從我國行政區域劃分和縣域經濟入手，闡述了縣級財政職能和縣域公共產品問題。論述了財政分權與集權的基本理論、地方財政管理體制的國際比較及啟示以及我國縣級財政管理體制的完善等問題。介紹了縣級財政風險的表現形式及現狀，分析縣級財政風險的成因，提出防範與化解縣級財政風險的對策。
《縣級財政管理》共分十一個專題（章）。從我國行政區域劃分和縣域經濟入手，闡述了縣級財政職能和縣域公共產品問題。主要論述了分稅制改革及其不斷完善對縣域財源經濟的影響和公共財政條件下縣域財源建設的構想。論述了財政分權與集權的基本理論、地方財政管理體制的國際比較及啟示以及我國縣級財政管理體制的完善等問題。在介紹社會保障基本理論的基礎上，對我國社會保障制度改革及其
資金管理問題進行了探討。介紹了縣級財政風險的表現形式及現狀，分析縣級財政風險的成因，提出防範與化解縣級財政風險的對策。對
依法治稅問題進行了探討。
第一章
縣級財政導論
第一節