玉東新區
玉東新區
玉東新區規劃是根據玉林市委、市政府《關於統籌城鄉發展推進城鄉一體化的意見》和《中共玉林市委員會關於統籌城鄉發展加快推進城鄉一體化的決定》編製的。
玉東新區管轄範圍:玉林市中心城區二環東路以東,東至天門關,南至茂林鎮的鹿潘村、鹿塘村北至泉東村。具體包括茂林鎮全部用地,以及名山街道辦事處部分用地,託管位於二環路(迎賓大道)以外(不含二環路)的玉州區茂林鎮和名山街道所轄的教育東路延長線沿線及其以南的和睦社區、榕樓社區、石棠社區、大囊社區、長望社區。規劃用地面積112.53平方公里。
按規劃,玉東新區建設分為三期。規劃期限為2010-2020年。其中:近期為2010年;中期為2011-2015年;遠期為2016-2020年。
(2010年)將完善現有片區,重點改善公共服務設施、道路交通水平,藉助荔玉高速公路建設,以及玉容公路改造,調整城市空間布局結構;
(2011-2015年),玉東新區核心區及茂林鎮鎮區發展重點放在玉容公路兩側交通條件較為優越地段,充分利用土地級差,有序開發增量土地;
(2016-2020年),玉東新區核心區發展重點放在經濟技術開發區南側南流江兩岸。
城市綜合新城區,城市經濟增長新核心,未來城市新型產業發展的主要承載地,廣西重要的現代農業基地、中小企業創業基地,旅遊休閑度假基地,生態環境良好,適宜居住、生活、創業、旅遊休閑度假的田園城市。
總人口為村莊戶籍人口與機械增長人口之和,考慮該區的功能定位、生態環境條件、人口與用地建設條件等諸多因素,最終確定玉東新區遠期人口規模為42萬人。
本次規劃形成“一軸一江一核,兩帶六區多組團”有機結合的空間發展格局。
1.“一軸”:是指玉容公路的發展主軸線。
2.“一江”:是指南流江旅遊觀光帶。
3.“一核”:即龜山公園、掛榜山公園、獅子嶺公園等風景旅遊區和海峽兩岸農業合作示範園,以及周邊的花果生產基地,共同構成的綠色開敞空間。
4.“兩帶”:即玉梧公路(舊324國道)工業產業發展帶和南部景觀發展帶。
5.“六區”:即玉東新區綜合發展片區、生態旅遊區、新圩發展片區、水果種植區、勞動密集型產業區、現代農業種養區。
6.“多組團:”包括4個居住組團,3個工業組團,2個教育研發組團,1個物流組團。
規劃道路共分為6個層次道路,分別為:
對外高速包括:大玉林環城高速,二連通道,南深高鐵通道;
快速運輸通道:規劃三條快速運輸通道,東西向兩條,南北向一條;
規劃主要幹道:玉梧公路,玉容公路,玉東大道,文體大道,秀水路;
次幹道(鎮鄉幹道):建設與幹道網路相對接的鎮鄉幹道路網,以達到各鄉鎮交通與城市的快速對接與融合的目的;
城鎮支路:連接各幹道網路,又要充分連通同一片區的各不同功能區;
村莊道路:實施農民集中居住區對外連接道路、扶貧路、產業集中發展區道路等農村公路建設。
把農村基礎設施建設和發展公益事業納入公共財政,加大對農村建設投入的力度,構建城鄉一體的供水、供電、環衛、消防、通信設施體系。在規劃範圍內,全面構建農村供水保障體系;新增長望變(2×180MVA)、石寨變(2×180MVA)和六個110KV變電站,完善玉東新區110KV主幹配網,完善村莊供電和道路照明設施;村莊生活垃圾收集實行垃圾袋裝化,在合理半徑內規劃生活垃圾收集點、收集站和公共廁所,在規劃範圍內規劃兩座污水處理廠;加強農村消防基礎設施建設,建設現代化消防保障體系的現代化城鎮;加強農村通訊設施規劃,實施“電話村通工程”“電視村通工程”。
優化配置公共教育資源,提高公共科技服務能力,促進社區公共服務設施合理配置,建立新型農村合作醫療、鄉村醫療衛生服務機構,縮小醫療衛生城鄉服務差別。
為了把玉東新區打造成一座令人嚮往的新城,市委、市政府結合本地實際,勇於探索,敢於創新,決定對玉東新區實行特區式管理,把玉東新區打造成新興產業的聚集地、經濟的新增長極、統籌城鄉發展的示範區、對外開放的新窗口和現代化生態文明新區。
玉東新區實行特區式管理的基本原則是:
——特區特管的原則。市級和玉州區各有關部門、單位要為玉東新區的建設和發展開綠燈,對玉東新區的事情做到特事特辦,特區特管。
——大膽創新的原則。鼓勵和支持玉東新區在行政職能、管理體制、工作機制、運行機制、激勵機制、行政改革等方面進行大膽探索和創新,制定和出台相關探索性政策和措施,為全市進一步深化改革、統籌城鄉一體化發展做好示範。
——封閉式管理的原則。市級及玉州區有關部門要採取放權、授權、託管、機構延伸等多種方式,健全和完善新區“精簡、統一、高效”的管理機構,並在玉東新區的統一協調和領導下,實行“一站式”服務、“一條龍”辦公,確保高效運行。市有關部門和玉州區要盡量減少非業務性行政事務對玉東新區建設的干擾,未經市委、市政府同意,不得向玉東新區直接下達各項指令性指標和進行日常事務性的考核、驗收、檢查和評比等。
據悉,玉東新區需要到市各有關部門或玉州區辦理的事項,在新區內都能辦結,確需到市裡或玉州區辦理的其它事項,市有關單位和玉州區要特事特辦,優先辦理。