群眾送崗位。對有一技之長的13名黨員和68名特困群眾分別介紹到鎮內非公企業就業。二是獎金扶持。對有一技之長，但缺乏資金的18名黨員和23名特困群眾，幫助小額資金貸款共計68萬元。三是解決子女就學。先後為28名特困黨員和121名特困群眾的子女就學給予幫助。四是解決農村低保。有21戶特困黨員辦理農村低保。

蓋尾鎮仙華村一條2公里的水泥路完成路基鋪設。蓋尾鎮村幹部帶頭捐資修路，積極化解了一起又一起的拆遷補償難題，群眾有錢出錢，有力出工，使這條水泥路完成路基鋪設。

仙華村原來一直是蓋尾鎮的後進村。村裡沒有修建飲水工程，村民一直都靠自己打淺層井水飲用。淺層井水受污染嚴重，影響了村民的身體健康；村裡的仙華溪常年失修，河道淤塞嚴重，遇到大雨就洪水泛濫，幾年下來已累計損壞良田800多畝。村裡的排水溝損壞嚴重，一到下雨全村積水滿地……這一件件事都急需村幹部帶領村民解決。修水利、修排水溝、打深井建飲水管網、建村部、修水泥村道。村部和水泥村道也已經在建設中。下一步還要改變小學的面貌，讓孩子們有一個好的學習環境。

蓋尾鎮黨委抓住村級班子換屆的契機，對蓋尾鎮25個村黨支部班子成員的結構進行了調整，與村黨支部簽訂了任期目標責任書，把工作任務立項分解，落實到人；並以激勵機制調動村級創先爭優工作的積極性，對好的支部給予獎勵，對差的支部給予通報批評；同時實行鎮領導幹部聯繫村組制度，對後進村進行摸底造冊，查找具體原因，確定整改任務，分村施策，以典型示範抓引導，推動村級組織爭先創優，形成了上下聯動的工作格局。

在蓋尾鎮湧現了一批像仙華村這樣後進轉化的典型。新窯村黨支部與蓋尾信用社黨支部結為共建單位，信用社採取“簡化手續、優惠利率”的貸款方式，支持新窯村集體窯廠進行技改，壯大集體經濟。后井村黨支部引進外地農業公司，種植高效糧食作物，增加農民收入。蓮井村黨支部積極與馬山果場聯繫，利用荒地種植巨尾桉林苗，解決了農村剩餘勞力收入問題。通過爭先創優活動，使村級支部工作學有榜樣，趕有目標，有力地推進蓋尾鎮黨建工作的整體水平。

計劃生育是鄉鎮工作的主體之一，蓋尾鎮黨委政府應把它擺在重要的議事日程，黨政一把手要按“三個不變”的要求，提高認識，把握全局，親自抓，負總責。只有這樣，才能確保領導到位。

增強服務

一是黨政一把手要牢固樹立正確的人口與計劃生育觀，不 能有半點模糊認識，不能認為只要經濟工作上去了，多生一兩個孩子無所謂；二是黨政一把手要深入基層，認真開展調查研究，掌握第一手材料，及時妥善處理各種計劃生育問題；三是黨政一把手要從實際出發，制訂並組織實施本鄉鎮人口與計劃生育工作規劃，保證鄉鎮計劃生育與經濟工作及其他各項事業同步發展；四是黨政一把手要敢於承擔責任，把計劃生育當作自己義不容辭的職責，敢於正視工作中的缺點與不足；五是黨政一把手要拓寬思路，大膽創新，打破舊的工作格局，為鄉鎮計生工作注入新的生機與活力。六是黨政一把手要敢於拍板，解決實際問題。遇到困難和問題，不要迴避，特別是人、財、物方面，要重點向人口計生工作傾斜。

駐村負責

郊尾鎮幹部駐村，開展計劃生育專項服務，是落實計劃生育管理，提高群眾滿意率的重要舉措，也是廣大計生隊伍減輕計生部門工作壓力的有效途徑。它的特點和方法是：責任到人，分類指導，管理到位，服務到家，利益掛鉤。首先，要提高素質，包括幹部的思想、文化素質及計生科普知識。其次，要明確任務，使幹部深入基層，及時把黨和國家的計生政策和法律法規傳送到育齡群眾中去。再次，形成機制，樹立典型，表揚先進，鞭策後進，實行駐村幹部與計劃生育工作同獎同罰，落實責任追究辦法，對計生工作成績突出的幹部要及時予以提拔重用，出現重大失誤的要酌情追究有關責任。

部門參與

農村計劃生育綜合治理，需要各部門的積極參與。與和鄉 鎮計生工作聯繫密切的部門主要有宣傳、工商、稅務、文化、科技、衛生、公安、交通、民政、團委、婦聯、教育等。鄉鎮黨委政府要分別與以上這些部門簽訂計劃生育綜合管理責任書，明確責任，各部門要從本身的工作特點出發，積極宣傳計劃生育，組織開展與計劃生育有關的各種服務活動。如宣傳部門組織法律法規知識競賽；文化、科技、衛生部門開展“三下鄉”活動；公安、交通部門配合清理流動人口；工商、稅務部門協助查處計劃生育違法亂紀問題；對違反計劃生育的個體工商戶，稅務部門在依法納稅方面，也應予以優惠優先；團委婦聯配合鄉村人口學校開展“三優”“五期”教育活動，主辦與育齡群眾生產、生活和生育有關的各種培訓活動，激發群眾參與熱情，培養群眾自覺實行計劃生育的能力，努力實現計劃生育人人有責，人人負責的大格局。

會員聯繫

群眾服務取代政府部門的行政管理，是計劃生育事業發展的總體趨勢，也是實現計劃生育重心下移，提高“村為主”工作水平的必然要求。一要健全鄉村計生協會組織。鄉鎮黨委政府要擺正協會位置，配備好強有力的班子，安排鄉、村主要領導擔任鄉、村協會會長，配備專職工作人員。同時要做到三個及時：即及時換屆、及時增補會長、及時吸收會員。二要提高會員思想認識。主要樹立會員的三個意識：領導意識、責任意識、服務意識。會員既要自覺接受協會的領導，保持步調一致，又要領導育齡群眾自覺實行計劃生育，把計劃生育工作看成是自己的一項神聖職責，甘於奉獻，為民報務，為民執言，為協會分憂。三要充分發揮會員作用。鄉村計生協會會員的作用是不可低估的，來自方方面面，特別是那些“五老”會員，素質好，威信高，他們生活在群眾中間，做群眾性工作更直接、更具體、更有效。

蓋尾鎮為切實加強基層黨風廉政建設，建立和全面推行了內部審計制度，以此加強對村、預算單位及幹部和部門負責人財務管理，杜絕和預防腐敗現象發生。

蓋尾鎮內部審計的主要內容是：一是對審計村或單位執行《蓋尾鎮財務管理制度》情況；二是預算內外收支執行情況；三是往來款項的審批及結算情況；四是村或單位票證的領、發、使用和管理情況；五是村或單位報賬員按要求報帳情況；六是村或單位賬戶開設情況。在年度審計中，對離任的村或單位負責人調離之後一個月內實施離任審計。為保證內部審計活動順利開展，蓋尾鎮成立了內部審計領導小組，明確財政所為審計活動實施主體，鎮紀委負責對審計工作的全程監督，同時嚴明工作紀律，出台獎罰政策：一是在審計期間任何單位和個人不得以任何理由請假或拒絕審計人員提出的正當要求；二是審計工作人員對審計中發現的問題必須如實上報；三是對積極消化債務、財務管理規範的村或單位實行重獎；四是對於在審計中發現存在問題的的單位和個人將一追到底進行嚴肅處理。