海南省交通運輸廳

海南省政府部門

根據《中共中央、國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發〔2018〕12號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈海南省機構改革方案〉的通知》(廳字〔2018〕80號),設置海南省交通運輸廳(簡稱省交通運輸廳)是主管全省交通運輸工作的省政府組成部門,為正廳級。黨組書記鄧小剛。

負責全省公路、水路建設市場監管工作。

主要職責


(一)研究擬訂並組織實施全省交通運輸發展戰略、中長期規劃和政策措施,起草交通運輸法規規章草案,研究提出推進全省交通運輸體制改革的政策建議。
(二)組織編製全省公路、水路交通運輸發展規劃和年度計劃並監督實施;會同有關部門組織編製綜合交通運輸體系規劃;協調全省民用航空業發展工作。
(三)負責全省公路、水路建設市場監管工作;
(四)負責全省道路運輸市場監管工作,擬訂並組織實施道路運輸相關政策制度、行業標準和運營規範;負責城市客運、汽車租賃行業監督指導工作;負責指導城市軌道交通運營;
配合做好現代物流業交通運輸領域工作;負責全省農產品運輸綠色通道管理工作。
(五)負責全省水路運輸市場監管工作,擬訂並組織實施水路運輸相關政策制度、行業標準和運營規範;監督全省港口管理工作,負責港口設施保安工作;負責全省船舶引航服務行業管理。
(六)負責提出全省公路、水路固定資產投資規模和方向、省財政性資金安排建議,按規定許可權審批、核准規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目;根據授權對海南交通投資控股有限公司履行出資人監管職責;負責全省機動車輛通行附加費徵收管理工作。
(七)指導全省公路、水路行業安全生產和應急管理工作;按規定組織協調國家重點物資和緊急客貨運輸。
(八)負責全省交通運輸統計和信息化建設工作,監測分析運行情況,發布有關信息。
(九)負責交通運輸行業科技開發和推廣應用,優化行業結構,促進環境保護和節能減排。
(十)指導全省交通運輸綜合行政執法工作。
(十一)指導全省交通運輸行業精神文明建設、幹部職工隊伍建設;負責全省交通運輸行業教育培訓工作,指導交通中等職業技術教育。
(十二)負責全省交通運輸行業涉外工作和招商引資工作,開展省際、國際合作與交流。
(十三)聯繫協調海事、民航、郵政等中央垂直管理單位工作;協調政府相關部門和社會單位協助民航海南安全監督管理局處置機場應急突發事件。
(十四)完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務;指導市縣交通運輸工作。
(十五)有關職責分工。
1.省交通運輸廳會同省發展改革委等部門建立綜合交通運輸體系協調配合機制;省發展改革委承擔綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃銜接平衡工作。
2.省交通運輸廳負責郵輪港口規劃、遊艇租賃市場監管,依許可權負責郵輪航線審批;省旅遊和文化廣電體育廳負責推動郵輪遊艇旅遊消費市場培育開發和宣傳促銷;省商務廳(省口岸辦)負責郵輪遊艇專用口岸規劃建設、查驗場所的驗收啟用及通關協調工作;省工業和信息化廳負責郵輪遊艇製造業行業管理工作。

內設機構


根據工作職責,內設13個處級職能機構:辦公室(信訪處)、綜合規劃處、財務處、人事教育處、公路處、運輸與物流管理處、水運處、民用航空辦公室、安全監督處(應急指揮辦公室)、政策法規處(行政審批辦公室)、科技與信息化處、審計處、交通運輸行政執法局。
(一)辦公室:負責重要文稿、綜合性報告起草工作;承擔廳重要會議組織、文秘事務、信息、文電、機要、保密、檔案、督查、政務公開、新聞宣傳等工作;承擔廳機關行政後勤事務管理工作。負責廳機關信訪工作。
(二)綜合規劃處:負責組織編製全省公路、水路交通運輸發展規劃,統籌銜接“五網”規劃;擬訂公路、水路建設固定資產投資計劃和年度計劃;承擔交通重點工程項目建議書、可行性研究報告編製及后評價工作;指導相關公路、水路工程項目立項、可行性研究,對公路、水路項目立項、可行性研究審批或核准提出初審見,負責相關公路、水路工程項目設計審批和工程造價定額管理工作;負責編製港口布局規劃、主要港口總體規劃,負責港口總體規劃審查、報批工作,負責港口建設使用深水岸線審查及上報工作、港口建設使用非深水岸線審批工作;負責交通運輸行業統計、分析與信息發布工作。
(三)財務處:負責擬訂全省交通運輸行業財務規章制度並組織實施;負責交通運輸建設資金籌措、融資、調度,負責外匯、信貸以及利用外資有關工作;負責全省機動車輛通行附加費的徵收管理工作;負責交通運輸部門預決算編製並組織實施,負責廳機關財務管理工作;負責國家及省財政下撥專項資金使用和監督工作;負責廳直屬單位國有資產管理和保值增值監督管理;承擔對海南交通投資控股有限公司履行出資人監管職責;指導全省交通運輸行業財務管理工作。
(四)人事教育處:負責廳機關及直屬單位的機構編製、人事及工資福利、幹部隊伍建設工作;承擔有關對外交流及人才引進工作;負責全省交通運輸系統幹部職工教育培訓工作;負責交通運輸行業專業技術資格評審、職業資格考核與鑒定工作;指導交通運輸行業職業技術教育工作。
老幹部工作處:與人事教育處合署辦公,承擔廳機關並指導直屬單位老幹部管理工作。
(五)公路處:負責全省公路建設市場監管,擬訂全省公路建設行業政策規定和技術標準,承擔公路建設項目施工許可和項目竣工驗收工作,負責公路建設質量、安全監管工作;擬訂全省公路養護和路政管理的政策制度及技術標準,組織編製並下達省養公路養護規劃和計劃,承擔省養公路養護工程設計、施工許可和竣工驗收作,負責省養公路養護工程建設質量、安全監管工作,組織全省公路超限治理工作,承擔國道、省道路政行政審批工作;承擔公路建設、養護節能減排和環保工作;指導和監督全省農村公路工作。
(六)運輸與物流管理處:負責全省道路運輸市場監管工作,擬訂道路運輸專項規劃、政策制度及行業標準,承擔道路運輸行政審批工作;監督指導機動車維修、駕駛員培訓工作;負責城市客運、軌道交通運營、汽車租賃行業指導工作;承擔道路運輸節能減排和環保工作;負責擬訂現代物流業發展規劃及規劃實施過程中協調服務工作;負責農產品運輸綠色通道管理工作。
(七)水運處:負責全省水運建設市場監管,擬訂全省水運建設政策制度和技術標準,承擔水運建設項目許可和項目竣工驗收工作,負責水運建設質量、安全監管工作;負責水路運輸市場監管工作,擬訂水路運輸專項規劃、政策制度及行業標準,承擔水路運輸行政審批工作;負責港口管理,擬訂港口管理政策制度,承擔港口行政審批工作,負責港口設施保安工作;負責全省航道的養護和管理,擬訂全省航道養護和管理的政策制度及技術標準,組織編製並下達航道養護計劃,承擔航道養護工程設計、施工許可,承擔航道行政審批工作;承擔水運建設、水路運輸、港口、航道節能減排和環保工作;負責瓊州海峽運輸管理工作;指導航標養護工作;監督指導船舶引航工作。
(八)民用航空辦公室:參與編製全省民航發展規劃,提出相關政策建議;擬定地方民航管理相關配套政策並指導督促落實;參與空域管理改革工作;協調推進航權開放政策落實和國際國內航線開通;配合機場等民航基礎設施建設和管理工作,牽頭推進全省通用航空發展工作;負責全省民航信息統計和宣傳工作;負責做好與國家民航局、民航中南地區管理局、民航中南地區空管局等部門的溝通協調工作。
(九)安全監督處(應急指揮辦公室):負責擬訂並監督實施公路、水路安全生產綜合性政策規定;監督指導交通運輸行業安全生產和應急管理工作;組織指導交通運輸行業安全生產和應急處置體系建設;負責社會治安綜合治理和行業維穩工作;依法組織或參與交通運輸營運性車輛、船舶事故調查處理工作。
(十)政策法規處(行政審批辦公室):負責全省交通運輸行業體制改革和宏觀政策研究;組織起草地方性交通運輸法規和政府規章草案,承擔有關立法規劃和協調工作;承擔有關規範性文件的合法性審查和廳直屬單位規範性文件的報備工作;承擔行政應訴有關工作;負責行政執法證件管理、普法和交通運輸信用體系建設工作;組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作;依法受理並限時辦結行政審批或備案事項;指導市縣交通運輸行政審批工作。
(十一)科技和信息化處:負責擬訂交通運輸行業科技和信息化發展規劃、計劃;組織重大交通運輸科技項目研究、技術引進、科技成果鑒定和推廣應用等工作;統籌交通運輸節能減排和環保工作;負責交通運輸業信息化、大數據應用、政務數據資源管理等工作。
(十二)審計處:負責擬訂交通運輸系統內部審計制度和工作規範;依據有關規定開展經濟責任審計、財務收支審計、工程審計、績效審計及使用財政資金交通項目審計等;配合做好國家審計工作;指導全省交通運輸行業內部審計工作。
機關黨委:負責機關及直屬單位黨的建設和紀檢工作,領導機關工會、共青團、婦聯等群團組織工作;指導全省交通運輸行業精神文明建設工作。
(十三)交通運輸行政執法局:負責指導、監督全省交通運輸系統內公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、工程質量監督管理等執法工作,查處交通運輸領域重大案件和跨市縣區域案件;負責推進全省交通運輸綜合行政執法體系建設,制定執法標準規範,開展執法培訓。

主要領導


夏炎(廳黨組成員、省紀委省監委派駐省交通運輸廳紀檢監察組組長)
姚建勇(廳黨組成員、副廳長)
張姝為(廳黨組成員、副廳長)
李志強(廳黨組成員、副廳長)
劉 闖(廳黨組成員、總工程師)
黃飛舟(二級巡視員)
劉文(二級巡視員)

直屬單位


港務公安局

趙留忠(黨委書記、局長):負責全面工作
楊朝海(政委):負責政治工作和分管交警支隊、巡警支隊工作
盧錫坤(副局長):負責治安工作和分管指揮中心、消防支隊、治安科、國內安全保衛科和派出所工作
林峰(副局長):負責刑偵工作和分管刑警支隊、法制科工作
韋邦雲(調研員):負責計劃生育工作
張海平(政治處主任):分管政治處工作

公路勘察設計院

施耀忠(院 長):主持全面工作。具體分管人事等工作。
雲天煉(副院長):協助院長工作。具體分管生產工作。
王 濤(副院長):協助院長工作。具體分管行政工作。
王成斌(副院長、總工程師):協助院長工作。具體分管技術工作。
呂曉宇(副院長):協助院長工作。具體分管經營工作。

港航管理局

黃飛舟(局長):主持全面工作。
江 海(黨委書記):負責黨務工作,分管人事教育科、工會、紀檢等工作。
蔡親耀(副局長、黨委副書記):協助局長和書記工作,分管港口管理科、規費徵收科(安全執法科)。
王 興(副局長):協助局長工作,分管航道航標科。
黃 澎(副局長):協助局長工作,分管航運管理科,負責政策研究等工作

公路管理局

童循倬(局長):主持行政全面工作;
李強(黨委書記):主持黨委全面工作,分管人事科、黨委辦公室、紀檢等工作;
陳運平(副局長):協助局長工作,分管公路養護科(農村公路管理科)、海口材料供應站、三亞材料供應站等工作;
陳求榮(副局長):協助局長工作,分管路政管理等工作;
劉素賢(副局長):協助局長工作,分管規劃財務科、工會、機修廠等工作;
潘木林(專職紀檢員):分管辦公室(信息中心)等工作;
陽振中(局長助理):受局長委託分管工程管理科、通暢辦等工作。

交通規費征稽局

楊浩強(局長):主持行政全面工作,分管辦公室、人事科、規費徵收科、稽查辦公室。
王培喜(局黨委書記):主持黨委全面工作,分管黨委辦、監督審計科、工會;
熊志洲(副局長、局紀委書記):分管計財科、技術科。

道路運輸局

王 密(局 長):主持局的全面工作。
劉海榮(副局長):協助局長工作,具體分管客運管理、財務、運政法制建設、行政處罰,以及局機關文秘、日常行政管理等工作,指導省道路運輸協會工作。
黃 波(副局長):分管貨運(含危險品運輸)管理、機動車維修(檢測)行業管理、道路運輸企業質量信譽考核、資質評定,以及局機關黨務、紀檢監察、信訪、計生、工青婦等工作,指導道路運輸行業標準化服務工作和精神文明建設工作。
呂朝輝(副局長):分管運政稽查、機動車駕駛員培訓管理、道路運輸從業人員培訓管理、道路運輸安全生產管理、道路運輸行業服務質量監督管理、道路運輸行業維穩,以及局機關人事、信息化建設等工作,指導駕培行業協會工作