甘肅省“十四五”市場體系建設規劃

公告宣言

《甘肅省“十四五”市場體系建設規劃》於2021年11月發布,提出建立健全城鄉統一的建設用地市場、深化產業用地市場化配置改革、深化土地管理制度改革等措施。

內容解讀


根據《規劃》,甘肅省到2025年將建成30個以上商文旅融合的農村商貿中心、40個以上新業態融合的商業中心、50個以上有規模的特色街區或夜市等;到2035年,基本建成統一 開放、准入暢通、競爭充分、秩序規範的新型市場體系。
《規劃》要求,建立健全城鄉統一的建設用地市場。嚴格落實經營性用地招拍掛出讓制度,不斷擴大國有土地有償使用範圍。完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場,穩步推進農村集體經營性建設用地入市。深化農村土地徵收制度改革,建立公共利益征地相關制度。
深化產業用地市場化配置改革。在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下,調整完善產業用地政策,創新使用方式。推動建設用地資源向城市群和開發區等功能區聚集,推動不同產業用地類型合理轉換,探索增加混合產業用地供給。
同時,深化土地管理制度改革。加強土地利用計劃管理和跟蹤評估,完善年度建設用地總量調控制度,實行省級統籌、分類保障。進一步規範全省耕地佔補平衡指標交易,分級編製國土空間規劃和全省城鄉建設用地供應三年滾動計劃。全面推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革,開通建設用地審批綠色通道。全面實施建設用地“增存掛鉤”機制,鼓勵盤活存量建設用地,鼓勵社會資本參與土地綜合整治,依法促進低效用地再開發。