北鎮街道辦事處

在市委、市府的正確領導下，該辦事處於“八五計劃”期間開始制訂和實施“小康工程”。為實現小康的各項指標，全辦統一思想、統一認識、統一步調、統一行動，制訂了切實可行的措施，開展創造性的工作。辦事處黨政一把手親自抓小康工程，按照“一個指標、一個班子、一套政策”的原則，實行領導責任制，把實現小康的每個指標具體落實到每個黨委委員和辦事處主任名下，分工合作，統一實施。為了加強這一工作的領導，各居委會實行黨支部書記、居委會主任、企業負責人“一人兼”的“三位一體”領導體制。同時，辦事處每年抽調了10名幹部到居委會、企業包點任職，幫助指導工作。把各居委會、企業的產值、新上項目、技改措施、利稅目標都與小康工程的大目標結合起來。層層落實目標責任制，簽訂責任狀，堅持月調度、季檢查、年考核。對做出突出貢獻的幹部給予重獎，完不成目標任務的予以處罰。號召轄區全體居民解放思想、轉變觀念、強化市場、開放、競爭、機遇意識，爭取超常發展。很快全辦便形成了萬民奔小康的經濟大潮。

在小康工程具體實施過程中，辦事處始終把工業企業的發展作為重頭戲來抓；把第三產業的發展作為本辦經濟發展新的支撐點；鼓勵非公有制經濟的發展，走多元化經濟發展的路子。對工業堅持抓好龍頭企業的建設；在此基礎上開展“強強弱”活動，即兩強幫一弱，對後進單位進行重點幫扶，促進平衡發展；對企業內部強化管理，完善企業內部經營機制，達到速度與效益同步增長。自1992年以來，完成固定資產投資1.15億元，新建、擴建技改骨幹項目41個，全辦形成以環宇紡織集團、絨布廠、織布廠為龍頭，化工、機械、鑄造、建材、印刷、食品等門類齊全的工業體系。在第三產業的發展上，本著“先培育、后規範”的原則，把過去分散零星的商業網點適當分類集中，先後建成了姜家副食品批發市場、六街蔬菜、水產、肉禽批發市場、五四三紡織品批發市場、耿家服裝、小百貨、建材、土產新興批發市場等四大批發市場和帝都賓館、東方賓館、匯聚賓館、渤濱旅社等四大賓館。全辦形成以四大市場和四大賓館為主體的商品流通網路和飲食服務業群體，成為北辦經濟發展新的支撐點。為全面實現各項小康目標，辦事處堅持多輪驅動、多軌運行、優惠鼓勵、競爭發展的原則，大力發展個體私營、聯辦等非公有制經濟。優化環境、強化服務，實行最大限度優惠政策，重點扶持一批規模大、檔次高、效益好的先進典型。由於這些措施的實行，全辦個體私營企業幾年間發展至3000多家，年產值達3158萬元，並出現了一批有影響的私營企業和存款超過百萬元的個體工商大戶，成為全辦經濟快速發展的新增長點。由於辦事處領導得力、政策對頭、措施有力，極大地鼓舞了全辦居民奔小康的積極性，經濟迅速發展。至1995年底全辦實現企業總產值83044萬元，工業總產值50100萬元，利稅8444萬元，工商稅收486.7萬元，集體固定資產凈值8670萬元，全辦人均純收入3448元。各項經濟指標達到小康標準。連續三年在全區“爭三強、創十佳”活動中，被評為“強鄉鎮”和“發展第三產業最佳辦事處”，1999年爭得全區“奔小康致富杯”。