隋明太
武警上將
隋明太上將,男,漢族,1942年9月生,山東招遠人。大專文化。上將軍銜。1962年8月參加中國人民解放軍。1962年7月加入中國共產黨。曾任解放軍工程兵排長,團政治處幹事、股長,營教導員,工區副政治委員。1976年入解放軍軍政大學學習。1978年任工程兵舟橋團副政治委員、政治委員。1982年任工程兵師副政治委員兼政治部主任。1983年任第二炮兵基地政治部主任、副政治委員。1986年入國防大學學習。1988年8月任第二炮兵基地政治委員。1990年6月任第二炮兵政治部副主任。1994年12月任第二炮兵政治部主任,第二炮兵黨委常委。1997年11月任第二炮兵政治委員。2003年12月任武警政委、武警中將。中共第十五屆、十六屆中央委員。1988年9月被授予少將軍銜。1996年7月晉陞為中將軍銜。2003年12月徐永清退役,二炮政委隋明太接任,2004年,隋明太晉陞為武警上將。
各級黨委是部隊建設的領導核心,科學發展觀能不能在部隊建設中得到有效貫徹落實,關鍵在於各級黨委。當前,一個重要任務,是著眼提高落實科學發展觀的能力,下功夫提升團以上黨委科學民主依法決策水平,更好地發揮黨委的領導核心作用。
一、充分認識科學民主依法決策的重要性,著力解決黨委決策中的突出問題
2006年,武警部隊正處在職能任務的拓展期、信息化建設的初始期和創新發展的機遇期。面對新形勢新要求,各級黨委只有不斷提高貫徹民主集中制質量,堅持科學民主依法決策,才能準確判斷形勢、制定正確對策、推動工作落實,切實肩負起帶領部隊實現科學發展、有效履行職能使命的歷史重任。從團以上黨委貫徹民主集中制的現狀看,這些年在提高科學民主依法決策水平方面取得了明顯成效。但還有一些不足。為此,要在解決以下幾個突出問題上下功夫。
進一步破除陳舊落後的思想觀念,樹立適應時代要求的現代決策理念。應當講,絕大多數黨委和領導幹部,始終保持了與時俱進的開拓精神。但也有一些同志在思想觀念上存在著與落實科學發展觀、履行新使命不相適應的問題。比如,有的視野不開闊,有的謀划工作缺乏前瞻性,還有的作決策抓工作缺乏科學態度,等等。這些問題說明,更新思想觀念是一項長期任務,是提高科學民主依法決策水平必須首先解決的一個問題。一定要按照胡錦濤同志關於“樹立現代決策理念”的要求,不斷增強解放思想的緊迫感,努力使黨委決策工作與科學發展觀要求相適應。要牢固樹立尊重客觀規律的理念,堅持從實際出發,注重調查研究,保證決策的客觀性科學性;樹立民主集中的理念,充分發揚民主,正確實施集中,使決策建立在廣泛的民主基礎之上;樹立科學統籌的理念,立足大局,通盤謀划,增強決策的系統性前瞻性;樹立依法辦事的理念,堅持有法必依,嚴格依據有關法規制度作決策,不斷研究新情況,解決新問題,開創新局面。
認真解決政績觀上存在的問題,切實端正作決策的指導思想。樹立正確的政 績觀是貫徹科學發展觀的必然要求。總的看,各級在這方面做得是好的。但也存在政績觀不夠端正,在決策上出現一些偏差的問題。主要是對上負責與對下負責、眼前與長遠、總結經驗與揭露矛盾、決策工作與落實工作等方面的關係處理得不夠好。武警部隊是黨和國家的一支重要武裝力量,使命光榮、責任重大。作為這支部隊的每一位領導幹部,一定要牢固樹立共產黨人的事業觀和政績觀,把黨的事業和部隊建設放在高於一切的位置,用正確的政績觀引領決策。要實事求是,按客觀規律辦事,堅持講真話、辦實事、求實效;要深入實際、深入基層,腳踏實地,不搞花架子;要顧全大局、統籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。使黨委決策真正經得起歷史的檢驗、官兵的檢驗和實踐的檢驗。
下大力克服民主不充分的現象,最大限度地集中決策的集體智慧和力量。當前在科學民主依法決策上,程度不同地存在民主不夠的問題。從黨委內部發揚民主的主體看,一些書記缺乏民主作風,對班子中其他同志的意見尊重不夠。從發揚民主的內容看,主要是在涉及人財物等事項上,充分醞釀、廣泛聽取意見不夠。從擴大民主的渠道看,領導、專家和群眾相結合的決策機制,在一些單位還沒有真正形成。黨內民主是黨的生命。充分發揚民主,是提高決策質量的前提和保證。在新的形勢下,我們面臨的情況越複雜,建設部隊的工作越繁重,擔負的任務越艱巨,越要高度重視集中大家的智慧,依靠集體的力量,使黨委作出的決策更加符合客觀實際,更加符合官兵的願望,更加富有成效。
二、努力打牢按科學發展觀要求實施科學民主依法決策的基礎
隋明太晉陞上將軍銜
加強品德修養和黨性鍛煉,打牢科學民主依法決策的思想基礎。對各級黨員領導幹部來說,品德是立身做人之本,黨性是為官從政之基。當前,要強化三個意識。一是黨和人民利益高於一切的責任意識。堅持做到正確對待事業、正確對待組織、正確對待群眾、正確對待名利,自覺把個人的目標追求和價值的實現融入到黨的事業之中。二是相信官兵依靠官兵服務官兵的群眾意識。牢固確立以人為本的建軍治軍理念,堅持“士兵第一、基層至上”,充分尊重廣大官兵的主體地位和創造精神,經常問計於基層,主動求教於官兵,特別是涉及官兵切身利益的一些重大問題,一定要認真聽取基層官兵的意見建議,真正把官兵的意願作為黨委決策的重要依據,把官兵高興不高興、滿意不滿意作為檢驗黨委決策的重要尺度。三是堂堂正正做人、清清白白為官的自律意識。黨員領導幹部要加強自身修養,自覺做到自重、自省、自警、自勵。要培養高尚的道德情操,做到耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑。要帶頭貫徹黨章,自覺踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,堅定理想信念,純潔思想道德,堅決抵禦腐朽思想的侵蝕,永葆共產黨人的政治本色。
隋明太
弘揚求真務實精神,打牢科學民主依法決策的作風基礎。求真務實是馬克思主義的科學精神,是堅持科學民主依法決策的重要保證。各級黨委要從貫徹黨的思想路線的高度,自覺把求真務實貫穿和體現到決策工作的全過程。要注重調查研究。領導機關要有虛心求教的態度,甘當群眾的小學生;要有科學的思想方法,分析問題要透過現象看本質,評價工作要全面客觀;要有艱苦細緻的作風,多到基層一線去,多到邊遠艱苦的地方去,多到問題較多的單位去,察實情、聽民意、找對策。要勇於開拓創新。現在部隊思想政治領域考驗增多,信息化建設沒有現成經驗可借鑒,依法從嚴治警要求越來越高。解決這些矛盾和問題僅靠老辦法不行,必須以改革創新的精神和態度去破解。因此,要用新的視角分析和找准問題的癥結所在,用新的辦法促進和推動問題的有效解決。要抓好落實。各級黨委既要把部隊建設發展的大事謀划好決策好,更要下功夫抓好工作落實。要按照黨委統一的集體領導下的首長分工負責制,明確責任分工,明確具體要求,務求各項工作落到實處,收到實效。
三、認真履行在落實科學發展觀、堅持科學民主依法決策中的領導責任
隋明太視察西藏支隊
隋明太強調,要進一步加強思想政治建設,不斷提高廣大官兵的政治堅定性和道德純潔性。要緊密聯繫部隊實際,認真學習《江澤民國防和軍隊建設思想通俗讀本》、《“三個代表”重要思想基層讀本》、江澤民關於武警部隊建設的重要論述和胡錦濤總書記關於武警部隊建設的一系列重要指示,用科學理論武裝頭腦,把武警部隊建設成為政治堅定的威武之師、文明之師,把廣大官兵培養成為黨和人民的忠誠衛士。要扎紮實實地抓好“強化警魂意識、培育戰鬥精神,永遠做黨和人民的忠誠衛士”主題教育活動,充分利用卓有成效的教育資源和“三互”、“雙四一”等有效載體,聯繫基層部隊實際,聯繫黨員思想實際,搞好保持先進性教育活動,通過學習教育,進一步打牢廣大官兵永遠做黨和人民忠誠衛士的思想政治基礎。要牢記神聖使命,苦練過硬本領,不斷提高信息化條件下執勤處突的能力,確保內部安全穩定,確保以執勤處突為中心的各項任務圓滿完成。堅持從嚴治警,嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求,學好用好加強部隊建設的有關條令條例,進一步用條令條例規範官兵言行,樹立武警部隊良好形象。
隋明太要求,要按照“五句話”和胡錦濤總書記落實科學發展觀的總體要求,堅持“反覆抓落實、紮實打基礎,全面抓建設、整體上水平”的思路,扎紮實實地抓好部隊基層建設。
隋明太強調,在新的起點推進部隊創新發展,任務十分艱巨,當前要抓緊做好幾件大事。
隋明太視察部隊信息化建設
二是努力學習科學文化知識,積極投身推進武警部隊信息化建設事業。要積極適應中國特色軍事變革的要求,適應新形勢下執勤處突反恐任務的需要,認真學習江澤民同志推進中國特色軍事變革的重要論述,努力學習好科學文化知識,打牢信息化建設基礎。要從實際出發,科學確定信息化建設的目標、任務和步驟,既要以飽滿的熱情,積極主動地搞信息化建設,又要堅持求真務實,尊重科學,尊重客觀規律,立足當前,立足本職,腳踏實地,有計劃有步驟地實施,確保信息化建設健康發展。
三是認真貫徹從嚴治警方針,不斷提高部隊正規化建設水平。各級領導和機關要深入思考怎樣按條令指導部隊,部隊怎樣按條令運行,官兵怎樣用條令規範約束言行,建立和保持良好的戰備、訓練、工作和生活秩序,充分展示武警部隊威武之師、文明之師的良好形象。
四是牢固樹立和落實科學發展觀,切實加強部隊全面建設。從基層來講,就是要認真落實好“五句話”總要求,著眼長遠搞建設,扎紮實實打基礎,努力做到全面建設、全面發展、全面過硬。要大力開展“雙爭”活動,充分調動大家建設基層的積極性和創造性,齊心協力把基層建設好,在新的起點上推進部隊的創新發展。五是發揚武警部隊的光榮傳統,深入開展擁政愛民活動。要充分發揮雙重領導優勢,積極加強聯繫協調,主動爭取地方黨委、政府的領導,爭取他們的關心和支持,切實解決好部隊建設中的實際困難。要發揚人民武警愛人民的光榮傳統,大力開展擁政愛民活動,虛心向人民群眾學習,多為人民群眾做好事,進一步密切警政警民關係,忠實履行職能使命,駐守一地、保一方平安,為駐地社會穩定和經濟發展作出新的貢獻。
隋明太視察濟寧市
濟寧市委、市政府對駐濟武警部隊政治上關心、工作上支持、生活上幫助,為推動部隊全面建設解決了許多困難和問題,做了大量富有成效的工作,密切了警政警民關係。武警部隊廣大官兵要真誠地尊重地方黨委政府和當地群眾,堅決地服從地方黨委政府的領導,自覺地做到把駐地當故鄉、視人民如父母,駐濟寧、愛濟寧、建濟寧,積極參加駐地的三個文明建設,為濟寧經濟和社會各項事業更快更好地發展、維護社會穩定做出新的更大的貢獻。
在濟期間,隋明太還深入到梁山縣,察看基層武警部隊建設情況,看望慰問了基層武警官兵。
隋明太
隋明太考察青海
隋明太指出,各級一定要從推進部隊建設科學發展、安全發展的高度,充分認識加強黨委班子和領導幹部作風建設的重要性緊迫性;要從履行歷史使命的高度,認清大力加強黨委班子和領導幹部作風建設是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是高標準實現“兩個確保”的重要保證,是黨委班子和領導幹部作風建設現狀的現實需要,切實以好的作風促進科學發展觀的落實,推動部隊建設上質量、上台階。
隋明太指出,各級一定要把推動各項工作又好又快發展,作為加強黨委班子和領導幹部作風建設的根本目的。加強黨委班子和領導幹部作風建設,歸根到底是為了貫徹落實科學發展觀,推進部隊建設又好又快發展,有效履行好保衛國家安全、維護社會穩定、保障人民群眾安居樂業的神聖使命。衡量作風建設好不好,最終要用部隊建設和完成任務的績效來檢驗、來評價。要大力加強思想政治建設,從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊;進一步加強黨委對中心工作的領導,堅持以更高的標準議中心抓中心保中心,確保以執勤處突為中心的各項任務圓滿完成;始終把工作重心放在基層,紮實打牢部隊建設的基礎;堅持依法治警、從嚴治警,在嚴格落實條令條例中促進部隊安全發展。
隋明太強調,各級要牢記全軍宗旨,進一步密切警政警民關係,要大力發揚武警擁政愛民的光榮傳統,鞏固和發展警政警民關係團結密切的良好局面。堅持雙重領導原則,自覺尊重、堅決服從地方黨委政府的領導。認真貫徹黨的民族宗教政策,切實維護民族團結。充分發揮部隊優勢,積極參加和支持地方經濟建設,以實際行動做構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、熱情宣傳者、積極實踐者。
隋明太
他建議,應切實加快推進武裝警察法立法進程,儘早為武警部隊履職盡責、維護國家安全和社會穩定提供法律依據和法律保障。同時,要不斷充實完善從中央到地方應對突發事件的制度機制,做到一旦遇有突發事件能及時有效處置。隋明太認為,執勤、處置突發事件和反恐維穩,是國家賦予武警部隊的光榮使命,政府工作報告對武警職能任務的論述,是對提高武警部隊處置各種突發事件、遂行多樣化任務能力提出的新要求。
他提出,構建一體化應急防控機制勢在必行。這一機制的核心是打破平時建制、時間地域、指揮體系等多方面的條塊分割,集協調指揮、信息資源、相關保障於一體,進行科學合理的優化配置,實現反恐維穩力量一體化、資源一體化、指揮一體化。