河西堡鎮

民國元年（1912年）后，屬寧遠鄉。

1949年9月，屬寧遠區。

1955年12月撤區，設三堡鄉。

1958年9月，改三堡公社；同年11月，併入金川公社。

1961年6月，撤銷金川公社，改設河西堡公社。

1983年1月，設河西堡鎮。

1983年6月，政社分設，設河西堡鄉，河西堡鎮與河西保鄉、河西堡公社同時並存。

1985年8月，河西堡鄉併入河西堡鎮；同年10月，撤銷公社。

截至2011年末，河西堡鎮下6個社區和12個行政村：車站路社區、玉河路社區、水河路社區、昌河路社區、銀河路社區、金河社區、河西堡村、沙窩村、鴛鴦池村、河東堡村、西莊子村、下窪子村、宗家莊村、黃家泉村、寺門村、上三庄村、青山堡村、大寨子村。

截至2020年6月，河西堡鎮下轄7個社區和12個行政村。

河西堡鎮地處永昌縣北部，東與水源鎮接壤，南與六壩鄉、東寨鎮、城關鎮相連，西與紅山窯鄉毗鄰，北接金川區寧遠堡鎮，距縣城16千米，行政區域面積664平方千米。

河西堡鎮境內地處武當山與龍首山之間，地形起伏，層巒疊嶂，地勢由西南向東北傾斜，坡度1%—2%，境內最高峰位於青山大頂，海拔2363米；最低點位於青山堡村海拔1684米。

河西堡鎮境內屬中溫帶大陸性乾旱氣候，多年平均氣溫6.7℃，極端最高氣溫36.4℃，極端最低氣溫-29.6℃，無霜期年平均136—150天，年平均降水量178.5毫米。

河西堡鎮境內最大的河流為金川河，經金川峽水庫后入境，長23.2千米。

河西堡鎮境內主要自然災害有風災、旱災、水災、冰雹、霜凍等，最嚴重的一次旱災發生在1998年，持續五個月無降水，造成2788畝小麥受災，直接經濟損失60萬元，最重一次水災發生在1995年8月30日，宗家莊等地部分村、社受災，經濟損失312.8萬元。

河西堡鎮境內主要礦藏資源主要有鐵、膨潤土、花崗岩等，其中鐵礦儲量2043萬噸，年開採量50萬噸。

河西堡鎮總人口近4.8萬人，鎮區常住人口4.3萬人，城鎮化率78%。

截至2018年末，河西堡鎮有戶籍人口48307人。

根據第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，河西堡鎮常住人口為37856人。

2011年，河西堡鎮財政總收入5023萬元，比上年增加1719萬元，比上年增長52%，有5家銀行和金融機構開設了分行設立了辦事處；各類存款餘額20.4億元，比上年增長28%；各項貸款餘額10.8億元，比上年增長25%。

2011年，河西堡鎮農業以種植業為主，耕地面積3.7萬畝，人均0.8畝，實現農業增加值0.8億元，比上年增長5.6%，糧食作物以小麥、玉米、啤酒大麥為主，糧食播種面積2.7萬畝，產量1萬噸，其中小麥0.8萬噸，大麥0.1萬噸，玉米0.1萬噸，主要經濟作物有蔬菜、中藥材，蔬菜種植面積0.3萬畝，產量0.8萬噸；中藥材種植面積0.8萬畝，產量0.8萬噸。

2011年，河西堡鎮工業以化工、能源、建材、治金為主；工業企業215家，職工5879人，實現工業銷售收入68億元，工業增加值1.6億元，比上年增長74%，商業網點1410個，職工2115人，社會商品銷售總額3.8億元，比上年增長10%；城鄉集貿市場3個，年成交額0.1億元。

2018年，河西堡鎮有工業企業146個，規模以上企業有29個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市32個。

河西堡鎮有蘭新鐵路過境，設金昌站1個站，金阿鐵路過境，通往內蒙古阿拉善右旗。

2011年末，河西堡鎮有幼兒園8所，小學4所，初中2所，九年義務教育覆蓋率100%。

2011年末，河西堡鎮有文化站1個；圖書室18個，藏書3萬餘冊，省、市、縣級文物保護單位17處。

2011年末，河西堡鎮有醫療衛生機構42個，醫療機構（門診部以上）完成診療6.5萬人次。

2011年，河西堡鎮城鎮最低生活保障戶數1717戶人數3223人；城市醫療救助63人次，農村最低生活保障戶數471戶，人數951人，國家撫恤、補助各類優撫對象57人，敬老院1家，床位30張，供養農村五保人員26人，城市社區服務中心6個，服務站6個，參加新型農村養老保險1.2萬人，參保率98%。

總體思路

以鄧小平理論和江澤民同志關於“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實黨的各項方針政策，以社區黨的組織和社區自治組織建設為重點，以發展社區服務為龍頭，以提高社區居民生活質量為目標，改革基層管理體制，強化社區服務功能，擴大基層民主，鞏固基層政權，維護社會穩定，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型社區，促進河西堡地區經濟和社會的協調發展。

發展目標

“十一五”期間，在現有基礎上要切實研究解決合理劃分社區、幹部配備、社區幹部生活補貼、辦公經費、辦公用房以及理順體制和明確社區居委會職、權、責等問題，使社區建設達到“十有”目標，即：有一個50平方米以上的辦公用房、有一個50平方米以上的社區服務站、有一個20平方米以上的警務室、有一個50平方米以上的黨員活動室、有一個規範的寄託所、有一個布局合理的社區醫療站、有一個100平方米以上的潔綠美凈健身休閑場所、有一個高標準的宣傳櫥窗、有一支文藝宣傳隊、有一支社區志願者隊伍。同時，總結推廣學習先進經驗做法，努力推進文明社區建設的步伐，紮實開展創建活動，力爭建成6個鎮級文明社區，3個縣級文明社區、2—3個市級文明社區、1個省級文明社區。以拓展社區服務為龍頭，不斷豐富社區建設內容，增加服務項目，促進社區服務網路化，建成1—2個經濟文化繁榮、環境舒適優美、管理規範有序、服務設施配套、人際關係和諧、社會治安良好的現代文明示範社區。力爭在“十一五”期間，建成一個集文化、娛樂、健身、休閑等為一體的多功能老年活動中心。

基本任務

1、加強社區黨建要按照《黨章》規定，搞好社區黨組織班子建設，建立一支政治素質高、業務能力強、工作作風正的黨員幹部隊伍。逐步形成以社區黨工委為核心，社區黨組織為基礎，全體社區黨員為主體，社區內各基層單位黨組織和非公經濟組織共同參與的社區黨建工作格局。要探索新時期社區群團工作新途徑，特別是加強流動黨員、民營非公企業和新經濟組織的黨建工作，確保社區內每名黨員都能堅持過組織生活，發揮其先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用，不斷開創社區黨建工作的新局面。

2、拓展社區服務積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、低保對象和優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務和面向社區單位的社會化服務，以及面向待業人員失業人員的就業和再就業服務及社會保障社會化服務，以優質便捷的社區服務吸引廣大社區居民、駐社區單位積極參與社區建設。

3、發展社區衛生加強社區衛生和計劃生育服務站點建設。積極開展疾病預防、醫療保健、人口與計劃生育宣傳教育，優生、優育、衛生知識和保健諮詢等社區衛生和計劃生育管理與技術服務，加強人口計劃生育管理，不斷改善社區居民的衛生和計劃生育條件。

4、繁榮社區文化認真貫徹“以德治國”方略，加強思想道德和文化陣地建設，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、教育、科普、體育、娛樂等活動，形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

5、美化社區環境大力開展社區環境保護活動，提高社區居民的環境意識，凈化、綠化、美化社區，努力建設整潔優美的社區環境。

6、強化社區治安按照“一區一警”的模式，充分發揮社區警務室的作用，實行群防群治。認真做好普法教育、法律援助、民事調解、刑釋解教人員和涉毒人員的幫教以及流動人口管理等工作，創建無毒社區、安全社區、文明社區，消除各種不穩定因素，維護全鎮的社會穩定。

主要措施

1、以黨政重視為保證，加強社區工作領導。要把社區建設擺到重要議事日程上來，將社區建設納入國民經濟和社會發展規劃，進一步加大社區建設資金投入，提高社區工作人員的工資待遇，改善社區工作條件，縣上要繼續實行縣級領導和鎮黨政領導聯繫社區、鎮屬部門包抓社區工作的責任制。要幫助建立健全社區基層黨的組織，加強班子建設，協助抓好乾部和黨員隊伍建設，認真落實最低生活保障政策，督促解決社區治安、衛生等方面的問題，幫助開展各種文化活動，建設文明社區，幫助落實社會治安綜合治理措施，切實做好綜合治理工作。

2、以理順關係為重點，完善社區服務功能。要按照屬地管理的原則，把與社區群眾關係密切的事權交給社區居委會，進一步增強社區居委會在行政管理、社區服務、精神文明建設、綜合治理和經濟發展等方面的領導和統籌協調能力。要切實加大對社區建設的投入，安排一定的專項資金，用於發展社區公益事業。通過優化環境、加強服務等，引導和促進社區內各種所有制經濟的發展。

3、以社會廣泛參與為動力，落實社區建設的內容。積極發展社區志願者隊伍，廣泛動員社會力量參與社區建設。通過建立切實可行的居民公約，明確轄區單位和居民群眾參與社區建設的義務和權利，調動大家參與社區建設的積極性。駐河企事業單位要樹立社區意識、支持配合所在轄區的社區建設。逐步將社區內各企業、各單位用於服務內部的文化、教育、衛生、體育等設施納入到社區服務事業中來，面向社會進行公開和低償使用等辦法，發揮其潛在效益，實行合理配置社區資源，努力達到社區資源共享。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在推進社區建設中的重要作用，努力形成以社區為主體，有關部門配合，社會力量支持，群眾廣泛參與的推進城市管理和社區建設的整體合力。

企業天地

河西堡鎮鄉鎮企業在市、縣兩級黨委、政府及鄉鎮企業主管部門的正確領導下，堅持以市場為導向，以小城鎮為載體，緊緊抓住“五個依託”，大力創辦企業，不斷推動鄉鎮企業上規模、上水平。一是依託駐河大企業，發展附件配套加工業，投資興辦了耐磨鋼球、工業窖用耐火材料、塑料包裝袋等企業64家。二是依託自然資源，發展礦山採掘業，抓住金泥集團、酒鋼河西堡鐵廠擴建給礦山開採業帶來的新機遇，因勢利導，大辦鐵礦石、石灰石、白雲石等礦產品開採企業42家，年開採各類礦石50萬噸，僅此一項年創工業產值2300多萬元。三是依託農業產業化，創辦農副產品加工業，全鎮“農”字頭企業，如金昌酒廠、三彩食品廠、天香糧油公司等共有31家。四是依託科技開發，興辦化工企業。抓住我鎮被國家科技部列為星火小城鎮示範鎮的優勢，積極培育星火主導企業，加大新產品、新技術開發和引進力度，創辦了金昌省力多糧油器材有限責任公司、勝利復混肥廠、辰源化工廠、博瑞宏精細化工廠等科技含量較高的企業21家。五是依託區域優勢，發展商流企業。抓住河西堡鎮地處市、縣之間的中心地段的優勢，注重市場體系建設，引導個體工商戶來河創辦批發、零售等商流企業。相繼建成了河西農貿市場、供銷社再就業市場、河西第二市場，創辦了振達電子商場、金龍商場、金苑商貿城等商流業40多家。截止目前，全鎮規模以上鄉鎮企業達到399家。

鎮黨委、鎮政府進一步加大招商引資和項目建設工作力度，全年實際引進資金1292萬元，共落實工業項目5項。一是河西堡東盛膨潤土廠投資140萬元、年產3萬噸膨潤土項目。二是河西堡塑料包裝有限公司投資220萬元，對可降解塑料腹膜及彩印生產設備技改項目。三是甘肅博瑞宏精細化工廠投資350萬元、年產2000噸氟化鈉及1000噸硫酸鋇項目。四是金昌勝利複合肥廠投資350萬元的自動化生產線項目。五是金昌市天香糧油有限責任公司投資660萬元、年產6000噸高級烹調油及色拉油項目。截止10月底，全鎮鄉鎮企業總產值完成40877萬元，占年計劃49090萬元的83.2%，同比增長22.3%；完成鄉鎮企業總收入37200萬元，占年計劃44970萬元的82.7%,同比增長17.8%;完成增加值8877萬元,占年計劃10660萬元的83.2%,同比增長16.5%;實現利潤2489萬元，占年計劃2990萬元的83.3%，同比增長17%;上交稅金920萬元,占年計劃1075萬元的83.7%,同比增長2.2%。

將圍繞全面建設小康社會的目標，以“加快發展、富民強鎮”為主題，以“整合優勢，擴張總量”為要求，著力建設工業園區，努力在完善基礎設施，增強服務功能，提供優惠政策上下功夫，築構鄉鎮企業發展的良好平台，力爭每年創辦5—10個企業在工業示範區落戶。計劃建設的工業項目有5項：一是金昌市綠色新型建材有限責任公司投資500萬元的“五防”輕體牆體材料生產項目。二是省力多公司投資350萬元新建PVC發泡及天然塑料門套、門窗生產項目。三是河西堡鎮昌熔加工廠投資150萬元的銅礦石加工項目。四是投資150萬元的河西機械廠除銹防腐技改項目。五是投資120萬元的辰源化工有限公司的超細鈣生產技改項目。