大連市工商行政管理局

大連市工商局機關內設15個處室，8個事業單位。下設駐區分局6個，直屬縣（市）局4個，直屬分局8個。全市共有工商所153個。幹部近3000人。近年來，全市工商系統認真貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，以建設服務型工商為治局方針，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署充分履行工商行政管理職能，為我市社會經濟發展做出了積極貢獻，也取得了較好成績。市工商局連續9年被評為大連市行風建設優勝單位，連續5年全省工商系統行政執法考評第一，還先後被評為遼寧省人民群眾滿意的行政執法標兵單位、全國工商行政管理系統先進集體。去年，被中央文明委評為全國文明單位。

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，貫徹執行國家工商行政管理的方針、政策和有關法律、法規、規章，起草工商行政管理地方性法規和市政府相關規章草案。

（二）負責全市各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及依法授權的外國（地區）企業、常駐代表機構等市場主體的登記註冊和監督管理，承擔依法查處無照經營的責任。

（三）承擔依法規範和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，依法保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）負責廣告活動的監督管理工作，組織查處虛假宣傳行為和其他廣告違法行為。

（十）負責商標管理工作，查處商標侵權行為和其他商標違法行為，負責省著名商標推薦管理工作。

（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記註冊基礎信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

（十三）按許可權負責全市工商行政管理系統機構編製、人事、財務經費管理工作。

（十四）承辦上級交辦的其他事項。

（十五）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。貫徹執行國家、省藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章，制定檢查制度。負責藥品零售、醫療器械經營的許可、備案、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰，規範行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制，建立問題產品召回和處置制度並監督實施。

（十七）負責擬訂和組織實施全市知識產權事業發展規劃。組織擬訂加強知識產權強市建設的政策和發展規劃，組織擬訂全市經濟、科技、文化等領域知識產權工作的政策制度，指導全市知識產權工作。統籌協調全市知識產權涉外工作，負責知識產權對外聯絡與合作交流。

（十八）負責保護知識產權。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權制度，貫徹國家有關知識產權和專利工作的方針政策與法律法規，起草相關地方性法規和市政府規章草案。負責指導商標、專利執法工作，指導各區市縣、開放先導區知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。

（十九）負責促進知識產權運用。貫徹執行國家知識產權運用和規範交易的政策，促進知識產權轉移轉化。規範知識產權無形資產評估工作。指導知識產權中介服務機構工作。

（二十）貫徹執行國家知識產權確權、侵權判斷標準，依授權負責知識產權申請相關管理工作。

（二十一）負責建立知識產權公共服務體系。推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。

（二十二）負責擬訂全市知識產權信息網路發展規劃並組織實施，指導全市專利信息利用和服務工作。

（二十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

加強市場監管，努力營造公平競爭的市場環境

以食品安全為重點，實施了放心肉、放心糧、放心菜、放心水產品工程，大連農產品檢測指標一直居於全國前列，省政府還在大連召開了食品安全現場會。嚴厲打擊商業賄賂、傳銷以及各類商業欺詐行為。加大了對商標侵權和虛假廣告宣傳的打擊力度。同時積極推進“名牌興市”戰略，全市中國馳名商標已達9件，位列東北各城市之首。積極開展“紅盾護農”活動，凈化農資市場經營環境，2005年查處的假大豆種子案被國家工商總局列為20件大案之一，紅盾護農的做法被國家局推廣，省局在瓦房店召開了現場會。2006年6月，出台了33條優惠政策，積極推動社會主義新農村建設，受到了農民和地方政府的好評。

加強工商文化建設，推動觀念和服務創新

通過確定“工商文化建設年”主題活動、召開高層次的“工商行政管理文化”論壇等形式，不斷升華建設服務型工商的實踐和理念。著眼大連經濟發展，堅持與時俱進。實行的市場准入政策在全國都是超前和領先的。近幾年，全市新發展的私營企業每年都在一萬戶以上。建立大登記、大監管的體制，實行註冊官、限時承諾和大項目跟蹤服務，大大提高了辦事效率。將個體工商戶登記事權下放到所，外商投資企業初審權下放到分局；將企業名稱核准、變更、設立時間分別由法定的7、10、30個工作日縮短到1、3、5個工作日。連續三年開展“千家私企牽手萬名下崗職工再就業”活動，建立再就業支援中心和下崗職工再就業綠色通道，已累計安置下崗職工再就業20餘萬人次，為下崗職工減免各種費用近千萬元。

加強“陽光所”建設，深化政務公開，規範執法行為

全系統開展了“陽光所”建設活動，使工商所收費、處罰等事務實現了民主化和公開化。“陽光所”被市紀委評為創新品牌。《遼寧日報》和《人民日報》先後報道了我們建設“陽光所”，深化政務公開，助推軟環境建設的做法。

加強學習型機關建設，提高幹部隊伍綜合素質

抓住提高思想政治素質這個關鍵，突出了以“三個代表”重要思想為主要內容的政治理論培訓；緊緊抓住依法行政這一核心，突出了工商管理法律法規的學習，全系統執法幹部全部持證上崗；緊緊把握信息化社會這一發展趨勢，突出了計算機知識學習，1712名公務員考取了計算機中級證書。

地址：遼寧省大連市沙河口區中山路381

2005年10月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第一批全國文明單位”榮譽稱號。