國家貧困地區義務教育工程

國家貧困地區義務教育工程

黨中央、國務院的“科教興國”戰略,幫助貧困地區加快實施普及義務教育,促進當地人民群眾脫貧致富,在黨中央、國務院的關懷下,1995年至2000年,教育部(原國家教委)、財政部聯合組織實施了第一期“國家貧困地區義務教育工程”(以下簡稱“工程”)。

資金


為實施這一工程,中央財政投入39億元,地方財政配套87億元,共計126億元。

地區


一期“工程”實施範圍集中在22個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團的852個貧困縣,其中“八七”扶貧攻堅計劃確定的國家級貧困縣有568個。

階段性成果


在各級政府的高度重視、社會各界特別是貧困地區廣大人民群眾的全力支持下,到2000年底,一期“工程”圓滿結束,完成了各項任務,實現了規劃目標。“工程”取得的主要成效有:一是加快了中西部地區“兩基”進程。到一期“工程”結束,852個項目縣中,有428個項目縣通過了國家“兩基”驗收。二是極大地改善了貧困地區義務教育辦學條件。通過實施“工程”,共新建項目中小學3842所,改、擴建項目中小學28478所。項目縣中小學校舍面積由13000萬平方米增加到18800萬平方米,增加了5800萬平方米;危房比率由10%左右下降到3%以下。購置課桌凳653萬套,添置圖書1億多冊,配備教學儀器設備近40萬台套。三是教師教學水平有了較大提高。五年中,共培訓中小學教師46.6萬人次,培訓校長7.22萬人次,使項目縣小學教師學歷合格率達到了94%,初中教師學歷合格率達到了87.7%,小學、初中校長學歷全部達標。四是有力推動了中小學布局調整。通過實施“工程”,項目縣學校共減少1.67萬所,增加學生320萬人,校均規模達到168人,生師比達到22.7:1;初中在校學生增加了153萬人,校均規模達到660人,生師比達到18.2:1。校均規模的擴大,生師比的提高,使教育資源得到了更有效的利用。

發展難題


2000年底一期“工程”結束后,全國仍有522個縣(旗、團場)尚未“普九”,大約覆蓋人口1.24億。在這些貧困地區實現“普九”目標,任務更艱巨。

改進措施


黨中央、國務院決定,“十五”期間繼續實施第二期“工程”。中央財政投入50億元,地方財政配套23.6億元,共計73.6億元。中央專款的分配向西部地區傾斜,為西部地區安排的資金佔到了中央專款的90%以上。二期“工程”把校舍改造和建設繼續作為重點的同時,加大了師資培訓的力度,新增了免費提供教科書、配置信息技術教育設備等項目。按照規劃,522個項目縣共新建、改擴建中小學10663所(新建4062所、改擴建6601所),其中新建、改擴建小學6928所(新建2431所、改擴建4497所)新建、改擴建初中3735所(新建1631所、改擴建2104所);培訓中小學校長和教師約46.7萬人次,添置儀器設備1.6萬台套,購置課桌凳205萬套,新增圖書資料2300萬冊;向110萬人次的小學和初中學生免費提供教科書;為近2萬所農村中小學(小學14770所、初中4940所)配備信息技術教育和遠程教育接收設備。