瀋陽市市場監督管理局

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家市場監督管理的方針、政策和有關法律法規及省有關要求，組織起草市場監督管理地方性法規和市政府規章草案，組織實施質量強市、食品藥品安全和標準化等戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體登記註冊和監督管理，按照授權對外國（地區）企業、常駐代表機構等市場主體進行登記註冊和監督管理。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導各區、縣（市）市場監管綜合執法隊伍整合和建設推動實行統一的市場監管，組織查處和督辦大案要案和疑難案件，規範市場監管行政執法行為。

（四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度，依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為，組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業的發展，監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責組織、指導和監督管理行政審批中介服務機構。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度，負責工業產品生產許可管理。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作，建立健全食品安全重要信息直報制度，承擔市食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品（含特殊食品，下同）安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十一）負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規範、監督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發布等工作，依法協調指導市級地方標準、團體標準制定工作，負責市實施標準化戰略（國家標準化改革創新先行區工作）領導小組辦公室的日常工作。

（十三）負責統一管理檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

（十四）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。負責認證認可和合格評定監督管理工作。

（十五）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）負責監督實施藥品經營、醫療機構製劑配製等質量管理規範，監督實施醫療器械經營質量管理規範和使用質量管理辦法。負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。

（十七）負責對商標專利執法工作的業務指導。貫徹實施商標權、專利權確權和侵權判斷標準，執行商標專利執法的檢驗、鑒定和其他相關標準，建立機制，做好政策標準街接和信息通報等工作。

（十八）本部門具體行政職權見政府門戶網站公布的權責清單和政務服務事項清單。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

辦公室

負責機關文電、信息、檔案、保密、保衛、信訪等工作，承擔政務公開、政務督辦等工作，負責人大代表建議、政協委員提案等辦理工作，承擔機關公共機構節能管理工作。

綜合規劃處

承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作，組織開展相關政策研究和綜合分析，擬定市場監督管理中長期規劃並組織實施，承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作，承擔並指導市場監督管理統計工作。

法規處

承擔組織起草市場監督管理有關地方性法規和市政府規章草案，負責機關規範性文件合法性審查工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作。承擔依法依規設計執法程序、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

登記註冊審批處

負責市場監督管理相關行政審批事項的受理、審批工作，負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作，組織協調涉及其他部門的聯合審批事項，負責法律、法規規定應由市級市場監督管理部門承擔的其他行政審批事項。負責應當由市本級承擔的各類企業登記註冊工作，負責推進市本級企業登記註冊網上審批和電子化登記管理工作。

登記註冊指導處

擬訂內資外資企業、外國企業常駐代表機構、個體工商戶、農民專業合作社登記註冊管理以及外國（地區）企業在市內從事生產經營活動登記註冊管理的措施、辦法，組織指導相關登記註冊工作。負責推進全市商事制度改革工作。

小微企業發展促進處（非公有制經濟組織黨委工作辦公室）

承擔完善全市小微企業名錄系統建設工作，為小微企業提供信息、諮詢等後續指導服務工作，組織指導全市個體工商戶轉型升級等工作。在市委組織部指導下，指導各區、縣（市）市場監督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

信用監督管理處

擬訂加強企業信用監督管理的措施、辦法，組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責企業信用信息公示系統的建設工作，組織、協調和實施嚴重違法失信企業名單（黑名單）、聯合懲戒和“雙隨機、一公開”相關工作，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。

企業監督管理處

負責擬訂內資企業、外資企業、外國企業常駐代表機構、個體工商戶、農民專業合作社以及外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動監督管理的措施、辦法，組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查和專項整治工作。負責對無照經營和其他違反登記事項違法案件查處工作。承擔市本級登記註冊企業的年度報告、公示信息抽查、異常名錄和嚴重違法失信企業名單等管理工作。

反壟斷處

貫徹執行國家反壟斷制度措施和指南，擬訂有關反壟斷的措施、辦法，依授權負責反壟斷執法工作，配合對經營者集中進行反壟斷調查，指導我市企業在國外的反壟斷應訴工作，組織指導公平競爭審查工作。受理由瀋陽市12312舉報投訴服務中心移交的相關違法違規行為的督辦查處工作。

價格監督檢查和反不正當競爭處

擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的制度措施、規則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

網路交易監督管理處

擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施，組織指導協調網路市場行政執法工作，組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作，組織實施網路市場監測工作，依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記，指導消費環境建設。

廣告監督管理處

擬訂廣告業監督管理的措施、辦法，組織、指導和監督管理廣告活動，擬訂實施廣告監督管理的制度措施，組織指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作，組織監測各類媒介廣告發布情況，組織查處虛假廣告等違法行為，指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

行政審批中介機構監督管理處

擬訂行政審批中介服務監督管理制度、措施，組織編製全市統一的行政審批中介服務事項清單。指導區、縣（市）政府編製行政審批中介服務事項清單，組織指導各級審批部門行政審批中介服務行為的監督檢查工作，組織指導行政審批中介服務管理和信息公示工作，承擔行政審批中介服務信息管理平台管理工作，組織建立全市行政審批中介服務機構名錄庫。組織指導建立行政審批中介服務機構經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單、失信中介服務機構管理名單，承擔行政審批中介服務機構管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯絡工作。

質量發展處

擬訂推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。指導質量管理工作，推進產品質量誠信工作，牽頭組織實施質量工作考核。組織實施質量獎勵制度，推進名牌戰略和質量品牌提升工作。組織貫徹實施國際通用的質量管理標準，承辦重大工程設備質量監理有關事項。參與重大產品質量事故的調查並提出整改意見。負責家用汽車“三包”相關工作，承擔產品防偽的監督管理工作，負責全市質量技術監督系統的統計工作。承擔市質量強市工作領導小組辦公室日常工作。

產品質量安全監督管理處

擬訂產品質量安全監督工作制度，組織實施產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。負責工業產品生產許可證的監督管理工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。負責工業產品生產許可證后監管，負責食品相關產品生產加工環節監督管理工作。指導和協調產品質量的行業監督、地方監督和專業性監督工作。指導和監督產品質量檢驗機構。

承壓類特種設備安全監察處（承壓類特種設備事故調查辦公室）

負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設備的安全監察工作，起草擬訂有關承壓特種設備的政策法規、規章並組織實施和監督檢查，對承壓特種設備的設計、製造、安裝、修理、改造、經營、使用、檢驗等環節進行安全監察，指導建立高耗能承壓特種設備節能管理制度並監督檢查其執行節能法規的情況，依法組織鍋爐能效監管，開展鍋爐能效測試工作，指導和監督承壓特種設備檢驗檢測機構、鑒定評審機構、作業人員考試機構以及作業人員，按規定許可權組織承壓特種設備事故調查並進行統計分析，對區、縣（市）承壓特種設備相關工作進行指導、督查、考核。

機電類特種設備安全監察處（機電類特種設備事故調查辦公室）

負責電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛等機電特種設備的安全監察工作，組織起草擬訂有關機電特種設備的政策法規、規章並組織實施和監督檢查，對機電特種設備的設計、製造、安裝、修理、改造、經營、使用、檢驗等環節進行安全監察，指導建立高耗能機電特種設備節能管理制度並監督檢查其執行節能標準的情況，對機電類特種設備作業人員考試機構和作業人員進行監督。指導和監督機電特種設備檢驗檢測機構、鑒定評審機構，按規定許可權組織機電特種設備事故調查並進行統計分析，對區、縣（市）機電特種設備相關工作進行指導、督查、考核。

計量處

組織實施國家計量法律、法規，負責推行國家法定計量單位。負責建立和監督管理全市計量標準，負責計量管理，組織量值傳遞。依法管理計量器具，負責對製造、修理、銷售、使用計量器具實施監督管理。負責計量檢定機構監督管理，組織強制檢定和比對工作。組織建立誠信計量體系。負責重點用能企業能源計量監督管理工作，組織開展城市能源計量示範建設。負責計量監督檢查和監督抽查，規範、監督商品量和市場計量行為。負責全市註冊計量師管理工作。參與地方計量檢定規程、計量校準規範的制定、修訂並組織實施。組織計量仲裁檢定工作。

標準技術管理處

組織貫徹國家標準化工作的法律、法規，擬訂標準化發展戰略的措施、辦法並組織實施。擬訂地方標準化工作規劃、計劃，組織擬訂、修訂、審批、發布地方標準。管理採用國際標準工作。宣傳貫徹國家標準、行業標準和地方標準，對制定和實施標準情況進行指導、監督和檢查。依據法定職責承擔全市團體標準、企業標準自我聲明公開和監督工作。組織標準評價比對和標準實施信息分析反饋工作。負責社會信用代碼（組織機構代碼）、商品條碼等信息標準化工作。承擔《技術性貿易壁壘協定》相關事項的通報和諮詢工作。指導和監督標準化技術機構。負責市實施標準化戰略（國家標準化改革創新先行區工作）領導小組辦公室的日常工作。

認證監督管理處

組織實施對強制性認證產品的監督檢查，組織實施對相關認證機構及認證活動的監督管理，查處認證違法違規行為，負責全市檢驗檢測機構資質認定和監督管理工作。

認可與檢驗檢測監督管理處

貫徹執行國家認可與檢驗檢測監督管理制度，負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監督管理工作。組織協調檢驗檢測資源整合和改革工作，指導檢驗檢測行業發展並協助查處認可與檢驗檢測違法行為。

食品安全協調處

負責食品安全監督管理綜合協調工作，負責對有關部門和區、縣（市）人民政府履行食品安全監督管理職責的考核評價工作，分析預測並編製食品安全總體狀況報告，參與擬訂食品安全風險監測計劃，組織開展食品安全風險監測、風險預警和風險交流工作，組織推動區、縣（市）政府食品安全示範建設，組織對相關部門和區、縣（市）政府履行食品安全監督管理職責的考核評價，承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。

食品生產安全監督管理處

分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施並組織實施。組織開展食品生產企業監督檢查，組織查處相關違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。負責全市酒類食品安全監督管理工作。

食品安全抽檢監測處

擬訂全市食品安全監督抽檢計劃並組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計劃，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。

食品流通監督管理處

負責分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織實施並指導開展監督檢查工作。組織查處相關違法行為。組織食鹽流通質量安全監督管理工作。

食品餐飲監督管理處

負責分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織實施並指導開展監督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。組織食鹽在餐飲服務中的質量安全監督管理工作。組織查處相關違法行為。

醫療器械監督管理處

負責分析掌握醫療器械經營使用安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全市醫療器械經營、使用環節監督管理，組織實施並指導開展監督檢查工作，依法查處違法違規行為。組織醫療器械監督抽檢。組織開展醫療器械不良事件監測工作。

藥品監督管理處

負責分析掌握藥品零售、使用安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全市藥品零售企業、使用單位、醫療機構製劑配製安全監督管理，組織實施並指導開展監督檢查工作，依法查處違法違規行為。組織藥品監督抽檢。組織開展藥品不良反應監測工作。

化妝品監督管理處

負責分析掌握化妝品流通、使用安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全市化妝品流通、使用安全監督管理，組織實施並指導開展監督檢查工作，依法查處違法違規行為。組織化妝品質量監督抽檢。組織開展化妝品不良反應監測工作。

知識產權運用促進處

負責擬訂商標監督管理的措施、辦法，負責商標監督管理和商標註冊工作。負責保護馳名商標，依法查處商標侵權、商標違法和商標代理機構違法案件。受國家工商總局委託，承擔商標註冊和商標質權登記受理工作。負責商標印製管理工作。

知識產權管理處

負責推進知識產權強市建設工作。負責擬定並組織實施知識產權事業發展規劃和政策措施，負責專利創造、管理和服務工作及相關專項資金管理工作，指導知識產權公共服務體系建設，依法監督管理知識產權服務機構。負責知識產權人才隊伍建設、宣傳教育、信息發布和信用體系建設工作。組織國家、省專利獎申報和推薦工作。指導各區、縣（市）專利管理工作。

知識產權保護處（瀋陽市專利行政執法支隊）

擬訂並組織實施知識產權保護的地方性法規草案和政策措施，組織相關教育培訓和宣傳工作。負責專利行政執法和維權援助工作，受理舉報投訴。會同有關部門監督檢查全市專利法律、法規執行情況，協調跨部門知識產權保護與執法協作機制和涉外知識產權事宜。

新聞宣傳處

擬訂市場監督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動，指導精神文明、宣傳教育和基層規範化建設工作。

科技和財務處

擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。承擔機關預決算、財務審計、國有資產、政府採購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監督管理系統裝備配備工作。

應急處置與預警處

負責市場監管應急體系建設和信息化建設，開展風險預警，組織指導重大安全事件應急處置和調查處理工作，建立健全安全重要信息直報制度。

離退休幹部處

負責本單位離退休幹部工作。

機關黨委辦公室（人事處）

負責機關黨群工作。負責機關和所屬單位機構編製、人事管理、幹部培訓、隊伍建設等工作。

機關黨委辦公室與人事處合署辦公。

曲向軍：瀋陽市市場監督管理局黨組書記、局長、一級巡視員。

薛春毅：瀋陽市市場監督管理局副局長。

黃志勇：瀋陽市市場監督管理局副局長。

張續：瀋陽市市場監督管理局副局長。

楊述靜：瀋陽市市場監督管理局副局長。

李學良：瀋陽市市場監督管理局副局長。

張巍：瀋陽市市場監督管理局副局長。

許明：瀋陽市市場監督管理局二級巡視員。

李軍：瀋陽市市場監督管理局二級巡視員。

王偉民：瀋陽市市場監督管理局二級巡視員。